2022年全國“兩會”將分別于3月4日、5日開幕,日前,國務院正在討論擬提請十三屆全國人大五次會議審議的政府工作報告,并決定將《政府工作報告(征求意見稿)》發往各省(區、市)和中央國家機關有關部門、單位征求意見。社會各界對于政府工作報告的關注點之一,是今年經濟增長目標的設定。2021年的增長目標為“6%以上”,結果增長8.1%。2022年缺少基數效應,增速目標應該比去年的要低。不少市場機構預期,2022年中國經濟增速可能在5%左右。低于6%的經濟增長,讓市場擔心中國經濟會出現失速。日前,國務院參事、原副財長朱光耀表示,中國經濟增長的潛在區間在5%~6%之間,要充分發揮中國經濟潛能;有信心2022年中國經濟增長在5.5%左右。由于朱光耀是在國新辦吹風會上做此表態,因此,市場有理由認為這是以非官方的身份,在為2022年的經濟增長目標吹風。中國社科院原副院長李揚在同一場合也指出,中國財政和貨幣政策的調控空間沒有任何問題,財政方面有能力支出、貨幣政策有能力有意愿也有空間。2021年中國財政和貨幣政策都是非擴張的,沒有使用很大的力量,這正是2022年的空間所在。李揚稱,“去年中國財政是盈余了一些,現在如果經濟恢復需要政府發力、需要政府支出,是有能力支出的。”