2020年11月24日,美國商務部發布公告,對原產于中國的進口扎口絲作出反補貼初裁,裁定中國企業的補貼率為122.5%。
美國商務部作出反補貼初裁具體情況為:鎮江宏達家居用品有限公司(Zhenjiang Hongda Commodity Co. Ltd.)、鎮江眾聯進出口貿易有限公司(Zhenjiang Zhonglian I/E Co., Ltd.)、佛山市順德區容桂盈力實業有限公司(Foshan Shunde Ronggui Yingli Industrial Co., Ltd.)、義烏市酷睿工藝品有限公司(Yiwu Kurui Handicraft Co. Ltd.)等5家企業的補貼率均為122.5%;中國其他企業:122.5%。
在初裁中,美國商務部認定中國企業的補貼項目包括:(1)政府低于合理回報為扎口絲生產商提供電力以及鋼線材、鋅等原材料(補貼率合計為38.4%);(2)中國國有銀行為扎口絲行業提供的政策性貸款、出口買方信貸、出口賣方信貸、出口信用擔保各種優惠貸款(補貼率合計為42.16%);(3)匯率低估(補貼率為10.54%);(4)中央和地方政府發展著名出口品牌和世界頂級品牌的政府補貼、節能減排補助金、中小企業國際市場開拓基金、中小企業科技創新基金、出口援助補助金等國家贈款(補貼率合計為6.35%);(5)研究和開發費用的所得稅減免等稅收優惠政策(補貼率為25.00%)。
根據美國商務部公布的相關法律程序,美國商務部將于2021年2月16日對華扎口絲作出反補貼終裁,美國國際貿易委員會將于2021年4月2日作出反補貼產業損害終裁,若最終認定對美國國內同類產業造成了實質損害,美國商務部將于2021年4月9日發布反補貼征稅令。
2020年7月17日,美國商務部發布公告,應美國企業Bedford Industries, Inc.提交的申請,對原產于中國的進口扎口絲(Twist Ties)啟動反傾銷和反補貼立案調查。涉案產品在美國海關稅則號8309.90.0000、5609.00.3000、3920.51.5000、3923.90.0080、3926.90.9990、4811.59.6000、4821.10.2000、4821.10.4000、4821.90.2000、4821.90.4000、4823.90.8600下。