中國與日本和澳大利亞等美國盟友簽署的新亞太貿(mào)易協(xié)定上周六生效。《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(簡稱RCEP)最終將取消15個成員國之間90%以上的商業(yè)關(guān)稅,經(jīng)濟學(xué)家稱這將成為該地區(qū)貿(mào)易的一大福音。一些分析師稱,RCEP還將使中國在制定亞太地區(qū)貿(mào)易規(guī)則方面發(fā)揮更突出作用,而美國的利益則可能受損。亞洲協(xié)會政策研究院副主席卡特勒表示,這將是一個各國相互合作并制定新規(guī)則和新標準的組織,而美國卻正朝另一方向前行。此前中國被排除在早些時候達成的《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(簡稱CPTPP)之外,美國曾牽頭制定該協(xié)定,目的是要對抗中國在該地區(qū)的影響力。在前總統(tǒng)特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下,美國2017年退出了CPTPP,特朗普當(dāng)時稱,此協(xié)定會傷害美國工人。許多議員也反對這項協(xié)定,而拜登政府表示,美國無意重新加入該協(xié)定。亞洲貿(mào)易專家、新加坡管理大學(xué)法學(xué)副教授Henry Gao表示,RCEP可能給美國敲響警鐘,讓美國反思自身戰(zhàn)略并重返亞太地區(qū)。他稱,RCEP將利好中國,因為該協(xié)定不僅會使中國的零部件對構(gòu)成東南亞供應(yīng)鏈的工廠更具吸引力,還將促進與日本和韓國的貿(mào)易。RCEP其他成員國包括文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、新西蘭、菲律賓、新加坡、韓國、泰國和越南。到目前為止,15個成員國中有10個已經(jīng)正式批準了該協(xié)議,其他成員國預(yù)計將在未來幾個月內(nèi)批準。RCEP成員占全球人口和GDP的30%,是世界上最大的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,超過《美墨加協(xié)定》和歐洲關(guān)稅同盟。布魯金斯學(xué)會估計,到2030年,RCEP每年可以使全球收入增加2090億美元,使全球貿(mào)易增加5000億美元。貿(mào)易專家說,RCEP最引人注目的特點是靈活的原產(chǎn)地規(guī)則。它只要求產(chǎn)品中40%的價值成分來自RCEP區(qū)域,就有資格獲得免稅待遇,而USMCA規(guī)定至少為50%-60%。彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員Jeffrey Schott稱,這為建立和加強亞洲內(nèi)部供應(yīng)鏈提供了許多機會。