中國老齡協會發布的《需求側視角下老年人消費及需求意愿研究報告》顯示,從1999年進入人口老齡化社會到2018年的19年間,中國老年人口凈增1.18億,成為目前世界上唯一老年人口超過2億的國家。上海財經大學中國公共財政研究院副院長于洪分析稱,老齡化的同時,中國面臨少子化的形勢也愈發嚴峻。少子化所帶來的挑戰也顯而易見,“現在逐漸減少的新出生人口,二十年后必然會導致勞動力人口占比降低。這意味著,我們的勞動力紅利正在逐漸減小甚至喪失”。于洪總結了幾種有可能的應對措施。其一,從社保本身而言,提高繳費。但全世界都在為企業減負的態勢下,這顯然不具備可操作性;其二,調整人口年齡結構,但現階段我們在改變生育政策方面并沒達到預期效果。“僅僅放開二孩不能達到預期的話,也許還要配合更多的輔助政策,比如增加生育期間的補貼,增加嬰幼兒撫養的保障等”;其三,盡快落實各方都可以接受的延遲退休方案。