【高峰】:各位記者朋友,大家下午好!歡迎大家參加今天商務(wù)部專題新聞發(fā)布會(huì),今天商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局在這里發(fā)布《2017年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。今天我們很高興地邀請(qǐng)到商務(wù)部合作司副司長(zhǎng)張幸福先生和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng)盧山先生,請(qǐng)他們向大家介紹有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。首先請(qǐng)商務(wù)部合作司副司長(zhǎng)張幸福先生代表三部門發(fā)布《2017年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。
【張幸福】:各位媒體朋友,大家下午好!歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。根據(jù)相關(guān)工作安排,由商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局共同編輯出版的《2017年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》將在這里發(fā)布,下面我代表三部門簡(jiǎn)單介紹《公報(bào)》的主要內(nèi)容,并就有關(guān)情況與大家進(jìn)行交流。
對(duì)外投資合作是中國(guó)與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融合,實(shí)現(xiàn)互利共贏的橋梁。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,商務(wù)部積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),穩(wěn)步開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作,通過(guò)不斷完善“走出去”工作體系,做好宏觀監(jiān)測(cè)、規(guī)劃引導(dǎo)、服務(wù)保障、事中事后監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn)等方面的工作,中國(guó)企業(yè)融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快。2017年,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到3%,貨物貿(mào)易增長(zhǎng)4.7%,均創(chuàng)下2011年以來(lái)最快增速。而全球外國(guó)直接投資則在2016、2017年連續(xù)兩年下降。2017年跨境并購(gòu)和已經(jīng)宣布的綠地投資金額分別下降22%和14%。2016年底以來(lái),中國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)企業(yè)對(duì)外投資的真實(shí)性、合規(guī)性審查,市場(chǎng)主體對(duì)外投資更趨成熟和回歸理性,中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資增速放緩,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
《2017年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》從中國(guó)的對(duì)外直接投資概況、中國(guó)對(duì)外直接投資的特點(diǎn)、中國(guó)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)體的直接投資、中國(guó)對(duì)外直接投資者的構(gòu)成情況、中國(guó)對(duì)外直接投資企業(yè)的分布情況,以及附表共6個(gè)部分組成,對(duì)2017年中國(guó)對(duì)外直接投資情況進(jìn)行了闡述。
2017年中國(guó)對(duì)外直接投資主要有以下特點(diǎn):
一是對(duì)外直接投資流量首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),規(guī)模位居全球第三。2017年中國(guó)對(duì)外直接投資1582.9億美元,同比下降19.3%,自2003年中國(guó)發(fā)布年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái),首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),但仍是歷史上第二高位,占全球比重連續(xù)兩年超過(guò)一成。中國(guó)對(duì)外投資在全球外國(guó)直接投資中的影響力不斷擴(kuò)大,投資流量規(guī)模僅次于美國(guó)和日本,位居全球第三,較上年下降一位。從雙向投資情況看,中國(guó)對(duì)外直接投資流量已連續(xù)三年高于吸引外資。
二是對(duì)外投資存量規(guī)模升至全球第二,但與美國(guó)差距仍然較大。2017年末,中國(guó)對(duì)外直接投資存量18090.4億美元,占全球外國(guó)直接投資流出存量份額的5.9%,分布在全球189個(gè)國(guó)家地區(qū),存量規(guī)模比上年末增加4516.5億美元,在全球存量排名躍升至第二位,較上年前進(jìn)4位。中國(guó)與排名第一的美國(guó)存量規(guī)模差距仍然較大,僅相當(dāng)于美國(guó)的23.2%,與位列前六的中國(guó)香港、德國(guó)、荷蘭、英國(guó)比較接近。
三是行業(yè)分布廣泛,門類齊全,6大行業(yè)存量規(guī)模超千億美元。2017年,中國(guó)對(duì)外直接投資涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)的18個(gè)行業(yè)大類,其中流向商務(wù)服務(wù)、制造、批發(fā)零售、金融領(lǐng)域的投資超過(guò)百億美元,占比在八成以上;存量規(guī)模超過(guò)千億美元的行業(yè)有6個(gè),分別是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、采礦業(yè)和制造業(yè),占到中國(guó)對(duì)外直接投資存量的86.3%。
四是并購(gòu)領(lǐng)域廣泛,境外融資規(guī)模創(chuàng)歷史之最。2017年,中國(guó)企業(yè)共實(shí)施對(duì)外投資并購(gòu)431起,涉及56個(gè)國(guó)家和地區(qū),實(shí)際交易總額1196.2億美元,其中直接投資334.7億美元,占并購(gòu)交易總額的28%;境外融資861.5億美元,規(guī)模較上年高出七成,占并購(gòu)總額的72%。并購(gòu)涉及18個(gè)行業(yè)大類,其中對(duì)外制造業(yè)、采礦業(yè)、電力/熱力/燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的并購(gòu)金額位列前五。
五是對(duì)歐洲、非洲的投資快速增長(zhǎng),流向“一帶一路”沿線國(guó)家投資增長(zhǎng)三成。2017年流向歐洲的投資184.6億美元,創(chuàng)歷史最高值,同比增長(zhǎng)72.7%;流向非洲的投資41億美元,同比增長(zhǎng)70.8%。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的直接投資流量為201.7億美元,同比增長(zhǎng)31.5%,占同期中國(guó)對(duì)外直接投資流量的12.7%。
六是人民幣對(duì)外投資活躍,收益再投資占比超過(guò)四成。2017年,中國(guó)對(duì)外直接投資流量的兩成是以人民幣方式出資,涉及中國(guó)境內(nèi)企業(yè)數(shù)量超過(guò)800家,主要形成對(duì)境外企業(yè)股權(quán)和債務(wù)工具投資。從流量構(gòu)成看,2017年新增股權(quán)投資679.9億美元,占流量總額的42.9%;債務(wù)工具投資為206.6億美元,占13.1%;2017年中國(guó)境外企業(yè)收益再投資696.4億美元,同比增長(zhǎng)127%,占同期中國(guó)對(duì)外直接投資流量的44%。
七是地方企業(yè)對(duì)外投資流量降幅較大,存量占比增加近1個(gè)百分點(diǎn)。2017年,地方企業(yè)對(duì)外非金融類直接投資流量為862.3億美元,同比下降42.7%,占全國(guó)非金融類流量的61.8%,存量為7274.6億美元,占45.3%,較上年增加近1個(gè)百分點(diǎn);中央企業(yè)和單位在大型并購(gòu)和增資項(xiàng)目拉動(dòng)下對(duì)外投資532.7億美元,同比增長(zhǎng)73.4%。上海、廣東、浙江位列2017年地方對(duì)外直接投資前三位。
八是境外企業(yè)對(duì)東道國(guó)稅收和就業(yè)貢獻(xiàn)明顯,對(duì)外投資雙贏效果顯現(xiàn)。2017年境外企業(yè)向投資所在國(guó)繳納的各種稅金總額達(dá)376億美元,雇用外方員工171萬(wàn)人,較上年末增加36.7萬(wàn)人。
《2017年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》發(fā)布完畢,感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我國(guó)對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)心、關(guān)注和支持,謝謝大家!
【高峰】:謝謝幸福副司長(zhǎng)。下面請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng)盧山先生向大家介紹中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)情況。
【盧山】:各位記者朋友,下午好!歡迎大家參加這次發(fā)布會(huì)。剛才商務(wù)部合作司副司長(zhǎng)張幸福同志代表商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局發(fā)布了《2017年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。2017年中國(guó)對(duì)外直接投資雖然首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),但仍以1583億美元位列全球第三位,也超過(guò)了同期吸收外資水平。截至2017年末,中國(guó)對(duì)外直接投資存量為1.8萬(wàn)億美元,排名升至全球第二位。
中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)部門統(tǒng)計(jì),其數(shù)據(jù)一般由調(diào)查項(xiàng)目的實(shí)施部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行對(duì)外發(fā)布,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布部門數(shù)據(jù),應(yīng)該是不多見(jiàn)的。中國(guó)對(duì)外直接投資的相關(guān)月度及季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也會(huì)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上得到重點(diǎn)關(guān)注。這充分說(shuō)明中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要作用和在涉外經(jīng)貿(mào)工作中的重要地位。
2002年以前中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)屬缺失狀態(tài),為此國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與原外經(jīng)貿(mào)部在2002年共同建立了《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》,2004年共同發(fā)布年度統(tǒng)計(jì)公報(bào),當(dāng)時(shí)只涉及非金融部分。2006年隨著外匯局負(fù)責(zé)的金融業(yè)對(duì)外直接投資數(shù)據(jù)的加入,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)趨于完整。2002年至2016年間,三部門結(jié)合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及中國(guó)對(duì)外投資的實(shí)際情況,對(duì)統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行了七次修訂,使統(tǒng)計(jì)制度更加完善。在2016年12月最新一次修訂的統(tǒng)計(jì)制度中,增加了“境外主要礦產(chǎn)資源情況”和“主要國(guó)際產(chǎn)能合作領(lǐng)域情況”兩張統(tǒng)計(jì)表,并對(duì)統(tǒng)計(jì)工作年度考核、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的懲處措施等做出了明確規(guī)定。
一直以來(lái),商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和外匯管理局各司其責(zé)、精誠(chéng)合作,共同做好這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)的組織實(shí)施,對(duì)非金融類企業(yè)對(duì)外投資活動(dòng)的調(diào)查并匯總?cè)袠I(yè)數(shù)據(jù);國(guó)家統(tǒng)計(jì)局作為全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)制度核準(zhǔn),確保科學(xué)規(guī)范;國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)金融類企業(yè)對(duì)外投資活動(dòng)數(shù)據(jù)的收集,并向商務(wù)部提供有關(guān)數(shù)據(jù)。
還需要向記者朋友強(qiáng)調(diào)的是,中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,它遵循經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織《關(guān)于外國(guó)直接投資統(tǒng)計(jì)基準(zhǔn)定義》(第4版)及國(guó)際貨幣基金組織《國(guó)際收支手冊(cè)(第6版)相關(guān)統(tǒng)計(jì)原則,統(tǒng)計(jì)結(jié)果與其他國(guó)家具有可比性,是一項(xiàng)符合國(guó)際規(guī)范的統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,三部門每年9月底前通過(guò)統(tǒng)計(jì)公報(bào)對(duì)外發(fā)布上年度的中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
謝謝大家!
【高峰】:謝謝盧山副司長(zhǎng)全面的介紹。剛才兩位發(fā)布人向大家詳細(xì)介紹了《2017年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的有關(guān)情況以及相關(guān)制度建設(shè)的情況,下面請(qǐng)各位記者朋友圍繞今天專題發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問(wèn)。按照慣例,還是請(qǐng)各位記者在提問(wèn)之前通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu),下面請(qǐng)?zhí)釂?wèn)。
【中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)記者】:我的問(wèn)題想問(wèn)一下張司長(zhǎng),據(jù)我們所知,自2016年底開(kāi)始,中國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)企業(yè)對(duì)外投資的真實(shí)性和合規(guī)性審查,它背后的主要原因是什么?現(xiàn)在相關(guān)的審查還在繼續(xù)嗎?謝謝。
【張幸福】:謝謝。黨的十八大以來(lái),我國(guó)企業(yè)積極穩(wěn)妥地開(kāi)展境外投資對(duì)帶動(dòng)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)“走出去”發(fā)揮了積極的作用,對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化我國(guó)與相關(guān)國(guó)家的互利合作、推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),也發(fā)揮了積極的作用。
但是,在對(duì)外投資快速增長(zhǎng)的同時(shí),我國(guó)企業(yè)境外投資確實(shí)也存在一些問(wèn)題,正如剛才說(shuō)的,從2016年底到2017年初,我們開(kāi)始對(duì)對(duì)外投資開(kāi)展真實(shí)性、合規(guī)性的審查,主要是基于這么幾個(gè)方面的考慮。我們?cè)诠芾碇邪l(fā)現(xiàn)一些企業(yè)盲目的投資決策對(duì)后續(xù)的經(jīng)營(yíng)造成了困難,也對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)造成了一定的損失,有些企業(yè)將境外投資的重點(diǎn)放在房地產(chǎn)等一些非實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,造成跨境資金流出的大幅增加,有一些企業(yè)忽視了環(huán)保、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)和要求,引發(fā)了一些矛盾和糾紛,造成了經(jīng)濟(jì)損失,損害了我們國(guó)家對(duì)外的形象。
為了防范短期內(nèi)對(duì)外投資增速過(guò)快帶來(lái)的潛在的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),商務(wù)部對(duì)對(duì)外投資加強(qiáng)了真實(shí)性、合規(guī)性審查,引導(dǎo)企業(yè)審慎理性地投資。今后,商務(wù)部將繼續(xù)一手抓促進(jìn),一手抓規(guī)范,放管服改革,另一方面將繼續(xù)完善對(duì)外投資市真實(shí)性、合規(guī)性的管理,確保對(duì)外投資健康平穩(wěn)的運(yùn)行。謝謝。
【央廣中國(guó)之聲記者】:請(qǐng)問(wèn)統(tǒng)計(jì)局的負(fù)責(zé)人,我們知道,目前我國(guó)對(duì)外直接投資主要是按照首個(gè)投資目的地來(lái)做統(tǒng)計(jì)的,所以我們看到大量的投資都是集中在中國(guó)香港、英屬維爾京和開(kāi)曼群島等地區(qū)。請(qǐng)問(wèn)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人,接下來(lái)是否會(huì)考慮按照對(duì)外投資的最終目的地來(lái)做統(tǒng)計(jì)?謝謝。
【盧山】:感謝您對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)的關(guān)注,您提的問(wèn)題是個(gè)比較專業(yè)的問(wèn)題。自從2002年《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》建立以來(lái),中國(guó)對(duì)外直接投資數(shù)據(jù)中涉及國(guó)家地區(qū)數(shù)據(jù)都是按照首個(gè)投資目的地原則進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的。為什么要遵循這個(gè)原則呢?我們主要基于以下兩方面的考慮:
第一方面的考慮是,便于官方數(shù)據(jù)的對(duì)比。據(jù)了解,全球大部分國(guó)家都執(zhí)行的是按照首個(gè)投資目的地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的原則,僅有美國(guó)等少數(shù)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了按最終投資目的國(guó)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),而且他們也很少對(duì)外公布按國(guó)家、按行業(yè)分組的明細(xì)數(shù)據(jù)。
第二方面的考慮是,可以保證中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)專業(yè)性強(qiáng),包括股權(quán)投資、收益再投資和債務(wù)工具投資等統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,涉及到境外企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表。與按最終目的地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)相比,按首個(gè)投資目的地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的難度系數(shù)和工作量都相對(duì)較小,在現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)條件下可以順利實(shí)現(xiàn),能夠做到及時(shí)、準(zhǔn)確;而按最終投資目的國(guó)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),需要對(duì)各層級(jí)的境外企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行拆分、復(fù)核,需要投入大量的人、財(cái)、物以及時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。雖然能夠更加客觀、準(zhǔn)確地反映我國(guó)對(duì)外直接投資在最終目的地的實(shí)際落地情況,但是時(shí)效性較差。
基于上述兩個(gè)方面的因素,我們一直將首個(gè)投資目的地原則作為對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)的國(guó)家地區(qū)的原則。鑒于按照最終目的地統(tǒng)計(jì)的重要意義,2006年以來(lái),商務(wù)部做了大量的基礎(chǔ)性研究和實(shí)踐探索,特別是隨著中國(guó)對(duì)外投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,2015年起,商務(wù)部會(huì)同統(tǒng)計(jì)局、外匯局等部門,加大了對(duì)外投資最終目的國(guó)統(tǒng)計(jì)的工作力度,對(duì)按最終投資目的國(guó)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行了大膽嘗試。如時(shí)機(jī)成熟,我們會(huì)考慮雙軌發(fā)布中國(guó)對(duì)外投資數(shù)據(jù),也就是按照首個(gè)目的地和按照最終目的地兩個(gè)口徑發(fā)布中國(guó)對(duì)外投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。謝謝。
【澳亞衛(wèi)視記者】:截至2017年底,中國(guó)境外企業(yè)有4萬(wàn)多家,外國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資經(jīng)營(yíng)狀況說(shuō)法有很多。商務(wù)部作為境外投資管理部門,對(duì)此有何看法?謝謝。
【張幸福】:謝謝您的提問(wèn)。確實(shí),社會(huì)各界對(duì)中國(guó)企業(yè)境外投資合作的經(jīng)營(yíng)狀況非常關(guān)注,說(shuō)法也很多,信息的來(lái)源也非常多。隨著中國(guó)對(duì)外投資的快速發(fā)展,我們其實(shí)和你們一樣,對(duì)我們對(duì)外投資合作開(kāi)展這類業(yè)務(wù)的企業(yè)境外生存狀況也非常關(guān)注,尤其是績(jī)效問(wèn)題。
當(dāng)然,任何一個(gè)結(jié)論的得出都得有依據(jù),今天我們發(fā)布會(huì)的主題是統(tǒng)計(jì)公報(bào),所以我想用一組數(shù)據(jù)來(lái)回答您的提問(wèn)。2017年全球經(jīng)濟(jì)和貨物貿(mào)易都創(chuàng)了2011年以來(lái)最快增速,我國(guó)境外企業(yè)總體盈利水平也有所提升。按照我們的統(tǒng)計(jì),境外企業(yè)利潤(rùn)總額1378億美元,同比增長(zhǎng)52%;境外企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表體現(xiàn)為盈利和持平的境外企業(yè)占到70%多;中央企業(yè)近3800家境外企業(yè)中,有超過(guò)3/4是表現(xiàn)為盈利的。因此我們認(rèn)為,我們境外企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況總體上是好的。謝謝。
【鳳凰衛(wèi)視記者】:我的問(wèn)題是提給張司長(zhǎng),2017年中國(guó)對(duì)美國(guó)直接投資僅是2016年的1/3,今年前8個(gè)月,對(duì)美國(guó)的投資降幅仍然比較大,請(qǐng)問(wèn)主要原因是否是美國(guó)強(qiáng)化投資安全審查所導(dǎo)致的?謝謝。
【張幸福】:謝謝。最近一段時(shí)間以來(lái),個(gè)別國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)或者舉措,加強(qiáng)了對(duì)外國(guó)投資的審查。中國(guó)投資者的一些對(duì)外投資項(xiàng)目,確實(shí)因此受到了影響。我們也將密切跟蹤態(tài)勢(shì)發(fā)展,評(píng)估相關(guān)國(guó)家的舉措對(duì)中國(guó)對(duì)外投資的影響。我們注意到,加強(qiáng)外國(guó)投資安全審查的做法很容易引起全球投資者對(duì)這個(gè)國(guó)家投資環(huán)境的擔(dān)憂,特別是對(duì)安全審查被濫用的擔(dān)憂。中國(guó)對(duì)外投資的快速發(fā)展,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn),我們認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)“走出去”的大趨勢(shì)不會(huì)改變,實(shí)現(xiàn)與東道國(guó)互利共贏、共同發(fā)展的愿望不會(huì)改變,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、惠及所在國(guó)民眾的努力也不會(huì)改變。
當(dāng)今世界,維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,建立更加開(kāi)放、包容、普惠、互利共贏的經(jīng)濟(jì)全球化,是各國(guó)的普遍共識(shí)。在這樣的背景下,個(gè)別國(guó)家公然采取單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義的手段,將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。我們將繼續(xù)鼓勵(lì)并支持有條件、信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的中國(guó)企業(yè)“走出去”,按照市場(chǎng)化原則和國(guó)際慣例開(kāi)展對(duì)外投資,繼續(xù)推動(dòng)投資自由化、便利化,維護(hù)中國(guó)企業(yè)在投資目的地國(guó)的合法權(quán)益,為企業(yè)營(yíng)造開(kāi)放、公平的營(yíng)商環(huán)境。謝謝。
【央廣經(jīng)濟(jì)之聲記者】:前不久商務(wù)部在“9.8”投洽會(huì)上發(fā)布了《2018年度中國(guó)對(duì)外投資發(fā)展報(bào)告》,今天又發(fā)布了年度統(tǒng)計(jì)公報(bào),請(qǐng)問(wèn)這兩份報(bào)告有什么不一樣?
【張幸福】:謝謝你的提問(wèn)。前不久,“9.8”投洽會(huì)期間,我們發(fā)布的中國(guó)對(duì)外投資發(fā)展報(bào)告,也是我去發(fā)布的。這兩份報(bào)告的側(cè)重點(diǎn)各有不同,剛剛我們國(guó)家統(tǒng)計(jì)局盧山副司長(zhǎng)也做了介紹,年度《中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》是中國(guó)政府官方依據(jù)國(guó)際統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)年度中國(guó)對(duì)外投資統(tǒng)計(jì)結(jié)果的一種解讀,包括基本投資情況、特點(diǎn)分析、結(jié)構(gòu)分析等等,同時(shí)也是對(duì)年度統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù)的一種修正,這是由商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家外匯管理局三部門聯(lián)合對(duì)外發(fā)布的。對(duì)外投資發(fā)展報(bào)告是年度中國(guó)對(duì)外投資發(fā)展的一種全方位的總結(jié),包括發(fā)展特點(diǎn)、政策措施、展望未來(lái)發(fā)展機(jī)遇和一些挑戰(zhàn)等等,這是由商務(wù)部對(duì)外發(fā)布的。大家有興趣可以去網(wǎng)上搜索一下我們對(duì)外投資發(fā)展報(bào)告。
【經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者】:我的問(wèn)題也是提給張司長(zhǎng)的。我們發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2017年中國(guó)對(duì)外直接投資的存量已經(jīng)躍居全球第二位,較上年新增了約4500億美元,但是當(dāng)年的流量?jī)H有近1600億美元,為什么會(huì)有這么多的新增?
【張幸福】:這個(gè)問(wèn)題很專業(yè)。從理論上講,我們對(duì)外直接投資的存量應(yīng)該是上一年度的存量與本年度的流量相加之和,得出本年度的存量。但實(shí)際上在統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程中確實(shí)也存在一些不確定性,主要體現(xiàn)在,隨著我國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)工作的不斷深入,對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)的對(duì)象更加全面,納入統(tǒng)計(jì)的新增的境外企業(yè)也不斷增多。但是這些納入到統(tǒng)計(jì)中新增的境外企業(yè)的投資是以前年度實(shí)現(xiàn)的,所以無(wú)法在當(dāng)年對(duì)外投資的流量中體現(xiàn),我們只能做存量的增加,以確保我們數(shù)據(jù)的完整性。所以,2017年末我國(guó)對(duì)外投資存量排名大幅提升,一方面我們是將部分自然人的對(duì)外投資活動(dòng)納入了統(tǒng)計(jì)存量,另一方面是對(duì)境外紅籌上市公司的有關(guān)情況,我們進(jìn)行了重點(diǎn)核對(duì),完善了相關(guān)的存量數(shù)據(jù)。謝謝。
【高峰】:因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,大家如果有什么疑問(wèn),可以再通過(guò)我們新聞辦提出來(lái),我們有關(guān)部門也會(huì)非常高興給大家回復(fù),今天的發(fā)布會(huì)就到這里結(jié)束,再次感謝兩位發(fā)布人,再次祝愿大家國(guó)慶節(jié)快樂(lè),謝謝大家!
【張幸福】:謝謝各位媒體朋友,祝大家國(guó)慶節(jié)愉快!