據海口海關初步統計，2018年上半年海南口岸進出口石油石化產品（以下簡稱“石化產品”）221億元人民幣，較去年同期（下同）下降26.2%，占同期海南口岸進出口總值的48.5%。其中進口161.8億元，下降23.4%；出口59.2億元，下降33%。

　　一、上半年海南口岸石化產品進出口特點

　　（一）原油、二甲苯、乙二醇、天然氣為主要進口商品，成品油、聚酯切片為主要出口商品。進口方面，上半年海南口岸進口原油117.4億元，下降26.8%，占同期海南口岸石化產品進口總值的72.6%。此外，進口二甲苯16.8億元，增長4.7%；進口乙二醇10.3億元，增長46.7%；進口天然氣7.7億元，增長58.3%。出口方面，出口成品油46.5億元，下降28.8%；出口聚酯切片8.5億元，增長1.4倍。

　　（二）一般貿易方式為主要貿易方式，保稅物流方式、加工貿易方式均大幅下降。上半年海南口岸以一般貿易方式進口石化產品100.7億元，增長4.2%，占同期海南口岸石化產品進出口總值的45.6%，比重較去年同期提高13.3個百分點；以保稅物流方式進出口89.8億元，減少34.2%，占40.6%；以加工貿易方式進出口30.5億元，下降54.2%，占13.8%。

　　（三）“一帶一路”沿線國家為最大貿易伙伴，對印度成倍增長。上半年海南口岸對“一帶一路”沿線國家進出口石化產品125.9億元，下降35.1%，占同期海南口岸石化產品進出口總值的57%，其中對東盟進出口51.8億元，下降35%，占41.1%。此外，對香港地區進出口12.5億元，增長63.2%；對印度進出口9.5億元，增長2.7倍；對美國進出口7.3億元，增長1.7%。

　　（四）海南省石化產品進出口集中度較高。上半年海南省開展進出口石化產品的企業共有36家，其中超過億元貿易額的企業共有9家，進出口值合計占比高達98.4%。

　　二、上半年海南口岸石化產品進出口呈上述特征的主要原因

      （一）近期煉油企業加工所需原油大多從保稅倉庫內銷，進口需求減弱。海南煉化是海南主要煉油企業，2018年全年計劃加工原油867萬噸，月平均加工量約72萬噸。由于部分保稅倉庫倉儲原油即將到期，原油加工企業部分原油加工需求通過保稅倉庫出倉內銷得到滿足，該企業的原油進口需求減弱。由于目前該企業暫存于保稅倉庫的原油僅余25.8萬噸，為供應企業下階段的生產需求以及填補空余的庫容，預計下半年該企業將加大原油進口量，有望帶動海南口岸原油進口逐步回暖。

　　（二）洋浦液化天然氣保稅倉庫投入運營帶動天然氣進口。洋浦液化天然氣保稅倉庫于今年3月正式通過驗收并投入運營。該保稅倉庫為我國首家液化天然氣保稅倉庫，總容量達16萬立方米，運營后將進一步助推海南建成面向亞太地區的液化天然氣倉儲轉運和貿易中心。保稅倉庫的設立意味著企業可利用保稅倉庫政策實現液化天然氣的返裝出口并根據國內國際市場需求靈活調配庫存液化天然氣，進一步開拓國際貿易業務。上半年，海南口岸進口液化天然氣7.7億元，增長58.3%。

　　（三）受益全球制造業復蘇，化工原材料進出口均出現增長。2017年以來全球制造業復蘇以及國內持續深化供給側結構性改革影響，化工產品原材料保持較為旺盛的需求。同時相關化工企業完成產能擴張，使得海南口岸主要出口化工原材料聚酯切片和進口原材料二甲苯、乙二醇均呈現不同程度的增長。

　　三、目前存在的主要問題

　　（一）全球煉能擴張提速，成品油出口競爭激烈。近期，雖然國際原油價格在70美元/桶上下高位運行，但全球煉油擴能的熱情依然高漲。中國石油經濟技術研究院報告顯示，到2020年，全球煉油能力將突破50億噸/年大關。其中，亞太和中東地區的新增煉能將占全球新增能力的80%。國內成品油資源過剩程度將進一步加劇，僅2018年，我國煉油能力將凈增3600萬噸/年，成品油產量預計同比增長4.8%。今年將有4680萬噸過剩成品油需要爭取出口，同比增長30.7%。全球成品油消費增速趕不上供應增速，且印度、中東、俄羅斯、美國等國家和地區成品油年出口量均在5000萬噸以上，各具優勢，目前我省成品油出口長遠來看需增強憂患意識。

　　（二）對二甲苯投資過熱，進口量將逐步減少。PX作為近幾年國內少數缺口較大的化工產品之一，企業投資熱情較高。預計“十三五”期間，國內在建、擬建PX項目較多，投產時間較為集中。預計2020年我國PX產能將超過3300萬噸，2025年有望超過4000萬噸。同期，下游產品產能增長有限，對PX的需求增長將減緩。預計“十三五”期間，國內PX需求增速將從“十二五”的17%降至6%左右，屆時，PX進口量將大幅減少，國內PX市場將由目前的自給率不足轉變成供過于求 。

　　（三）環保新規帶來挑戰，企業發展壓力加大。2017年環保要求愈發嚴格，部分高污染高能耗產業不得不分配額外資金進行工藝改造。2018年1月1日《中華人民共和國環境保護稅法》正式實施，環保因素的影響繼續發酵。長期來看，轉型升級后的綠色化工必然提升企業競爭能力，但短期之內，企業發展壓力較大，對地方政府的優惠政策及資金支持依然需求迫切。

　　四、工作建議

　　（一）繼續深化供給側結構性改革，加大環保核查力度，關停小危、落后企業，淘汰僵尸企業，提高行業集中度，持續營造健康的市場環境。

　　（二）鼓勵石化產業積極應用保稅政策開展保稅業務，靈活調配原料及成品庫存，應對國際行情變動。

　　（三）充分發揮我國傳統石化產業的比較優勢，結合“一帶一路”倡議，積極推動優勢產業開展國際產能合作，支持大型石化企業開展跨國經營，加快全球市場布局。

　　（四）加快培育戰略性新興產業，健全完善創新體制和機制，推動新材料應用示范和保險補償機制，促進石化行業轉型升級。