2019年2月21日，美國沃肯鋼鐵公司（Vulcan SteelProducts, Inc.）向美國國際貿易委員會（ITC）和美國商務部提交申請，稱根據美國《1930年關稅法》第701條和731條，申請對原產于中國、印度、中國臺灣和泰國的進口碳鋼與合金鋼螺桿（Carbon and Alloy Steel Threaded Rod）啟動反傾銷調查，同時對原產于中國和印度的進口碳鋼與合金鋼螺桿啟動反補貼調查。目前，美國際貿易委員會的產業損害調查程序已經啟動，美國商務部將于20日內決定是否立案。

根據申訴方所述，涉案產品為碳鋼與合金鋼螺桿，是由碳鋼或合金鋼制成的特定的螺桿、棒材或螺柱，包括任意直徑以及長度的實心圓形截面螺桿。鋼制螺桿通常為拉伸、冷軋、螺紋以及經過矯直，也可以是熱軋。此外，涉案產品中包括的鋼制螺桿、棒材或螺柱是無頭的，其螺紋長度超過實際總長度的25%。各種飾面或涂層，如作為暫時性防銹劑的普通油面漆、鍍鋅層（不論是電鍍或熱浸鍍）、環氧樹脂和其他類似的面漆和涂層的鋼制螺桿均包括在涉案產品的范圍內。涉案產品在美國海關稅則號7318.15.5051、7318.15.5056、7318.15.5090、7318.15.2095、7318.19.0000下。

申訴方在申訴書中指出，美國自中國、印度、中國臺灣和泰國的碳鋼與合金鋼螺桿的進口量從2015年的1.8億磅增至2017年的2.13億磅，增幅為18.6%；2018年前11個月，進口量同比增幅擴大至18.8%。此外，2017年，美國自上述4個國家（地區）涉案產品的進口額從2016年的12.66億美元增至15.95億美元，增幅為26.0%；2018年前11個月進口額達到20.85億美元，增幅達30.7%。

申訴方聲稱，原產于中國的進口碳鋼與合金鋼螺桿在美國的銷售價格低于正常價值，并且存在政府補貼（補貼項目包括：（1）政府低于合理回報為企業提供線材和電力，（2）政府為碳鋼與合金鋼螺桿產業提供的政策性貸款、出口信貸補貼、根據“東北振興計劃”為企業提供貸款和利息補貼等各種優惠貸款，（3）對外貿易發展基金資助、出口援助補貼、發展著名出口品牌和中國世界頂級品牌的中央政府補貼、出口利息補貼、節能減排補貼等國家贈款，（4）外貿發展基金下購買固定資產的增值稅減免、外商投資企業和某些在鼓勵行業中使用進口設備的國內企業免征進口關稅和增值稅、2008年政府“企業所得稅法”下的所得稅計劃等稅收優惠政策）。從而對美國國內產業造成實質性損害，因此申請對其征收反傾銷稅和反補貼稅。