據(jù)了解情況的消息人士稱，圍繞美國財(cái)政部擬發(fā)布實(shí)施指引、以澄清近期禁止美國投資者購買部分中資企業(yè)股票的行政令一事，特朗普政府內(nèi)部發(fā)生激烈爭論。兩位消息人士表示，國務(wù)院與國防部反對財(cái)政部在“常見問答”板塊中闡述的一些內(nèi)容。財(cái)政部準(zhǔn)備在其中對白宮11月這份行政令中不易理解的部分進(jìn)行解釋。該行政令已在華爾街引發(fā)焦慮情緒。該項(xiàng)行政令規(guī)定自2021年11月開始，美國投資者不得買入被美國國防部認(rèn)定由中國軍方所有或控制的中資企業(yè)股票。目前為止，美國國防部已增列35家企業(yè)至黑名單，其中包括石油巨擘中海油和中國第一大芯片制造商中芯國際。這份名單是根據(jù)1999年一項(xiàng)法律的權(quán)限制定，但美國國防部一直到今年才予以配合。指數(shù)提供商已開始將黑名單上的一些公司剔除出指數(shù)。而被拉黑企業(yè)的子公司是否也將受到限制則存在疑問。華盛頓Akin Gump律所的貿(mào)易律師Kevin Wolfe說，該項(xiàng)行政令所涵蓋的中國企業(yè)范圍究竟有多大，是一個(gè)未獲解答的關(guān)鍵問題。“他們將只針對被列出的企業(yè)呢？還是會(huì)像常規(guī)制裁那樣也適用于關(guān)聯(lián)企業(yè)？”一位了解情況的人士透露，各部門之間的爭執(zhí)源自于有人認(rèn)為財(cái)政部試圖削弱行政令的效力。但第三位消息人士表示，“財(cái)政部的指引將符合（行政令）的整體意圖。”然而這場爭論凸顯出美國政府部門在對華政策問題長期存在的分歧，與尋求建立更緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系的官員相比，許多從國安角度考慮問題的官員立場更為強(qiáng)硬。