美國總統拜登在上任第一周的外交姿態表明，他已經開始努力團結盟友，共同應對中國。但比起歐洲的伙伴，美國在亞洲的伙伴似乎配合度更好。美國國務卿布林肯和國防部長勞埃德與美國其他主要伙伴進行了對話，包括四方安全集團的合作伙伴日本、澳大利亞和印度以及國防盟友菲律賓和泰國。盡管美國早期在對華問題上采取更為集體的努力，受到了日本和菲律賓政府的歡迎，但歐洲領導人一直猶豫不決。在白宮宣讀拜登與英國首相約翰遜、法國總統馬克龍和德國總理默克爾的通話時，都把中國列為共同的外交政策重點之一，但這在歐洲的記錄中沒有提到。德國馬歇爾基金亞洲項目跨大西洋高級研究員安德魯?斯莫爾表示，歐洲人可能不喜歡與美國建立正式的‘聯盟’，但這并不意味著他們不愿意在實質問題上展開合作。分析人士表示，在拜登就職之前，歐洲與中國敲定了一項投資協議，此后就有人質疑歐洲對中國的想法。但他們表示，部分原因還在于，在特朗普政府打破常規之后，人們對美國的長期軌道一直存在疑問。歐洲外交關系委員會此前發布的一項調查發現，美國方面不能理所應當的將歐洲視為盟友一道對抗中國，接受調查的11個歐洲國家的15000名受訪者中，近60%希望他們的國家在中美關系中保持中立；而32%認為美國不能信任。美國對外關系委員會高級研究員查爾斯·庫普坎表示，美國的長期領導力存在不確定性，中國不斷增長的經濟實力，都使得歐洲內部存在博弈。