經(jīng)過(guò)中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律事務(wù)部積極籌備和多輪溝通,日前,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貿(mào)法會(huì))第52屆會(huì)議決議通過(guò)吸納中國(guó)貿(mào)促會(huì)成為聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)大會(huì)和全部工作組觀察員事宜。法律事務(wù)部將在會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)下充分調(diào)研,精心設(shè)計(jì)議題建議,密切配合商務(wù)部等政府部門(mén),在參與貿(mào)法會(huì)工作組過(guò)程中從工商界角度提供專(zhuān)家意見(jiàn)建議,爭(zhēng)取從議題設(shè)定階段參與磋商、談判,代表工商界更好地講中國(guó)故事,提出中國(guó)方案,提高我國(guó)國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。
貿(mào)法會(huì)是聯(lián)合國(guó)核心法律機(jī)構(gòu)之一,總部設(shè)在奧地利維也納,自1966年成立以來(lái),一直致力于促進(jìn)國(guó)際商法改革和國(guó)際商業(yè)規(guī)則現(xiàn)代化,是目前制定國(guó)際商事法律、引領(lǐng)國(guó)際商事規(guī)則發(fā)展的權(quán)威國(guó)際組織。貿(mào)法會(huì)目前下設(shè)中小微型企業(yè)、爭(zhēng)議解決、投資人與國(guó)家間爭(zhēng)議解決的改革、電子商務(wù)、破產(chǎn)法、司法拍賣(mài)船舶6個(gè)工作組。
貿(mào)促會(huì)作為中國(guó)工商界代表歷來(lái)重視和支持貿(mào)法會(huì)的工作,自20世紀(jì)80年代起,就已通過(guò)多種形式配合政府部門(mén)參與貿(mào)法會(huì)工作,并推動(dòng)我國(guó)加入《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》(《紐約公約》)。國(guó)內(nèi)參與貿(mào)法會(huì)會(huì)議牽頭部門(mén)由商務(wù)部條法司負(fù)責(zé),多年來(lái)代表我國(guó)政府參加了多項(xiàng)議題討論,盡管也有仲裁機(jī)構(gòu)以觀察員身份參與貿(mào)法會(huì)第三工作組的討論,但從工商界角度參與工作尚未開(kāi)展。從2016年起,經(jīng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),貿(mào)促會(huì)法律事務(wù)部配合商務(wù)部條法司參加了破產(chǎn)法、電子商務(wù)及擔(dān)保權(quán)益(現(xiàn)更改為司法拍賣(mài)船舶)工作組會(huì)議,并從工商界角度建言獻(xiàn)策。
此次貿(mào)促會(huì)成功申請(qǐng)成為貿(mào)法會(huì)觀察員,將能夠代表中國(guó)工商界獨(dú)立參與貿(mào)法會(huì)相關(guān)工作組會(huì)議,對(duì)貿(mào)促會(huì)參與國(guó)際商事規(guī)則制定和提高我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)具有重要意義。
為深入?yún)⑴c全球治理,提升工商界在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán),2017年貿(mào)促會(huì)啟動(dòng)聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)申請(qǐng)成為觀察員相關(guān)工作。2018年3月,經(jīng)商外交部、財(cái)政部、商務(wù)部,貿(mào)促會(huì)正式向國(guó)務(wù)院報(bào)送《貿(mào)促會(huì)關(guān)于申請(qǐng)成為聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)觀察員的請(qǐng)示》,獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。后經(jīng)與貿(mào)法會(huì)多次溝通,2018年9月12日,貿(mào)促會(huì)正式向貿(mào)法會(huì)遞交申請(qǐng)函。同年10月19日,貿(mào)促會(huì)收到貿(mào)法會(huì)回函,同意貿(mào)促會(huì)成為其第三工作組(投資人與國(guó)家間爭(zhēng)議解決的改革工作組)觀察員。法律事務(wù)部統(tǒng)籌會(huì)內(nèi)資源,以貿(mào)促會(huì)觀察員身份參加會(huì)議,從專(zhuān)業(yè)角度代表中國(guó)工商界發(fā)聲,并一直與商務(wù)部條法司、貿(mào)法會(huì)工作組保持密切溝通。經(jīng)過(guò)前期醞釀與協(xié)調(diào),貿(mào)法會(huì)在其2019年7月份召開(kāi)的第52屆會(huì)議上審議通過(guò)了同意吸收貿(mào)促會(huì)成為貿(mào)法會(huì)大會(huì)及全部6個(gè)工作組長(zhǎng)期觀察員的決議。
下一步,貿(mào)促會(huì)將根據(jù)貿(mào)法會(huì)6個(gè)工作組的專(zhuān)業(yè)側(cè)重點(diǎn),選派專(zhuān)家并培養(yǎng)貿(mào)促會(huì)人才獨(dú)立參與并持續(xù)跟進(jìn)貿(mào)法會(huì)6個(gè)工作組會(huì)議,研究工作組議題,跟蹤國(guó)際商事立法熱點(diǎn)和進(jìn)程,研提中國(guó)方案建議。
貿(mào)促會(huì)將充分發(fā)揮自身“亦官亦民”身份優(yōu)勢(shì)和商事法律服務(wù)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和渠道優(yōu)勢(shì),充分調(diào)研了解相關(guān)行業(yè)企業(yè)聲音,助其提高跨境權(quán)益保護(hù)能力。利用觀察員身份及多雙邊法律合作機(jī)制,加強(qiáng)我國(guó)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)對(duì)不同工作組議題的國(guó)際研討,提煉我國(guó)工商界關(guān)注問(wèn)題,代表工商界在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)聲。