蘇州高新區綜合保稅區于2010年8月10日經國務院批準設立，2010年11月4日通過國家十部委聯合驗收，實現封關運作。綜合保稅區規劃面積3.51平方公里，由原高新區出口加工區（2003年3月批準設立）和原高新區保稅物流中心（B型）（2005年8月批準設立）整合形成。

　　蘇州高新區綜合保稅區于2013年9月啟動國際鐵路貨運班列項目，先后開通“蘇滿歐”進、出口班列，“蘇滿俄”出口班列，“蘇新亞”出口班列，為蘇州地區及蘇南地區企業的產品出口至歐洲、中亞地區開辟了一條安全、高效、便捷的物流通道。2017年5月26日，中歐班列運輸協調委員會在北京成立，蘇州高新區綜保區以共同發起單位身份，成為中歐班列最高協調機構副主席單位，獲得中國鐵路總公司陸東福總經理頒發的江蘇省唯一一家“中歐班列運輸協調委員會發起單位（蘇州）”銅牌。

　　經過5年運作，綜保區中歐班列已成為華東地區最具影響力，全國范圍最具生命力的國際鐵路運輸主動脈，由“蘇滿歐”單線單向，發展成“蘇滿歐”“蘇滿俄”“蘇新亞”三線、進出口雙向，形成集中歐、中亞、中俄進出口班列為一體的國際鐵路貨運班列平臺。

　　蘇滿歐（蘇州—滿洲里—波蘭）班列于2013年9月30日首發，以綜保區監管場站為起點，在蘇州鐵路貨運西站裝車，北上經滿洲里出境，途徑俄羅斯、白俄羅斯全境到達波蘭，全程運輸距離11200公里，其中，中國境內3200公里，歷時52小時；俄鐵管轄（俄羅斯及白俄羅斯）7800公里，歷時9至10天，歐洲境內200公里，歷時1天。

　　蘇滿俄（蘇州—滿洲里—俄羅斯）出口班列于2015年8月16日實現常態化運行，經內蒙古滿洲里口岸出境，最終到達俄羅斯莫斯科，最短用時12天。途中根據需要可停靠俄羅斯伊爾庫次克、新西伯利亞、葉卡捷琳堡、布良斯克等站點。

　　蘇新亞（蘇州—新疆—中亞各國）出口班列于2015年7月10日實現常態化運行，經新疆阿拉山口、霍爾果斯口岸出境，最終到達烏茲別克斯坦塔什干，出口班列最短用時10天。根據需要可發往哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家主要城市。

　　“蘇滿歐”境內貨源地集中在江蘇省、華東地區及部分華南地區，其中，江蘇地區占出口總量55.5%，上海周邊占17.2%，浙江占15.08%，廣東、福建等地占12.22%。“蘇滿歐”出口貨物以液晶顯示屏、電源板、電源等電子產品為主，占出口總金額的51%；服裝、運動器材、廣告及辦公用品占出口總額的23%；鋼化玻璃、橡膠傳送帶等工業零配件，總成、發動機等汽車零配件，占出口總額的17%；旅游、家居、嬰幼兒等生活用品占出口總金額的9%。

　　2018年，國際貨運班列發運良好，在維持原有班列線路平穩發展的基礎上，成功開通了“蘇州—霍爾果斯—中亞”線路。拓展中亞市場的同時豐富了班列線路，為班列業務開展提供更多的選擇，大大完善蘇州中歐班列的業務體系。今年1-5月份，開行“蘇滿歐”出口班列21列、搭載40尺集裝箱932個、貨重1.16萬噸、貨值2.37億美元。同期，“蘇滿歐”進口班列進口40尺集裝箱475個、貨重0.79萬噸，貨值0.87億美元，持續保持良好的發運態勢，進出雙向班列協調發展。根據蘇州市商務局宣傳推廣實施意見、中歐班列及國際物流建設2018年專項營銷宣傳實施方案，挑選并計劃參加一些有代表性的專業展會，深入挖掘班列客戶，促進跨境貿易發展，深化“蘇滿歐”品牌拓展和輸出工作。

　　蘇州高新區綜合保稅區國際班列自常態化運行以來，累計開行出口班列381列，發運標準集裝箱（40尺）1.73萬箱，發運貨物19.28萬噸，貨值33.81億美元。

　　蘇州高新區綜合保稅區分為口岸作業區、保稅物流區、保稅加工區3個區域。

　　口岸作業區，面積0.29平方公里，其中查驗場地1.2萬平方米、停車場3.1萬平方米、集裝箱堆場4.7萬平方米。口岸作業區是進出口貨物通關和檢驗檢疫的唯一場所，用于保稅貨物、一般監管貨物、特殊區域間貨物及國際快件貨物的轉關通關。

　　保稅物流區，面積0.52平方公里，區內開展保稅倉儲業務、國際分撥配送業務及國際貿易，存儲電子元器件，汽車零部件、光伏設備、醫療器械、進口食品、酒類等貨種。

　　保稅加工區，面積2.7平方公里，區內重點發展保稅加工、檢測維修等業務，加工貿易生產企業入駐區內進行生產。

　　蘇州高新區綜保區利用特殊區域硬件監管設施，在原有物理隔離的基礎上，通過信息化手段，構建“綜合管理系統、卡口聯動放行系統、全區域電子監控系統、途中監管系統”四位一體海關綜合信息管理平臺，利用RFID技術，實現對口岸作業區、保稅加工區和保稅物流區的信息聯動管理，滿足海關在區域物理分離格局下實現嚴密監管與高效運作相協調的需要。

　　海關在高新區報關報檢服務中心對單證實施集中審核，在口岸作業區監管查驗中心實施集中查驗，在視頻監控中心實施全區域集中物流監控，各區域卡口通過信息共享實施聯動，最終實現海關對綜合保稅區所有進出區貨物、車輛，企業的智能、動態、集約、閉合化監管。

　　本著高效精簡、機制創新的原則，設立“蘇州高新技術產業開發區綜合保稅區管理辦公室”，下設行政管理部、計劃財務部、經濟發展部、開發建設部、綜合管理部5個工作部門，負責蘇州高新區綜保區的建設、招商、公共服務等工作。蘇州高新區綜保區下設蘇州高新區出口加工區投資開發有限公司、蘇州高新區保稅物流中心有限公司，負責綜保區的土地開發、基礎設施建設、標準廠房倉庫租賃、物流倉儲經營等項目。

　　為了更好的推動綜合保稅區經濟發展，為企業提供更加專業的物流配套服務，在上述2個平臺公司的基礎上，設立蘇州綜保物流有限公司、蘇州綜保通達供應鏈有限公司、蘇州綜保通運國際貨運代理有限公司、蘇州綜保通盛國際貿易有限公司、蘇州高新報關有限公司和蘇州高新物業管理有限公司6家平臺子公司。

　　2017年，綜保區實現規模以上工業總產值624.70億元，同比增長2.2%；完成全社會固定資產投資9.32億元，其中工業投資8.65億元；實現監管貨值667.92億美元；完成進出口總額186.31億美元，其中出口112.52億美元，進口63.79億美元。

　　建區至今，累計完成工業總產值4314.25億元，固定資產投資198.04億元。

　　綜保區作為“現代物流及國際貿易服務集聚區”蘇州高新區七大服務業載體之一，承載區域加工貿易向服務貿易轉型的重任。為此，圍繞建設全國一流綜合保稅區發展目標，綜保區制定發展綱要，積極構建“兩個平臺，兩個中心”。一是大力構建國際聯運口岸平臺，完成樞紐和通路建設；二是深化拓展貿易促進平臺，建立協同機制，促進功能創新；三是集中建設國際分撥中心，完善服務體系，優化通關效率；四是重點培育國際貿易（技術）服務中心，拓展產業類型，促進產業升級。