【發(fā)布單位】中華人民共和國(guó)商務(wù)部
【發(fā)布文號(hào)】2015年第67號(hào)
【發(fā)布日期】2015-12-10

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》（以下稱(chēng)《反傾銷(xiāo)條例》）的規(guī)定，2015年 4月 10日，商務(wù)部（以下稱(chēng)調(diào)查機(jī)關(guān)）發(fā)布2015年第9號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟和日本的進(jìn)口未漂白紙袋紙（以下稱(chēng)被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。

調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷(xiāo)和傾銷(xiāo)幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對(duì)國(guó)內(nèi)未漂白紙袋紙產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷(xiāo)與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷(xiāo)條例》第二十四條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)作出初步裁定（見(jiàn)附件）。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、初步裁定

調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)定，原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟和日本的進(jìn)口未漂白紙袋紙存在傾銷(xiāo)，國(guó)內(nèi)未漂白紙袋紙產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

二、征收保證金

    根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》第二十八條和第二十九條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)決定采用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。自2015年12月11日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。

被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟和日本的進(jìn)口未漂白紙袋紙。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱(chēng)：未漂白紙袋紙，又稱(chēng)未漂白紙袋牛皮紙，或未漂白袋用牛皮紙，或未漂白伸性（半伸性）紙袋紙等。英文名稱(chēng)：Unbleached Sack Paper，又稱(chēng)：Unbleached Sack Kraft Paper，或Unbleached Bag Paper，或Unbleached Extensible（Semi-Extensible）Sack (Kraft )Paper等。

具體描述：未漂白紙袋紙大多是以未漂白或輕微漂白的硫酸鹽木漿為主要原料（也可摻入廢紙漿、竹漿等其他漿料），經(jīng)一定的生產(chǎn)工藝制得（無(wú)論是否經(jīng)過(guò)伸性裝置處理）的一種高強(qiáng)度包裝紙。抗張指數(shù)（縱向+橫向）≥69 N.m/g，撕裂指數(shù)（縱向）抗張能量吸收指數(shù)（橫向）≥1.0 J/g，抗張能量吸收指數(shù)（縱向）≥0.8 J/g，透氣度≥3.4μm/（Pa.s），伸長(zhǎng)率（縱向）≥2%。

主要用途：未漂白紙袋紙是一種專(zhuān)用包裝紙，主要用于制作水泥、化工產(chǎn)品、食品（如大米、淀粉、面粉等）等產(chǎn)品的包裝袋。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：48041100，48042100，48043100,48044100,48045100。

對(duì)各公司征收的保證金比率如下：

美國(guó)公司：

1.開(kāi)思通牛皮紙公司                        14.9%

（Kapstone Kraft Paper Corporation）2

2.其他美國(guó)公司                            14.9%

（All Others）

歐盟公司:

1.畢瑞瑞典公司                            23.4%

（BillerudKorsn?sSweden AB）

2.蒙迪斯坦博利斯基有限公司                29.0%

 (MondiStambolijski EAD)

3.  畢瑞芬蘭公司                           26.2%

（BillerudKorsn?sFinland Oy）

4. 蒙迪弗蘭特沙赫有限公司                 26.2% 

(Mondi Frantschach GmbH)

5. 蒙迪斯特緹股份公司                     26.2%

(Mondi Steti a.s.)

6. 蒙迪狄娜股份公司                       26.2% 

(Mondi Dyn?s Aktiebolag)

7. 其他歐盟公司                            29.0%

（All Others）

日本公司：

1. 王子制紙株式會(huì)社                        20.2%

（Oji Paper Co., Ltd.）

2. 王子Materia株式會(huì)社                     20.2%

(Oji Materia Co., Ltd.)

3. 中越紙漿工業(yè)株式會(huì)社 20.2%

(Chuetsu Pulp & Paper Co., Ltd.)

4. 大王制紙株式會(huì)社                        20.2%

5. 日本制紙株式會(huì)社                        20.2%

(Nippon Paper Industries Co., Ltd.)

6. 其他日本公司                            20.2%

（All Others）

三、征收保證金的方法

自2015年12月11日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟和日本的未漂白紙袋紙時(shí)，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷(xiāo)幅度向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。保證金以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：保證金金額=（海關(guān)審定的完稅價(jià)格×保證金征收比率）×（1+進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率）。

四、評(píng)論

各利害關(guān)系方在本公告發(fā)布之日起10天內(nèi)，可向調(diào)查機(jī)關(guān)提交書(shū)面評(píng)論意見(jiàn)。

     附件：中華人民共和國(guó)商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟和日本的進(jìn)口未漂白紙袋紙反傾銷(xiāo)調(diào)查的初步裁定.doc

 中華人民共和國(guó)商務(wù)部

                         2015年12月10日