7月11日,在《2019財年國防授權法案》(NDAA)第一次會議上,美國眾議院外交事務委員會主席羅伊斯(Ed Royce,共和黨議員)建議在最終報告中納入兩項措施:一是改革美國出口管制法;二是對緬甸官員實施制裁。羅伊斯表示中國一直“強迫”美國公司將敏感技術轉讓作為在華經(jīng)商成本,中國、俄羅斯和其他國家的“侵略”政策影響美國國家安全和經(jīng)濟競爭力,并表示10年前就參加過此類聽證會。參議院版NDAA涵蓋的出口管制改革內(nèi)容反映了外交事務委員會多年來修改長久過期《出口管制法》的需求,這些改革在議員得到了兩黨的支持并于4月獲得眾議院通過。現(xiàn)代化、適應性強的出口管制系統(tǒng)可以確保美國在新興領域的領導,如機器人和人工智能,也符合眾議院版NDAA包含的CFIUS(美國外國投資委員會)改革。2018年2月15日,美國眾議院外交事務委員會主席羅伊斯(Edward Royce)和資深議員恩格爾(Eliot Engel)向國會提交《出口管制改革法案》草案。3月14日,眾議院外交事務委員會就此舉行了聽證會,初步審核出口管制改革方案。羅伊斯在聽證會上表示,該法案主旨是通過建立一個新型管制機制應對新生科技帶來的挑戰(zhàn),并提高技術轉讓門檻、防止美國失去在高科技領域的領導力。4月17日,眾議院通過該草案,目前還未有新進展。