近日,中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院原副院長(zhǎng)周天勇撰文稱,中國(guó)已經(jīng)發(fā)生了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)模塊與城鎮(zhèn)和非農(nóng)業(yè)模塊之間的流動(dòng)循環(huán)放緩和梗阻,當(dāng)前有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為城市化還會(huì)強(qiáng)勁推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀點(diǎn)值得商榷。文章指出,進(jìn)入21世紀(jì)的第二個(gè)10年,集中在中國(guó)城鎮(zhèn)的FDI(外國(guó)直接投資)投資增長(zhǎng)速度在下降,比第一個(gè)10年降低了很多,而ODI(對(duì)外直接投資)卻高速增長(zhǎng),相應(yīng)地2016年資金外流規(guī)模竟然高達(dá)7250億美元,2017年如果沒(méi)有對(duì)外投資資金流出管制,流出資金的規(guī)模會(huì)更大;相反雖然農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中有著50%的人口、27%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,但是從農(nóng)村和農(nóng)業(yè)投資只占全社會(huì)投資的5%左右看,過(guò)剩的資金并沒(méi)有流入資金緊缺的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中,2016年農(nóng)村儲(chǔ)蓄資金,僅通過(guò)農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村商業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行四個(gè)渠道,就向城鎮(zhèn)和非農(nóng)業(yè)流出了31901億元;而從外出務(wù)工的農(nóng)民人口看,出現(xiàn)了從城鎮(zhèn)返回農(nóng)村的逆流,實(shí)際上2014和2015年制造業(yè)相對(duì)過(guò)剩,去產(chǎn)能開始,加上工廠智能制造替代勞動(dòng)力,廣東和東部其他地區(qū)的農(nóng)民工回鄉(xiāng)規(guī)模2015年為334萬(wàn),2017年規(guī)模在1000萬(wàn)以上,實(shí)際數(shù)據(jù)可能還要大一些;外出務(wù)工農(nóng)民工同比增長(zhǎng)從2009年的3.5%下降到了2016年的0.3%。城鎮(zhèn)資金不往農(nóng)村流動(dòng),農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移放緩,城鎮(zhèn)開始排斥外來(lái)人口,導(dǎo)致非城市戶籍勞動(dòng)力回流農(nóng)村。從上述現(xiàn)實(shí)看,周天勇認(rèn)為二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)代似乎已經(jīng)瀕臨結(jié)束。