日前，代表WTO“中間立場”成員的貿(mào)易部長們在加拿大召開會議，希望為改革全球貿(mào)易體系制定更好的路線圖。WTO總干事阿澤維多及這些成員的部長們在渥太華計劃發(fā)表一份聯(lián)合聲明，概述WTO改革進程的下一步驟。涉及的議題包括：提高WTO監(jiān)督和透明度職能的效率和效力，維護爭端解決機制，制定21世紀(jì)的貿(mào)易規(guī)則，以及下一步的改革。美國和中國的貿(mào)易代表未被邀請參會，因為會議希望避開中美之間當(dāng)前緊張的貿(mào)易關(guān)系，制定一個能夠得到與會者支持的計劃。美國呼吁出臺改革方案，但尚未推進自己的改革，而一些分析人士也不相信美國在真誠地進行談判，認(rèn)為美國特朗普政府更傾向于令WTO癱瘓，而非改革。

此外，關(guān)于上訴機構(gòu)大法官的任命也將于近日討論。目前，WTO常設(shè)上訴機構(gòu)的7個席位中僅剩3個席位，另外2名成員的任期將在2019年12月到期，而WTO上訴程序需要3名上訴機構(gòu)大法官參與審理。歐盟于9月提出了一份關(guān)于WTO改革的概念文件。此外，部長們還在會上對貿(mào)易保護主義抬頭深感擔(dān)憂，表示有一個“共同的決心，即采取迅速和協(xié)調(diào)的行動”，應(yīng)對助長保護主義和“使整個多邊貿(mào)易體系面臨風(fēng)險”的挑戰(zhàn)。英國《金融時報》發(fā)表評論，各國部長面臨一個“嚴(yán)峻”程度已升至前所未有高度的挑戰(zhàn)。他們將嘗試讓WTO恢復(fù)先前的角色，以幫助化解全球最大兩個貿(mào)易國之間的爭端。與會者將嘗試對WTO進行足夠的改革，在安撫特朗普的同時，又不至于疏遠(yuǎn)中國。評論指出兩個方向，一是依據(jù)特朗普的要求對中國設(shè)置一些更嚴(yán)格的規(guī)則，以換取美國停止關(guān)稅懲罰，但中國自身的技術(shù)創(chuàng)新也需要海外投資并購的便利協(xié)議；另一個方面，是WTO其他成員國可以通過組建一個新的、各國自愿服從的爭端解決機構(gòu)，來設(shè)法維持這一機制的運行。但這或不是一個令人滿意的解決方案。評論指出，現(xiàn)實地看，考慮到特朗普視中國為一個橫跨政治、戰(zhàn)略和經(jīng)濟戰(zhàn)線的全方位敵人，雙方矛盾似不易調(diào)和，在這種情況下，除了努力保持多邊機制繼續(xù)運轉(zhuǎn)之外，其他國家目前幾乎無能為力。對中國而言，在相關(guān)國家為“協(xié)調(diào)一致”努力的時候，中國應(yīng)該抓住時機，要有積極性和建設(shè)性，與相關(guān)國家保持接觸，盡早推動WTO改革的“中國方案”。在美國仍堅持“雙邊協(xié)議”時，爭取WTO多數(shù)成員的支持，也達到將美國處于“多邊協(xié)議”的框架之下的目的。