過去五年，東南亞一直是美國購買太陽能電池板的最大來源地，主要原因是，在2012年美國對中國出口相關產品加征關稅后，中國制造商向東南亞地區擴張業務?，F在，美國的一項新調查給這種增長勢頭蒙上了陰影。美國方面想知道，從馬來西亞、越南、泰國和柬埔寨進口的太陽能電池板使用了多少中國制造的材料。這些國家去年占美國進口太陽能電池板的85%。美國正在調查，生產商是否仍從基于中國的供應鏈獲得關鍵零部件，而把無關緊要的工序放在這些國家以規避關稅。美國展開這項調查之際，東南亞地區正準備進行新的投資，以滿足美國日益增長的清潔能源需求。美國的太陽能電池板產量遠遠不足以滿足激增的需求。鑒于該行業要等待美國的調查結果和裁定，現在這些擴張計劃中很多都將放緩。如果被征收重稅，該地區作為側重美國市場的制造基地的吸引力將大大降低。根據S&P Global Commodity Insights的數據，截至2021年，東南亞約有四分之三的太陽能板產能為中資所有，90%的太陽能電池制造產能也由中國企業擁有。引發此次美國調查的申訴書稱，依靠使中國企業能夠降價和把競爭對手擠出市場的政府補貼和其他支持，這些企業建立了在全球占主導地位的供應鏈。該申訴書認為，這些公司依靠上述供應鏈來完成制造過程的關鍵部分，并在馬來西亞、越南、泰國和柬埔寨生產出成品，這樣就可以向美國出口，而無需支付美國已征收10年的關稅。Rystad數據顯示，到2021年，在美國進口的電池板中來自中國的產品占比已降至0.3%，而越南和馬來西亞的產品各占30%以上，泰國占18%。美國太陽能開發商表示，關稅將擾亂這方面的渠道。