大膽試、大膽闖、自主改。河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立一年多來(lái)，特別是2020年以來(lái)，緊緊圍繞建設(shè)制度創(chuàng)新高地和打造改革開(kāi)放試驗(yàn)田，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)重大國(guó)家戰(zhàn)略，雄安、正定、曹妃甸、大興機(jī)場(chǎng)四個(gè)片區(qū)緊抓自貿(mào)機(jī)遇，試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展順利，制度創(chuàng)新加快推進(jìn)，創(chuàng)新活力充分釋放，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)有力，開(kāi)放發(fā)展邁出大步。

日前，在位于正定片區(qū)的河北常山生化藥業(yè)股份有限公司，兩條全自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，每分鐘下線(xiàn)1000支低分子量肝素鈣制劑產(chǎn)品。

“2020年，公司與國(guó)外企業(yè)合作研發(fā)的治療II型糖尿病的一類(lèi)新藥艾本那肽進(jìn)入三期臨床。清真肝素獲得了國(guó)外專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的清真認(rèn)證，配套生產(chǎn)肝素粗品的子公司也已投產(chǎn)達(dá)效。作為片區(qū)內(nèi)的企業(yè)，貿(mào)易便利化等政策給企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利。”提起企業(yè)2020年的新進(jìn)展，河北常山生化藥業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理張青喜從中來(lái)。

在正定片區(qū)，包括常山生化在內(nèi)的生物醫(yī)藥企業(yè)，都能享有國(guó)家賦予的支持石家莊依法依規(guī)建設(shè)藥品進(jìn)口口岸、開(kāi)展醫(yī)療器械注冊(cè)人試點(diǎn)等11條制度創(chuàng)新政策，其中優(yōu)化二類(lèi)醫(yī)療器械審批流程、支持開(kāi)展醫(yī)療器械跨區(qū)域生產(chǎn)試點(diǎn)等7條為河北獨(dú)有。

企業(yè)享受自貿(mào)紅利，把合作開(kāi)發(fā)的新技術(shù)、新成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。管理機(jī)構(gòu)則創(chuàng)新管理模式，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。

雄安片區(qū)首創(chuàng)區(qū)塊鏈技術(shù)在資金管理中的深度應(yīng)用。目前，他們已經(jīng)打造了征遷安置資金和建設(shè)資金管理兩個(gè)區(qū)塊鏈場(chǎng)景應(yīng)用平臺(tái)，將政府、銀行、工程公司、勞務(wù)公司、征拆遷群眾等多方上鏈，將征拆遷資金管理由傳統(tǒng)的3個(gè)支付節(jié)點(diǎn)縮減至1個(gè)，效率提升80%以上，兩個(gè)平臺(tái)已累計(jì)撥付資金超過(guò)200億元。

以制度創(chuàng)新為核心，以解決市場(chǎng)主體困難為著力點(diǎn)，以推動(dòng)數(shù)字、金融、產(chǎn)業(yè)三大重點(diǎn)領(lǐng)域首創(chuàng)性改革試驗(yàn)為牽引，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深耕創(chuàng)新“試驗(yàn)田”。

截至目前，河北總體方案確定的98項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)有效實(shí)施率達(dá)85%。形成27項(xiàng)具有首創(chuàng)性、可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果。其中，具有全國(guó)首創(chuàng)性的創(chuàng)新案例11項(xiàng)，面向全省復(fù)制推廣的首批制度創(chuàng)新案例16項(xiàng)。

2020年以來(lái)，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷挖掘改革潛力，落實(shí)“放管服”改革，創(chuàng)新活力加速釋放。

政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提高——

實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，在河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)四個(gè)片區(qū)對(duì)540項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行清單管理，對(duì)各片區(qū)管委會(huì)下放首批126項(xiàng)省級(jí)行政許可事項(xiàng)。

支持政策愈加完善——

我省出臺(tái)引進(jìn)高端創(chuàng)新人才16條、金融支持政策15條等多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，石家莊市、唐山市、廊坊市和正定縣、曹妃甸片區(qū)分別出臺(tái)加快片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施等，為片區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。

2020年8月6日，在石家莊海關(guān)所屬曹妃甸海關(guān)監(jiān)管下，存放于保稅倉(cāng)庫(kù)的5000噸鐵礦塊成功篩分。“鐵礦石保稅篩分”這一創(chuàng)新舉措，在曹妃甸片區(qū)成功完成全國(guó)首票測(cè)試。

“鐵礦石保稅篩分”將篩分環(huán)節(jié)前移至保稅倉(cāng)庫(kù)，不僅能提高保稅倉(cāng)庫(kù)利用率，還能助推港口業(yè)務(wù)多元發(fā)展，增強(qiáng)曹妃甸港區(qū)外貿(mào)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

經(jīng)營(yíng)保稅倉(cāng)庫(kù)的是唐山曹妃甸進(jìn)出口保稅儲(chǔ)運(yùn)有限公司，這也是企業(yè)在倉(cāng)儲(chǔ)之外進(jìn)行功能完善的有益嘗試。該公司董事長(zhǎng)李進(jìn)祿告訴記者，依托曹妃甸深水良港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及綜保區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)多重政策利好加持，企業(yè)2020年完成進(jìn)出口額2.8億美元，進(jìn)出口貨物214萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)83%。

外貿(mào)企業(yè)收獲滿(mǎn)滿(mǎn)，外資企業(yè)機(jī)遇連連。

2020年9月15日，河北正威供應(yīng)鏈有限公司在曹妃甸片區(qū)成立。

不到一周，公司注冊(cè)所有程序全部完成；成立不到一個(gè)月，所有配套政策全部落實(shí)。“曹妃甸速度”讓投資方之一的正威（新加坡）投資有限公司總經(jīng)理巨海軍由衷贊嘆：“持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，為外商扎根曹妃甸提供更多便利，我們也將加大在這里的業(yè)務(wù)布局。”

開(kāi)放引來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚，外貿(mào)外資跑出加速度，曹妃甸片區(qū)成為河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平開(kāi)放的縮影。

外貿(mào)外資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＷ鳛楦母镩_(kāi)放新高地，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資重要平臺(tái)作用，持續(xù)營(yíng)造國(guó)際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境，在更加開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中走出新路徑。

產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模擴(kuò)大，也考驗(yàn)著創(chuàng)新服務(wù)能力。河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快保稅監(jiān)管、口岸開(kāi)放、國(guó)家大宗商品貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作四大平臺(tái)建設(shè)，打造綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

雄安片區(qū)加快申報(bào)綜合保稅區(qū)，探索實(shí)施海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)“智慧監(jiān)管”新模式；正定片區(qū)金伯利進(jìn)程國(guó)際證書(shū)制度鉆石指定口岸成功獲批；曹妃甸片區(qū)大宗商品交易中心通過(guò)場(chǎng)地驗(yàn)收；大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)廊坊區(qū)域推進(jìn)中國(guó)航空科教產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家新能源汽車(chē)大數(shù)據(jù)監(jiān)控中心等建設(shè)……

截至2020年底，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)立企業(yè)是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌前的2.9倍。河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以占全省萬(wàn)分之六的國(guó)土面積，吸引了全省21.7%的新設(shè)外資企業(yè)、14.7%的合同外資額和7.5%的實(shí)際利用外資額。

好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆一路歌。河北積極推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為擴(kuò)大開(kāi)放的重要抓手，有力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，穩(wěn)舊拓新擴(kuò)展市場(chǎng)，努力把政策創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”打造成高質(zhì)量發(fā)展的“高產(chǎn)田”。