做優(yōu)一個(gè)平臺(tái)  帶強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)

近日，位于邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的邢臺(tái)金風(fēng)科技有限公司工人在組裝風(fēng)力發(fā)電機(jī)組部件。記者趙永輝 攝

到2022年底，邢臺(tái)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、清河縣、沙河市、寧晉縣、威縣、平鄉(xiāng)縣萬畝千億大平臺(tái)基本形成，其他縣（市、區(qū)）建設(shè)完成千畝百億實(shí)驗(yàn)區(qū)——這是邢臺(tái)市打造萬畝千億大平臺(tái)工作方案明確的一個(gè)目標(biāo)。

打造萬畝千億大平臺(tái)，就是要打造形成具有萬畝空間左右、千億元產(chǎn)出以上的產(chǎn)業(yè)新平臺(tái)。2020年以來，邢臺(tái)市利用全市現(xiàn)有省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，每個(gè)平臺(tái)主攻1到2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新引進(jìn)項(xiàng)目向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、向省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚，推進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)大幅提升，產(chǎn)業(yè)水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，進(jìn)而構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新高地。

近日，位于邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的潤泰救援裝備科技河北有限公司工人在調(diào)試一款消防機(jī)器人產(chǎn)品。記者趙永輝 攝

做優(yōu)一個(gè)平臺(tái)，帶強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

清河縣堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)作為重點(diǎn)平臺(tái)，著力打造招商引資主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)升級(jí)新引擎、營商環(huán)境示范區(qū)、改革創(chuàng)新領(lǐng)頭者，全力打造具有核心競爭力的萬畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。目前，清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)培育形成了羊絨、新能源汽車及零部件和戰(zhàn)略性稀貴金屬三大特色產(chǎn)業(yè)集群。

利用作為京津冀協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)抓準(zhǔn)機(jī)遇引資補(bǔ)鏈、引資擴(kuò)鏈，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)改革。現(xiàn)在，該開發(fā)區(qū)積極打造5大項(xiàng)目承接平臺(tái)：小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，可吸納孵化200家小微企業(yè)入駐；汽配企業(yè)科創(chuàng)園，可吸納30余家中小型汽配企業(yè)入駐；羊絨企業(yè)科創(chuàng)園，可吸納50家中小型羊絨企業(yè)入駐；現(xiàn)代戰(zhàn)略金屬生產(chǎn)基地將引進(jìn)一批具有核心競爭力的稀貴金屬企業(yè)入駐，打造清河現(xiàn)代戰(zhàn)略性金屬生產(chǎn)基地；中科院創(chuàng)新孵化基地，將吸引30家高新企業(yè)入駐和孵化，打造成為中科院高端人才創(chuàng)業(yè)的聚集地、中科院科技成果異地孵化的示范區(qū)、中科院與縣域合作的新典范。

清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過著力打造一批高端資源集聚力強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)造活力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)、區(qū)域輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的戰(zhàn)略平臺(tái)，開發(fā)區(qū)將全力構(gòu)建“小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地”的全新發(fā)展格局。

從經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，再到特色小鎮(zhèn)，邢臺(tái)并不缺乏產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。那么，萬畝千億大平臺(tái)和這些平臺(tái)有何不同？

邢臺(tái)市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，規(guī)劃空間上，要求萬畝左右，以充分保障重大項(xiàng)目落地的用地需求；產(chǎn)業(yè)定位上，聚焦重量級(jí)未來產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞1至2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)出效應(yīng)上，未來實(shí)現(xiàn)“千億產(chǎn)出以上”，形成新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高地。與以往各類平臺(tái)相比，萬畝千億大平臺(tái)在地理上更集中、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更聚焦更高端、產(chǎn)出效應(yīng)更高。

平臺(tái)所需的“萬畝”空間從哪來？

邢臺(tái)市各縣（市、區(qū)）科學(xué)規(guī)劃布局，遴選優(yōu)質(zhì)區(qū)塊，以現(xiàn)有開發(fā)區(qū)為依托，因地制宜運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，以落實(shí)供地、協(xié)議收回、引進(jìn)企業(yè)收購重組、“騰籠換鳥”等方式，依法有效處置“五未”（指批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達(dá)標(biāo)）土地，為發(fā)展騰出空間。2020年，全市處置“五未”土地6.73萬畝，出讓“234+1.5”（指畝均稅收20萬元、畝均投資300萬元、畝均產(chǎn)值400萬元、容積率1.5）標(biāo)準(zhǔn)地2.22萬畝。

日前，邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，這些項(xiàng)目涵蓋了高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保新材料、新能源、工業(yè)綜合體、商務(wù)綜合體等多個(gè)業(yè)態(tài)，將對(duì)提升產(chǎn)業(yè)層次、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。

邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)已形成新能源、先進(jìn)裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及與之相配套的多種行業(yè)，計(jì)劃利用3年時(shí)間，打造中高端制造業(yè)集群。

邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人表示，全區(qū)將重點(diǎn)做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)園、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園等五大園區(qū)。其中，新能源產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8個(gè)，今年產(chǎn)值目標(biāo)150億元，2022年達(dá)到180億元。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是新培育的特色產(chǎn)業(yè)，目前應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園有規(guī)模以上企業(yè)11家，今年產(chǎn)值目標(biāo)為100億元以上，到2022年力爭突破150億元，成為面向全國、服務(wù)世界的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

各地開發(fā)區(qū)也都按照既定目標(biāo)奮力向前。

近日，走進(jìn)南和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，只見塔吊林立，機(jī)器轟鳴。在派得寵物食品二期項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，1號(hào)生產(chǎn)車間已進(jìn)入地上結(jié)構(gòu)主體施工階段。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人冀川川說，他們正加班加點(diǎn)搶工期、趕進(jìn)度，確保項(xiàng)目如期完成。

據(jù)介紹，派得寵物食品二期項(xiàng)目總投資3.9億元，引進(jìn)瑞士布勒公司國際先進(jìn)生產(chǎn)線，項(xiàng)目投產(chǎn)后可大大提升寵物食品品質(zhì)和產(chǎn)能?！邦A(yù)計(jì)1號(hào)車間在今年5月可率先實(shí)現(xiàn)主體封頂，其他配套設(shè)施年內(nèi)可陸續(xù)投入使用?！蹦虾徒?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)派得寵物食品二期項(xiàng)目包聯(lián)服務(wù)人員翟繼耀說，他們對(duì)每一個(gè)擬建、在建項(xiàng)目都開通服務(wù)直通車，及時(shí)收集、協(xié)調(diào)各類困難問題，定期邀請(qǐng)住建、發(fā)改、行政審批、自然資源和規(guī)劃等各相關(guān)部門現(xiàn)場辦公，保障項(xiàng)目進(jìn)展順利。

邢臺(tái)市商務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，各平臺(tái)要全面實(shí)施“七個(gè)一”精準(zhǔn)招商模式，即以一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一套產(chǎn)業(yè)扶持政策、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫、一張招商地圖、一套宣傳媒介、一個(gè)落地服務(wù)專班、一個(gè)承接開發(fā)區(qū)，實(shí)施專業(yè)招商，提高精準(zhǔn)招商實(shí)效。發(fā)揮社會(huì)資本的招商作用，通過“基金+項(xiàng)目+園區(qū)”的模式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)。

記者從邢臺(tái)市發(fā)改委獲悉，今年上半年，該市爭列省重點(diǎn)項(xiàng)目83個(gè)，數(shù)量居全省第二。下半年?duì)幦「囗?xiàng)目增列為省重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)省重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量居全省第一。

打造萬畝千億大平臺(tái)離不開科技創(chuàng)新平臺(tái)載體的支撐。

“城市經(jīng)濟(jì)綜合體是中心城區(qū)聚集人氣的有效突破，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘新引擎’，也是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)?！毙吓_(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，他們大力發(fā)展科技創(chuàng)新綜合體，支持以河北工業(yè)大學(xué)科技園（邢臺(tái)）園區(qū)為主的中興東大街以北、東華路以西區(qū)域提質(zhì)升級(jí)，鼓勵(lì)德興薄板、博納薄板等項(xiàng)目改造升級(jí)，培育孵化器和眾創(chuàng)空間。

2020年以來，邢臺(tái)市加速提升科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，積極支持重點(diǎn)省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間晉升國家級(jí)，協(xié)調(diào)推動(dòng)以園博園為中心的科技創(chuàng)新區(qū)、創(chuàng)新帶建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)依托縣域特色產(chǎn)業(yè)，打造高水平研發(fā)平臺(tái)。

按照《邢臺(tái)市科技創(chuàng)新綜合體建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》，該市將進(jìn)一步集聚創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，著力構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，為廣大中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。到2022年底，全市建成科技創(chuàng)新綜合體30家以上，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。

同時(shí)，邢臺(tái)市著力聚引優(yōu)質(zhì)高端人才，為平臺(tái)發(fā)展提供人才支撐。2020年，該市以求賢若渴的誠意聚集人才，引進(jìn)大專以上人才6萬名，創(chuàng)歷年之最。今年，全市計(jì)劃新增高新技術(shù)企業(yè)150家、科技型中小企業(yè)500家以上，引進(jìn)大專以上人才8萬名以上。