年內整體通關時間較上年壓縮三分之一

（記者吳新光）省政府辦公廳近日印發《關于提升跨境貿易便利化水平的實施意見》，以“提高效率、降低成本、便利企業”為目標，積極推動跨境貿易便利化各項措施，進一步優化我省口岸營商環境，提升跨境貿易便利化水平，實現年內整體通關時間較上年壓縮三分之一。

優化整體通關流程

取消海運提單換單環節，不再要求進出口企業在報關報檢環節向海關提交紙質海運提單。

簡化免予CCC認證證明工作流程。推進實現企業免予辦理強制性產品認證證明的網上申請、網上審批、異地通用，實現全程電子化操作。

推進進口許可證網上審批，全程網上辦理貨物自動進口許可證。全面簡化出口原產地證辦理流程，原產地證書審核限時2小時辦結。

進一步優化監管通關流程。探索互聯網+查驗、H986集中審像模式，推動查驗管理系統二期等科技項目的應用，實現順勢監管。推行艙單電子放行通關模式。推廣使用貨物暫準通關ATA單證冊，便利企業臨時進出口貨物通關。

推進通關與物流并聯作業。進口貨物向海關申報后，企業可及時通過“單一窗口”查詢貨物通關狀態，同步開展通關及物流作業。船公司憑提貨單辦理集裝箱交接單發放，便利企業辦理進口集裝箱放箱手續。公示集裝箱港口裝卸、運輸、倉儲、移（掏）箱等作業時限標準及辦理提箱作業時間，便利企業辦理當天提箱提貨。

提高大宗貨物港口作業效能。合理安排作業流程，壓縮非作業時間，提升碼頭作業效率。加強港口企業、海事、引航等單位間的協作配合，優化船舶調度管理，科學安排船舶進出港，提高航道利用率及船舶進港靠泊效率，減少大宗貨物運輸船舶錨地待泊時間。

壓縮進口大宗貨物通關時間。鐵礦石、煤炭等大宗貨物報關前合同備案后即可開展報關手續；推進實驗室前移至港口碼頭一線，實現“即取即送、即送即檢”。

推進無紙化、信息化作業

實施檢驗檢疫單證電子化。擴大電子化申報范圍，實現進出口企業、貨物和單證全覆蓋；支持多種格式、多種方式上傳電子化單證；精簡電子化申報要求，除海關監管必需的單證外不再提交其他單證；豐富電子化核驗手段，提高檢驗檢疫單證系統聯網核查比例。

全面推行稅收征管作業無紙化措施。加快海運貨物關鍵單證無紙化步伐。加快推進各查驗單位和港口企業取消紙質單證，實現無紙化放行。暫時無法取消的，按后續補交方式滿足單證管理要求。實現海運提單、裝箱清單（載貨清單）等信息電子化流轉。

推動查驗單位、進出口企業、港口企業、船公司、代理公司等實現貨物全流程信息化、無紙化操作，實現預約集港、裝卸作業、費用查詢等服務網上24小時受理。

完善國際貿易“單一窗口”功能。推廣應用關檢融合后的貨物申報功能，大幅精簡申報內容。支持擴大跨部門聯網核查監管證件范圍，凡可通過部門間聯網查驗的證件、資料，企業不需重復提供。港口船舶抵港作業申報系統與“單一窗口”標準版進出境船舶系統有效對接，實現進出境船舶申報一單三報。推廣“單一窗口”稅費支付系統應用。加大宣傳培訓力度，組織進出口企業、各類代理公司開展各種業務功能培訓。

完善口岸通關服務和收費機制

企業可預約查驗單位在非工作時間和節假日辦理查驗手續。在稅款總擔保前提下，提高應稅貨物通關效率。

繼續落實免除查驗沒有問題外貿企業（失信企業除外）吊裝移位倉儲費用政策，減輕外貿企業負擔。

建立口岸收費公示制度。在口岸現場、收費大廳和國際貿易“單一窗口”公布口岸收費目錄清單，主要包括收費項目、服務內容、收費標準等，清單以外一律不得收費。由價格主管部門定期對口岸收費情況進行執法檢查，對不合理收費予以清理和規范，依法查處各類違法違規收費問題。