美國總統(tǒng)拜登在啟程前往歐洲訪問前，在《華盛頓郵報》發(fā)表署名文章，闡述了他此行的意圖。文章稱，這是一次與我們許多最親密的民主伙伴——包括七國集團、我們的北約盟國和歐盟領(lǐng)導(dǎo)層——進行密集會晤的旅程。不出意外的是，在拜登的文章中，中國成為一個重要的話題。拜登稱，無論是結(jié)束各地的Covid-19大流行病，滿足加速的氣候危機的要求，還是對抗中國和俄羅斯政府的有害活動，美國都必須從實力上領(lǐng)導(dǎo)世界。他的基建計劃也涉及中國：“正如在國內(nèi)一樣，磨練民主國家的競爭能力和保護我們的人民免受不可預(yù)見的威脅，需要我們投資于基礎(chǔ)設(shè)施。世界主要民主國家將為中國提供一個高標(biāo)準(zhǔn)的替代方案，以升級物理、數(shù)字和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，使其更有彈性，并支持全球發(fā)展”。在談到美歐貿(mào)易關(guān)系時，拜登又一次談到了中國。他寫道，“在布魯塞爾時，我將會見歐盟委員會主席和歐洲理事會主席，討論美國和歐洲如何能夠在全球挑戰(zhàn)中密切協(xié)調(diào)工作。我們將專注于確保市場民主國家，而不是中國或其他任何人，書寫21世紀(jì)的貿(mào)易和技術(shù)規(guī)則。”在談到與俄羅斯總統(tǒng)普京的會面時，拜登表示，“美國不尋求沖突，我們希望有一個穩(wěn)定和可預(yù)測的關(guān)系，我們可以在戰(zhàn)略穩(wěn)定和軍備控制等問題上與俄羅斯合作”，“而且普京總統(tǒng)知道，我將毫不猶豫地對未來的有害活動作出回應(yīng)。”拜登自問：“在一個迅速變化的世界中，民主國家能否團結(jié)起來為我們的人民帶來真正的成果？塑造了上個世紀(jì)大部分時間的民主聯(lián)盟和機構(gòu)，能否證明它們有能力應(yīng)對現(xiàn)代的威脅和對手？”他表示，“我相信，答案是肯定的。而本周在歐洲，我們有機會證明這一點。”要指出的是，看了拜登訪歐前的這份“宣言”，一個很強烈的感受是：這是一個缺乏自信的美國，一個迫切要與盟友抱團取暖的美國，一個用高度政治化才能維系盟友關(guān)系的美國，一個對中國充滿莫名焦慮的美國。