6月1日,國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,介紹我國進(jìn)一步降低日用消費品進(jìn)口關(guān)稅相關(guān)情況。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,降低日用消費品進(jìn)口關(guān)稅有利于進(jìn)一步擴大開放,是我們主動開放市場的重大舉措和實際行動。
在回答記者提問時,這位負(fù)責(zé)人表示,希望通過降低進(jìn)口關(guān)稅、擴大日用消費品進(jìn)口,豐富國內(nèi)消費選擇,使消費者得到更多實惠。
1-主動擴大開放的重大舉措-
國務(wù)院常務(wù)會議日前決定,較大范圍下調(diào)日用消費品進(jìn)口關(guān)稅,更好滿足群眾多樣化消費需求。5月31日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告,降低日用消費品進(jìn)口關(guān)稅,自今年7月1日起實施。
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,我國日用消費品最惠國進(jìn)口關(guān)稅平均稅率為14.5%,高于我關(guān)稅總水平9.8%。2017年我國日用消費品一般貿(mào)易進(jìn)口657億美元。
2015年以來,為吸引海外消費回流,滿足居民消費升級需求,我國已4次降低日用消費品進(jìn)口關(guān)稅,主要考慮人民群眾境外消費比較集中、國內(nèi)一時供給不上的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,包括毛制服裝、部分鞋靴、太陽鏡、保溫杯、紙尿褲、部分特色食品和保健品等。
此次降稅,除對前期已大幅降稅的部分產(chǎn)品再次進(jìn)行適當(dāng)降稅外,擬較大幅度擴大其他日用消費品降稅范圍和降稅力度,包括境外消費相對較少但國外具有特色優(yōu)勢的產(chǎn)品,以及進(jìn)口稅率相對較高的產(chǎn)品,涉及稅目1449個,是前4次降稅總數(shù)的7倍。平均稅率由15.7%降為6.9%,平均降幅55.9%。
“當(dāng)前世界經(jīng)濟政治形勢錯綜復(fù)雜,一些國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,全球經(jīng)濟發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn),堅持多邊主義,堅持對外開放,是我們的重要宗旨。這次中國政府宣布降低部分日用消費品的進(jìn)口關(guān)稅,是我們采取的主動降稅措施,是中國擴大開放的重要舉措之一,顯示了中國同世界經(jīng)濟緊密融合,我們堅決支持以世貿(mào)組織為核心的全球多邊貿(mào)易體系的堅定信念。”財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)。
2-涉及日用消費品稅目70%以上-
“此次降稅商品涵蓋人民日常生活直接需要的各類消費品,惠及方方面面。”財政部關(guān)稅司司長馮晉平表示。
此次降稅共涉及1449個稅目,平均稅率由15.7%降為6.9%,涉及日用消費品稅目的70%以上,主要包括:
? 一是服裝鞋帽、家居百貨、文體用品類,降低大衣、外套等各類服裝,運動鞋等各類鞋靴,帽類,箱包,家紡,廚房用品,鐘表,體育健身用品等的進(jìn)口關(guān)稅,涉及894個稅目,平均稅率由15.9%降至7.1%。
? 二是家用電器類,降低洗衣機、冰箱、空調(diào)、電視機等的進(jìn)口關(guān)稅,涉及98個稅目,平均稅率由20.5%降至8%。
? 三是食品飲料類,降低養(yǎng)殖、捕撈的魚、蝦等水產(chǎn)品,香腸、餅干、糕點等加工食品的進(jìn)口關(guān)稅,涉及387個稅目,平均稅率由15.2%降至6.9%。
? 四是日化用品和醫(yī)藥健康類,降低洗滌用品、口腔清潔用品及部分醫(yī)藥健康類產(chǎn)品等的進(jìn)口關(guān)稅,涉及70個稅目,平均稅率由8.4%降至2.9%。
為充分發(fā)揮關(guān)稅的宏觀調(diào)控作用,實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整,以往調(diào)整日用消費品關(guān)稅稅率均以暫定稅率方式實施。在本次調(diào)整中,為穩(wěn)定政策預(yù)期,主動擴大對外開放,將直接調(diào)整相關(guān)商品的最惠國稅率。
3-總體有助于降低市場價格-
這次降低進(jìn)口關(guān)稅以后,百姓需求集中的日用消費品價格能否隨之下降?在回答記者提問時,財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,降低關(guān)稅確實在一定幅度上降低了進(jìn)口成本,總體上有助于降低國內(nèi)市場的價格。
“但是,我們也要客觀來看,關(guān)稅是根據(jù)商品的進(jìn)口價格而非國內(nèi)市場價格征收的,對于以成本為基礎(chǔ)定價的大眾消費品降稅,能夠促進(jìn)市場降價。”財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,對于中高端的日用消費品,市場銷售價格通常是進(jìn)口價格數(shù)倍以上,關(guān)稅對市場零售價格的影響是有的,但是影響有限,除關(guān)稅以外,影響日用消費品市場價格的因素,包括流通成本、品牌定價和營銷策略等。
“降低關(guān)稅后,日用消費品是否降價,以及降幅多少,確實有市場行為。我們希望通過降低進(jìn)口關(guān)稅、擴大日用消費品進(jìn)口,豐富國內(nèi)消費選擇、促使日用消費品價格下降,讓政策紅利真正傳導(dǎo)到消費者手中,使消費者得到更多實惠。”財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
要實現(xiàn)消費需求的升級,還要多管齊下、綜合施策。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說:“品牌建設(shè)是一個非常重要的方面。打造更多高端優(yōu)質(zhì)的國產(chǎn)消費品,與世界知名品牌競爭,我們還要規(guī)范市場秩序,嚴(yán)打假冒偽劣,從而使消費者能夠更加放心地就近購物。”
“中國制造需要進(jìn)一步提升,中國的設(shè)計、中國的品牌,確實還要走很長的路。這也是一個倒逼機制,促使企業(yè)家、企業(yè)有更大動力來創(chuàng)新和改革,提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力,服務(wù)于中國消費者,同時也為世界作出貢獻(xiàn)。”財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
資料來源:經(jīng)濟日報