隨著原出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一以海關(guān)名義對(duì)外開(kāi)展工作,廈門(mén)海關(guān)隸屬東渡海關(guān)查驗(yàn)綜合大廳“一次查驗(yàn)”協(xié)調(diào)預(yù)約窗口于4月20日正式啟用。記者從廈門(mén)海關(guān)獲悉,一個(gè)月來(lái),該窗口共受理預(yù)約查驗(yàn)(檢驗(yàn))3177票,一次查驗(yàn)62票,讓企業(yè)在享受“最多跑一次”便利、大幅降低人工成本的同時(shí),節(jié)約吊箱費(fèi)、拖車費(fèi)近10萬(wàn)元。
企業(yè)只需跑一次
5月22日16點(diǎn)45分,東渡海關(guān)查驗(yàn)綜合大廳的科長(zhǎng)預(yù)約窗口人頭攢動(dòng),新聯(lián)通報(bào)關(guān)行的老洪匆匆趕來(lái):“剛剛接到通知,我們代理的一票活龍膽石斑魚(yú)被抽中查驗(yàn),預(yù)計(jì)今天晚上8點(diǎn)到港。”由于活魚(yú)是需要100%檢疫的產(chǎn)品,當(dāng)值科長(zhǎng)立即組織“一次查驗(yàn)”工作。20點(diǎn)15分,載有活魚(yú)的漁船甫一靠岸,等待多時(shí)的關(guān)員們立即登船執(zhí)行查驗(yàn)(檢疫)任務(wù)。
“一次查驗(yàn)”協(xié)調(diào)預(yù)約窗口設(shè)立后,這樣的場(chǎng)景常常出現(xiàn)。有了這扇“窗”,企業(yè)預(yù)約查驗(yàn)、檢驗(yàn)由原來(lái)分別在海關(guān)、原檢驗(yàn)檢疫局、貨物存放港口三地預(yù)約轉(zhuǎn)變?yōu)榧修k理、一次預(yù)約。“一口對(duì)外”的預(yù)約模式,讓企業(yè)由跑三次變?yōu)榕芤淮危浞窒硎艿礁母飵?lái)的紅利。
貨物只需查一次
“一次查驗(yàn)”時(shí),海關(guān)查驗(yàn)(檢驗(yàn))關(guān)員采用“集中出發(fā)”或“同步抵達(dá)”的方式,同一時(shí)間對(duì)貨物進(jìn)行查驗(yàn)(檢驗(yàn)),現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)無(wú)異常、不需送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的貨物同時(shí)下達(dá)放行指令,大幅度壓縮了通關(guān)時(shí)長(zhǎng)。然而,由于相關(guān)要求不同,查驗(yàn)與檢驗(yàn)需要抽取的貨物數(shù)量往往并不一致,如何真正做好“一次查驗(yàn)”成為擺在海關(guān)面前的難題。
經(jīng)過(guò)多次討論研究,東渡海關(guān)探索出“查檢合一、一次調(diào)箱”的工作機(jī)制,即“一次查驗(yàn)”時(shí)以抽取貨物量較大的要求為準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)被查貨物僅需調(diào)箱一次的目標(biāo),為企業(yè)大幅縮減各類成本與開(kāi)支。石材進(jìn)口商陳先生表示:“該模式實(shí)施后通關(guān)效率大幅提高,原來(lái)要一個(gè)工作日的查驗(yàn)和檢驗(yàn),現(xiàn)在不到一個(gè)小時(shí)就能接到放行信息”。
互通互學(xué)無(wú)止境
“一次查驗(yàn)”的成功實(shí)施,給企業(yè)帶來(lái)通關(guān)便利的同時(shí),也給海關(guān)帶來(lái)了業(yè)務(wù)融合與流程再造的難題。為了盡快熟悉雙方業(yè)務(wù),海關(guān)及原檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干利用工作間隙、晚上及周末時(shí)間,通過(guò)跟班作業(yè)、業(yè)務(wù)小課堂等形式,廣泛開(kāi)展了“互幫互學(xué)互提高”系列活動(dòng),真正做到了業(yè)務(wù)通、流程順、效率高。
廈門(mén)海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“一次查驗(yàn)”預(yù)約窗口運(yùn)行首月,已對(duì)石材、水果、原木、舊機(jī)電等多個(gè)種類產(chǎn)品開(kāi)展了共同查驗(yàn)。下一步,廈門(mén)海關(guān)將抓住優(yōu)化職能這個(gè)關(guān)鍵,加快業(yè)務(wù)深度融合,優(yōu)化作業(yè)流程,減少非必要的作業(yè)環(huán)節(jié)和手續(xù),切實(shí)降低通關(guān)成本,提升通關(guān)效率。