一、2018 年上半年我國對外貿易救濟調查總體情況

1 ．原審案件情況

按 WTO 統計方式，2018 年上半年，我國共啟動反傾銷調查 8 起（按中國統計方式為 3 起）；反補貼調查 1 起（按中國統計方式為 1 起），該起反補貼調查與反傾銷調查同時啟動。同期，我國對 6 起反傾銷調查作出終裁，7 起反傾銷調查作出初裁；并對 2起反補貼調查作出終裁。

化工產品是我國對外貿易救濟調查的重點涉案產品。上半年，我國啟動的 8 起反傾銷調查共涉及 3 種產品，其中 2 起為化工產品：林二氯酚、苯酚；1 種是農產品：高粱。值得一提的是，我國對美國進口高粱作出“雙反”終裁，決定終止對原產于美國的進口高粱的反傾銷和反補貼調查。發達國家與發展中國家在我國對外貿易救濟調查的對象國上占比持平。上半年，我國發起的貿易救濟調查共涉及 6 個國家（地區）：發達國家（地區）3 個，分別是日本、美國、歐盟；發展中國家 3 個，分別為韓國、泰國和印度。其中，涉及日本和美國的貿易救濟調查分別為 2 起，其余國家均為 1 起。

2 ．復審案件情況

按 WTO 統計方式，上半年，商務部共啟動 10 起（按中國統計方式為 6 起）反傾銷期終復審立案調查；并對 4 起（按中國統計方式為 2 起）反傾銷期中復審以及 3 起（按中國統計方式為 1 起）反傾銷期終復審作出裁決。除此以外，商務部還啟動 1 起反傾銷再調查案件。

二、我國對外反傾銷和反補貼立案和裁決情況

（一）立案

1. 2018 年 1 月 23 日，應江蘇揚農化工集團有限公司的申請，商務部對原產于日本和印度的進口鄰二氯苯進行反傾銷調查。涉案產品海關編碼為 29039110。

2. 2018 年 2 月 4 日，依據《中華人民共和國反傾銷條例》第十八條的規定，商務部決定對原產于美國的進口高粱進行反傾銷和反補貼立案調查。涉案產品海關編碼為10079000。

3. 2018 年 3 月 26 日，應中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司、長春化工（江蘇）有限公司、西薩化工（上海）有限公司、上海中石化三井化工有限公司、中國藍星哈爾濱石化有限公司、實友化工（揚州）有限公司和惠州忠信化工有限公司的申請，商務部對原產于美國、歐盟、韓國、日本和泰國進口苯酚進行反傾銷調查。涉案產品海關編碼為 29071110。

（二）裁決

1. 2018 年 2 月 7 日，商務部對原產于印度的進口間苯氧基苯甲醛作出反傾銷初裁：自 2018 年 2 月 8 日起，進口經營者在進口被調查產品時，應依據本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國海關提供相應的保證金，印度企業的保證金比率為 36.2%～56.9%。

2. 2018 年 2 月 12 日，商務部對原產于韓國、臺灣地區和美國的進口苯乙烯作出反傾銷初裁：自 2018 年 2 月 13 日起，進口經營者在進口被調查產品時，應依據本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國海關提供相應的保證金。其中，韓國公司的保證金比率為 7.8%～8.4%，臺灣地區的保證金比率為 5.0%，美國公司的保證金比率為 9.2%～10.7%。

3. 2018 年 2 月 12 日，商務部對原產于印度的進口鄰氯對硝基苯作出反傾銷和反補貼終裁：決定自 2018 年 2 月 13 日起，對原產于印度的進口鄰氯對硝基苯胺征收反傾銷稅和反補貼稅，其中反傾銷稅率為 31.4%～49.9%。反補貼稅率為 21.2%～166.8%。

4. 2018 年 2 月 28 日，商務部對原產于泰國的進口雙酚 A 作出反傾銷終裁：決定自2018 年 3 月 6 日起，對原產于泰國的進口雙酚 A 征收反傾銷稅，稅率為 9.7%～31.0%。

5. 2018 年 3 月 19 日，商務部對原產于韓國、日本和南非的進口甲基異丁基（甲）酮反傾銷調查作出終裁：自 2018 年 3 月 20 日起，對原產于韓國、日本和南非的進口甲基異丁基（甲）酮征收反傾銷稅。其中，韓國公司的反傾銷稅率為 18.5%～32.3%，日本公司的稅率為 45.0%～190.4%；南非公司的稅率為 15.9%～34.1%。

6. 2018 年 4 月 17 日，商務部對原產于美國的進口高粱作出反傾銷初裁：自 2018年 4 月 18 日起，進口經營者在進口被調查產品時，應依據本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國海關提供相應的保證金，保證金比率為 178.6%。

7. 2018 年 4 月 19 日，商務部對原產于美國、歐盟和新加坡的進口鹵化丁基橡膠作出反傾銷初裁：自 2018 年 4 月 20 日起，進口經營者在進口原產于美國、歐盟和新加坡的鹵化丁基橡膠時，應依據本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關提供相應的保證金。其中，美國公司的傾銷幅度為 66.5%，歐盟公司的傾銷幅度為30.9%～63.7%，新加坡公司的傾銷幅度為 26.0%～66.5%。

8. 2018 年 5 月 18 日，商務部對原產于美國的進口高粱作出反傾銷和反補貼終裁：對原產于美國的進口高粱采取反傾銷和反補貼措施不符合公共利益，因此終止對原產于美國的進口高粱的反傾銷和反補貼調查。依據商務部 2018 年第 38 號公告征收的反傾銷和反補貼臨時保證金如數退還。

9. 2018 年 6 月 8 日，商務部對原產于巴西的進口白羽肉雞產品作出反傾銷初裁：自 2018 年 6 月 9 日起，進口經營者在進口原產于巴西的白羽肉雞產品時，應依據本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關提供相應的保證金，傾銷幅度為 18.8%～38.4%。

10. 2018 年 5 月 31 日，商務部對原產于印度的進口間苯氧基苯甲醛作出反傾銷終裁：自 2018 年 6 月 8 日起，進口經營者在進口原產于印度的間苯氧基苯甲醛時，應向中華人民共和國海關繳納相應的反傾銷稅，稅率為 36.4%～56.9%。

11. 2018 年 6 月 16 日，商務部對原產于美國和日本的進口氫碘酸作出反傾銷初裁：自 2018 年 6 月 23 日起，進口經營者在進口原產于美國和日本的氫碘酸時，應依據本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關提供相應的保證金。其中，美國公司的傾銷幅度為 118.8%，日本公司的傾銷幅度為 41.1%。

12. 2018 年 6 月 16 日，商務部對原產于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺作出反傾銷初裁：自 2018 年 6 月 23 日起，進口經營者在進口被調查產品時，應依據本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國海關提供相應的保證金。其中，美國公司的保證金比率為75.3%～97.3%，沙特阿拉伯公司為11.7%～18.7%，馬來西亞公司為 18.3%～20.3%，泰國公司為 37.6%。

13. 2018 年 6 月 22 日，商務部對原產于韓國、臺灣地區和美國的進口苯乙烯作出反傾銷終裁：自 2018 年 6 月 23 日起，進口經營者在進口原產于韓國、臺灣地區和美國的苯乙烯產品時，應向中華人民共和國海關繳納相應的反傾銷稅。其中，韓國企業的反傾銷稅率為 6.2%～7.5%，臺灣地區企業的反傾銷稅率為 3.8%～4.2%，美國企業的反傾銷稅率為 13.7%～55.7%。

三、我國對外反傾銷和反補貼案件復審情況

（一）復審立案情況

1. 2018 年 1 月 27 日，應江蘇德納化學股份有限公司的申請，商務部對原產于美國和歐盟的進口乙二醇和二甘醇的單丁醚所適用反傾銷措施進行期終復審立案調查。涉案產品海關編碼為 29094300。

2. 2018 年 3 月 28 日，應江蘇凌飛科技股份有限公司和常州染料化工廠有限公司的申請，商務部對原產于印度和臺灣地區的進口壬基酚進行反傾銷期終復審立案調查。涉案產品海關編碼為 29071310。

3. 2018 年 3 月 22 日，應浙江鴻盛化工有限公司，商務部對原產于日本和美國的進口間苯二酚進行反傾銷期終復審立案調查。

4. 2018 年 4 月 17 日，商務部對原產于日本的進口電解電容器紙進行反傾銷期終復審立案調查。涉案產品海關編碼為 48059110。

5. 2018 年 6 月 15 日，商務部對原產于美國和歐盟的進口相關高溫承壓用合金鋼無縫鋼管進行反傾銷期終復審立案調查。涉案產品海關編碼為 73045110、73045190、73045910 和 73045990

6. 2018 年 6 月 27 日，商務部對原產于歐盟的進口甲苯胺進行反傾銷期終復審立案調查。涉案產品海關編碼為 29214300。

（二）復審裁決情況

1. 2018 年 2 月 27 日，商務部對原產于新加坡、泰國以及日本三菱麗陽株式會社、日本旭化成化學株式會社和日本住友化學株式會社的進口甲基丙烯酸甲酯傾銷及傾銷幅度期中復審作出裁定：自 2018 年 2 月 28 日起，將原產于新加坡、泰國以及日本三菱麗陽株式會社、日本旭化成化學株式會社和日本住友化學株式會社的進口甲基丙烯酸甲酯的反傾銷稅率調整為：新加坡公司：10.7%～30.6%；泰國公司：32.6%；日本公司：34.8%。

2. 2018 年 3 月 22 日，商務部對原產于歐盟、美國和日本的進口相紙反傾銷措施期終復審案作出裁定：征收反傾銷稅的產品描述和反傾銷稅率與商務部 2012 年第 10 號公告和 2016 年第 25 號公告的規定相同。

四、我國對外反傾銷案件再調查情況

2018 年 4 月 20 日，商務部對原產于美國、加拿大和巴西的進口漿粕反傾銷措施作出再調查裁定：原審調查期內，原產于美國、加拿大和巴西進口漿粕的傾銷行為導致中國國內漿粕產業受到實質損害，傾銷與實質損害之間存在因果關系。調查機關決定，繼

續按照商務部 2014 年第 18 號公告的內容實施反傾銷措施。