聽取相關簡報的行業消息人士稱，針對中美貿易戰受害農民，美國特朗普政府提出的第二份救助方案預計與2018年的第一份計劃結構類似，即采用直接發放救助款和政府商品采購的方式進行。美國農業部仍在對該計劃進行最后敲定，而受中美貿易爭端沖擊最嚴重的養豬場和大豆種植者可能得到優先照顧。中美10個月以來的貿易戰已造成數以十億美元計的損失，擾亂了全球供應鏈并引發金融市場震蕩。美國農民也遭受了沉重打擊，他們曾幫助特朗普在2016年意外贏得大選。USDA在2018年承諾最多向農民提供120億美元救助，以幫助抵消損失，迄今為止已發放共計約94億美元，其中85.2億美元直接發到農民手中。特朗普已表示，下一輪救助規模可能達到150億美元。

一位聽取該計劃簡報的業內消息人士表示，可能通過農業部的大宗商品信貸合作來進行采購和直接發放救助的計劃，而不用通過國會來批準撥款。大宗商品信貸合作是經濟大蕭條時期實行的一項計劃，目的是為了支持農業收入。“該計劃似乎主要受中美關系的影響，”其中一位消息人士稱。“因此可能會看到每種大宗商品獲得的救助款費率或百分比有些不同”。美國農業部長珀杜表示，農業部在考慮對受到中美貿易戰影響的農戶提供150億～200億美元的援助。其中一位消息人士表示，美國農業部已經排除了在援助計劃包括購買美國農產品、然后輸出到貧困國家的可能性。