5月23日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定深化服務貿易創新發展試點，以開放推動經濟結構優化升級。隨后，第五屆中國(北京)國際服務貿易交易會于5月28日至6月1日在北京國家會議中心舉辦。國務院副總理胡春華在考察第五屆京交會時強調要堅定不移擴大服務業對外開放。“優先發展服務貿易，是推動經濟轉型升級和向高質量發展的重要舉措?！?/p>
本屆京交會中，多項活動促進“一帶一路”服務貿易領域合作。46個“一帶一路”相關國家和地區參會，其中25個組團辦展辦會。泰國、立陶宛、中國香港等國家和地區聚焦“一帶一路”金融、基建、投資等領域合作舉辦專題活動。還舉辦包括“一帶一路”服務貿易合作論壇、2018“一帶一路”中國俄羅斯城市合作論壇在內的10余場活動。
其中由中國服務貿易協會與聯合國貿易和發展會議共同主辦的“‘一帶一路’服務貿易合作論壇”圍繞“新市場，新機遇，新發展”的主題，針對“一帶一路”倡議、發展現代服務業、服務貿易在“一帶一路”建設中的重要性以及“一帶一路”服務貿易合作機制建設等方面的議題進行深入探討。與“一帶一路”相關國家的服務貿易如何推進？未來新的增長點在哪里？
新型服務貿易成新的經濟增長點隨著信息技術的發展，以跨境電商為代表的新型服務貿易正成為“一帶一路”相關國家和地區新的經濟增長點。與會人士普遍認為，以互聯網、大數據等為基礎的新型服務貿易，有助于“一帶一路”相關國家和地區“彎道超車”，實現資本積累。
數據顯示，“一帶一路”服務貿易合作中，以技術、品牌、質量和服務為核心的新型服務優勢顯現，出口增速高于整體增速4.3個百分點，特別是“一帶一路”倡議引領下，中國與沿線國家加強在信息技術、工業設計、工程技術等領域的服務外包合作，資金額達到1029.3億元，首次突破千億元，同比增長27.7%，帶動中國高鐵、核電、通信、移動支付等世界領先的技術和標準加快走出去。
中國服務貿易協會副會長兼秘書長仲澤宇在“一帶一路”服務貿易合作論壇上表示，信息產業的發展推動國際貿易發生了三大變化：一是長周期、高風險的傳統貿易，正在被“買全球、賣全球”的跨境電商所優化，信息服務、物流服務、支付服務等正在催生貨物和服務的國際貿易新模式；二是跨國公司主導的全球化正向中小企業和個人轉化；三是隨著經濟發展和居民收入的增加，消費市場已經由“購買產品”轉向“購買服務”“服務決定購買”。他說，上一輪經濟全球化始于工業革命，圍繞制造業對全球的資源、市場、資金進行整合配置，推動了全球制造業的大發展、大繁榮。而如今進行的全球化是以信息化為基礎的服務業全球化。
貫穿“一帶一路”相關國家和地區的網絡貿易正在形成。世界貿易中心執行副主任DorothyTembo表示，在“一帶一路”倡議框架下，數字絲綢之路正在快速形成?！耙粠б宦贰眹乙苍阡佋O新的光線和電纜來提高數字化互聯互通，如巴基斯坦和肯尼亞之間在修建1.3萬公里的電纜，向北延伸到埃及，向南延伸到南非，新的交通路線可以讓很多人受益。與此同時，中國有全球最大的零售電子商務產業，以及中國巨大的消費需求，可以為全球的中小企業提供出口的機會。據了解，近年來中國在建立空中絲綢之路方面發展很快，已經與絲綢之路沿線43個國家正式通航，到2017年，中國與“一帶一路”相關國家3年累計雙向交流游客量達到1.1億人次，其中輸出游客5500萬人次，雙向旅游服務貿易總額達到1000億美元。
圍繞基礎設施建設發展服務業成為新亮點論壇上，中國服務貿易協會顧問龍永圖表示，聚焦服務貿易具有重要意義。服務業是服務貿易的基礎，近年來，無論發展中國家還是發達國家，服務業在GDP的比重都有相當大的提高。十多年來，中等收入的發展中國家服務業對GDP的貢獻度從48%增加到56%，低收入國家服務業對GDP的貢獻度從40%增加到48%。“一帶一路”相關國家大多數是中低收入的國家，服務業的發展為“一帶一路”發展服務貿易奠定了堅實的基礎。
龍永圖認為，“一帶一路”相關國家如果要更好地發展服務貿易，首先要大力發展實體經濟，特別是制造業。在“一帶一路”建設中，要大力發展制造業，發展實體經濟，只有在此基礎上，才能發展生產型服務業。其次，圍繞基礎設施建設發展服務業，成為“一帶一路”服務貿易的亮點。隨著“一帶一路”建設的推進，一個個基礎設施項目都相繼完成，基礎設施建設就要從圍繞基礎設施建設的服務轉向圍繞基礎設施的營運、維護等。如：貨物的倉儲、裝卸、流通以及基礎設施的維護、維修等。
龍永圖還強調，發展服務貿易，“一帶一路”相關國家要不斷促進民心相通，這就要求“一帶一路”相關國家要不斷促進人文交流，特別是以醫療、健康、教育為主的服務貿易。可以想見，促進人文交流具有廣闊的應用前景，今后要繼續推動。他認為，“一帶一路”相關國家還要大力發展金融服務業。發展金融產業對“一帶一路”具有重要意義，因為“一帶一路”倡議的實施既需要服務貿易，又需要金融服務發揮作用。
據悉，論壇期間，中國服務貿易協會與聯合國貿易和發展會議共同簽署了《一帶一路服務貿易合作備忘錄》，共同推動服務貿易發展，另外，中國服務貿易協會還與中石化、中國聯通、阿里巴巴、怡海集團、吉林大仝、北京新興中投投資、重慶嘉發、浙江執御、環球易購、金蝶軟件等企業，以及全球未來城市產業聯盟等11家首批發起機構，共同簽署了《一帶一路服務貿易發展國家能力建設行動計劃》，提出民間外援，在民間組織中首個設立援外辦公室，配合政府做好“一帶一路”援建、協同發展工作，強調了城市化在“一帶一路”相關國家發展中的重要作用，并呼吁各方通過城市化建設推動服務業發展，加強區域協同合作，讓全球服務價值鏈發揮更積極作用，共同推動沿線國家未來城市研究與建設。此舉吸引了來自美國、澳大利亞、菲律賓等國服務貿易行業組織、工商界和學術界人士共同討論用新發展理念、新合作機制、新商業模式來推動“一帶一路”和新一輪全球化的發展。中國服務貿易協會同時發起籌建了“一帶一路”服務貿易聯盟基金等重要推進措施，積極推動“一帶一路”發展，推動“聯合國2030計劃”，實現各國共同發展、共同繁榮。
“一帶一路”標準服務“走出去”以開放合作、互聯互通促進沿線各國共同繁榮、共享發展，是推進“一帶一路”建設的應有之義。標準是國際合作、互聯互通的通用語言，是全球治理體系和經貿合作發展的重要技術基礎。加快中國標準“走出去”，促進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，對于推動“一帶一路”建設意義重大。在京交會期間舉辦的“一帶一路”標準服務“走出去”研討會上，中國首任常駐世界貿易組織代表、特命全權大使孫振宇表示，2014年至今，“一帶一路”相關國家和地區貿易總額已達3萬億美元。同時，我國對“一帶一路”相關國家的投資也超過約500億美元，我國在“一帶一路”相關國家的勞務工程、項目超過3000億美元。孫振宇表示，未來我國與“一帶一路”相關國家的貿易合作空間仍非常大。
不過，孫振宇也指出，在技術標準領域，目前我國面對的貿易壁壘非常多。國際貿易當中存在反傾銷、反補貼等很多貿易救濟措施，這些措施每年影響我國的貿易額達100-150億美元，占我國外貿總額的0.5%左右。而國際貿易中的技術標準問題影響我國的貿易額達400-500億美元，遠遠超過反傾銷、反補貼措施涉及到的金額?！霸凇粠б宦贰七M過程中，我國要想更好地走出去，承包更多的勞務工程、項目等，就要加強貿易標準化方面的研究以及相關工作的推進，使我國在“一帶一路”相關國家承擔的項目、工程更為順暢進行?！彼硎?，要讓更多的中國技術成為國際標準，更多的中國標準得到國際認同。
機遇大于挑戰數據顯示，“一帶一路”服務貿易合作前景廣闊。2017年中國服務進出口總額46991億元，同比增長6.8%，出口15407億元，服務進出口規模連續4年保持全球第二位，服務出口7年來首次超過進口，出口增速比進口增速高5.5%。國務院參事室副主任趙冰在“一帶一路”服務貿易合作論壇上表示，中國既是“一帶一路”的倡議者，也是推進“一帶一路”建設的行動者、實干家。趙冰圍繞堅持開放創新推動服務貿易發展，提出擴大合作開放、推動創新發展、提升貿易質量、發揮主體優勢、加強保障支撐五點建議。他表示，經濟全球化是不可逆轉的時代潮流，從全球范圍看，服務貿易創新不斷加快，但國際金融危機的深層次影響依然存在，全球貿易摩擦加大，我國既面臨機遇又面臨挑戰，但總體機遇大于挑戰。面對挑戰，“一帶一路”相關國家要擴大開放合作，并拓展領域、放寬限制、健全機制。此外，建立必要促進合作機制，秉持開放包容透明合作需求；創新提供動力、技術業態，深化融合發展，拓展第三方市場合作；積極培育咨詢研發設計、環境會展等知識密集型產業出口；發揮主體優勢，提高國際競爭力；加強保障支撐，優化營商環境。
聯合國貿易和發展會議副秘書長伊莎貝爾·杜蘭特在論壇上表示，聯合國貿發會一直為許多發展中國家提供技術上的協助，包括“一帶一路”相關的國家，這些支持能夠幫助他們增加政策制定能力，提高他們的監管能力，機構的框架建設以及提高他們服務的生產力、競爭力和出口的能力建設。中國服務貿易協會副會長兼秘書長仲澤宇認為，“一帶一路”不是獨奏，而是大合唱，需要匯聚各方意見、訴求、智慧共同商議和解決全球面臨的問題和困難。他認為，市場需求、產業發展規律等為服務業大發展提供了良好的基礎并創造了充分的條件，一個服務經濟全球化的時代正撲面而來。他對如何推進“一帶一路”服務貿易提出四點倡議，一是大力發展服務業和服務貿易，共同推動服務業經濟全球化；二是匯聚各方智慧和資源，共同推動“一帶一路”相關各國產業發展、國家能力建設；三是國際組織、民間機構、行業組織要積極行動起來，發揮民間力量優勢，推動各國建立相互交流合作、互信機制；四是以跨境電商為抓手，盡早實現一批早期成果，為“一帶一路”建設注入活力。
資料來源： 中國對外貿易雜志