寧吉喆介紹，2020年，在國際上跨國投資大幅縮減的背景下，中國利用外資逆勢增長，全年非金融領域的外商直接投資1444億美元，同比增長4.5%。今年1月利用外資135億美元，同比增長6.2%，開局良好。在華外資企業的生產經營穩定，一批重大外資項目克服疫情影響，正在穩步推進。近日，華南美國商會發布的2021年中國營商環境白皮書等報告顯示，94%的美資企業對中國市場持樂觀態度，超過一半的企業將中國作為全球投資首選地。

不過，下一步，穩外資仍然面臨不少挑戰，2021年，國家發展改革委將著重從五方面著手應對。

一是進一步縮減外資準入負面清單。2017-2020年，我國已連續4年修訂外資準入負面清單，限制措施累計減少了近2/3。在金融、汽車等領域推出一系列重大開放舉措，制造業目前已經基本放開。今年將進一步縮減外資準入負面清單，鞏固制造業放開措施，重點推動服務業有序開放，更廣泛的引入先進技術、管理經驗和商業模式，以高水平開放促進經濟高質量發展。同時，將更好地發揮自貿試驗區擴大開放試驗田作用，繼續先行先試。

二是繼續擴大鼓勵外商投資領域。新版鼓勵外商投資產業目錄，已經于今年1月正式實施，進一步擴大了鼓勵外商投資的范圍，增加了127個鼓勵行業的領域。下一步，將抓好實施，堅持促增量、穩存量、提質量并舉，推動完善有關配套政策，積極引導外商更多投向先進制造、高新技術、節能環保等領域，更多投向研發設計、現代物流、信息服務等生產性服務業，更多投向中西部和東北地區，更好地發揮外資在保產業鏈、供應鏈穩定等方面的作用。

三是著力推動重大外資項目落地。2018年以來，國家發展改革委牽頭成立了重大外資項目工作專班，統籌協調解決項目落地實施存在的問題。目前，已推出四批重大外資項目，總投資額超過1100億美元。今年將推出第五批重大外資項目，對這些項目給予產業規劃、用地、環評、用能等政策支持，繼續把先進制造、高新技術等領域作為重大外資項目支持的主方向。鼓勵外資參與中國制造業高質量發展，新型基礎設施建設和創新驅動發展，更好地發揮重大外資項目的示范作用，推動地方健全機制，上下聯動，提供全流程服務。

四是全面實行外資準入后國民待遇。去年以來，國家按照“六穩”“六?！辈渴?，出臺的稅收、金融、社保等一系列助企紓困政策對外資企業同等適用，還要繼續推動在政府采購、土地供應、稅費減免、資質許可、標準制定、項目申報、人力資源政策等方面依法平等對待外商投資企業和內資企業。

五是切實加強企業服務監管。將更加積極主動向外資企業宣介有關政策措施，通過多種渠道加強信息服務，積極協調解決外資項目投資、生產、經營中遇到的困難，為外資企業在華投資營造更為便利的環境。同時，將繼續健全準入前國民待遇加負面清單管理、外資安全審查等制度，推動建立與高水平對外開放相適應、與國際通行規則相銜接的公平、透明、高效、安全的監管體系，營造良好的投資環境。