當地時間12月21日，美國商務部表示，將把103家中國和俄羅斯公司列入新的“軍事最終用戶”（MEU）清單。商務部認為，這些公司“與軍方相關”。外媒稱，此舉將大大限制這些公司購買美國的商品和技術。美國商務部12月21日在一份聲明中說，美國工業和安全局（BIS）將修改《出口管理條例》（EAR），增加新的“軍事最終用戶”（MEU）清單，首批將列入103個實體，其中包括58家中國公司和45家俄羅斯公司。根據美商務部對“軍事最終用戶”的定義，“軍事最終用戶”不僅包括武裝部隊和國家警察，還包括任何為維護或生產軍用設備提供支持或幫助的個人和實體。這意味著對這些公司的審查將進一步加強，任何出口商想要向這些公司出售最終可能用于軍事用途的物品，都需要獲得許可證。美國商務部長威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）在這份聲明中表示，中國和俄羅斯為了他們的軍事項目試圖轉移美國技術，商務部已認識到利用美國與全球企業的合作關系來對抗這種現象的重要性。

據彭博社報道，這份名單中包括中國航空工業集團旗下的7家子公司，還包括航空航天、電子、半導體、制造業、造船業等多個領域的中國國營企業。另據俄媒報道，這份名單中的45家俄羅斯公司，包括俄國防產品出口公司、俄國家技術集團、俄米格飛機制造公司、俄蘇霍伊民用飛機公司，俄圖波列夫公司、俄聯合航空制造集團等。其中還包括俄對外情報局（SVR），美媒認為它被列入與美國聯邦政府機構和企業近日疑似遭網絡黑客攻擊有關。路透社稱，商務部上月就起草了一份類似的草案清單。與那份草案相比，商務部最終公布的清單中，受限制的中國公司數量從89家減少至58家，俄羅斯公司數量則從28家增加至45家。被刪減的公司包括中國商飛、美國艾睿電子旗下香港子公司等。