近日,美國政府發布了一份報告,建議美國郵政服務(USPS)制定改革措施,提高某些包裹的運費。這項改革的目的是使美國郵政服務的服務價格“更加彈性”,“創造更多收入”,以彌補該機構每年給美國財政帶來數十億美元的虧空。特朗普政府表示,盡管USPS在包裹遞送的服務環節中存在價格彈性,但包裹定價時顯然沒有考慮到盈利的問題。對此,美國政府建議USPS將包裹和郵件分為基本服務和商業服務兩類,在保證基本服務價格不變的情況下,提高商業服務類包裹的價格。美國郵政服務在報告中建議,小包裹的郵費應該從7.2美元漲至7.9美元;中包裹的郵費從13.65美元漲至19.95美元。2018年10月,美國宣布退出萬國郵政聯盟,不再受國際郵費“終端費”條款的限制,可自由提升國內小件物品郵費上限。按計劃,美國小包裹的郵費將增長10%,中型包裹將增長40%。特朗普認為,網絡線上電商行業的發展,嚴重沖擊了線下傳統商業,很多傳統商業陷入困境后,造成大量就業崗位流失。據統計,美國電子商務滲透率已達到78%以上,年銷售額以每年近14%的速度增長,但美國電商高度依賴USPS投遞。因此,提高郵費,電商的成本優勢將顯著降低,進而達到打擊亞馬遜等電商平臺的目的。中國工商銀行總行城市金融研究所國際市場與問題研究處副處長宋瑋認為,特朗普政府對美國郵政系統的系列改革措施,直接目的是減少美國郵政虧損。但從深層次來看,此舉或成為美國貿易戰的一攬子政策工具,并再次對聯合國等國際組織進行挑戰和威脅,這已成為美國倒逼聯合國改革的重要棋子。有專家分析稱,要求美國郵政服務提價代表著特朗普貿易保護主義措施的新趨勢,即將數字經濟作為新的主要戰場。有美國媒體認為,特朗普政府的系列舉措正在將他的貿易保護主義戰火延燒至數字經濟領域。加拿大皇家銀行風險管理資深顧問陳思進表示,USPS作為美國的唯一一個國企,幾十年來一直使用納稅人的補貼。特朗普早就說過,亞馬遜等電商平臺一直在占美國郵局的便宜。