張佳林代表：

　　您提出的“關于加快秦皇島港轉型升級建設自由貿易港的建議”收悉，現答復如下：

　　一、加快推動秦皇島港轉型升級意義重大。長期以來，秦皇島港在保障國家能源運輸安全、服務地方經濟發展方面發揮了重要作用，但其煤炭樞紐港的功能定位與秦皇島打造國際旅游城市的矛盾愈加突出，港口轉型、港區調整、退港還城、還海于民亟待實施。推進秦皇島港轉型升級具有重大意義，一是符合環渤海區域環境保護和北戴河近岸海域環境整治及綜合提升的客觀要求，有利于秦皇島市生態保護和環境質量改善，為建設國際濱海休閑度假之都、國際健康城創造條件。二是有利于拓展城市發展空間，承接北京非首都功能疏解和產業轉移，加快先進制造業、大旅游、大健康、大物流、大智移云等產業發展，促進秦皇島市經濟發展和產業升級，打造科技創新之城。三是有利于推進港口供給側結構性改革，化解我省煤碼頭結構性過剩能力，避免同質化過度競爭，進一步提升河北港口在環渤海地區的綜合服務水平和競爭力。

　　二、省委省政府高度重視港口轉型升級和沿海經濟帶高質量發展,省委九屆五次、六次全會和2018年省政府工作報告均將發展沿海經濟提到了更加突出的位置，特別是東峰書記秦皇島調研時提出了“根據城市功能定位，確定港口發展方向，抓緊拿出整個港口的轉型升級計劃，打造世界旅游港、國際旅游港，探索建設自由貿易港”的要求。

　　三、按照省領導的指示精神，省市有關方面正在全力推進秦皇島港轉型升級和沿海經濟帶高質量發展,將重點做好兩方面工作.一是優化調整秦皇島港功能定位，由能源運輸為主向客貨兼運、綜合貿易轉變，努力將秦皇島港打造成為國際知名旅游港和特色貿易港；二是加快港口轉型升級，堅持以城定港，立足一流國際旅游城市的城市定位，優化調整港口運輸結構，西港區實現還海于民，大力發展郵輪游艇、旅游客運和港口旅游，力爭建成國際知名郵輪港；東港區利用煤炭騰退岸線資源，在現有進境糧食、水果指定口岸基礎上，重點拓展指定口岸資質，發展保稅加工、現代物流、口岸貿易等業態，建成與城市融合發展的生態綠色港口。

　　目前，省發展改革委正在牽頭會同秦唐滄三市政府和省交通、國資、住建等部門，加快研究制定《優化港口功能布局促進沿海經濟帶高質量發展實施意見》等“1+4”相關文件，爭取及早上報省政府審定印發。請秦皇島市和河北港口集團認真學習領會省領導的系列指示，按照省委省政府有關文件要求，進一步深化方案，確保港口轉型升級和沿海經濟發展積極有序推進。

　　您對以上辦理情況有何意見，請填寫《代表建議辦理情況征詢意見表》（附后）并及時反饋。

　　2018年4月11日