中國首個網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺服務(wù)合同示范文本11月推行使用
時間：2018.10.26信息來源：中國新聞網(wǎng)
為健全網(wǎng)絡(luò)行業(yè)交易規(guī)范和行為規(guī)范，從源頭上規(guī)范市場交易秩序，營造公平、誠信的交易環(huán)境，北京市依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)政策規(guī)定，制定了《北京市網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺服務(wù)合同》示范文本(以下簡稱示范文本)，10月25日正式發(fā)布，并將從11月1日起開始在北京市推行使用。據(jù)悉，這是中國首個網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺服務(wù)合同示范文本。
北京各類電商平臺一季度交易額超萬億元
近年來，隨著中國電子商務(wù)快速發(fā)展，北京作為科技創(chuàng)新中心，電商企業(yè)云集，行業(yè)發(fā)展迅猛。
北京市工商局公布的數(shù)據(jù)顯示，目前北京市共有電子商務(wù)交易平臺617個，占中國電商平臺總數(shù)的15.2%，是中國擁有電商平臺最多的省市。2018年第一季度，北京各類電商平臺實(shí)現(xiàn)交易額1.07萬億元(人民幣，下同)，同比增長11.3%。其中，商品交易額實(shí)現(xiàn)4948.6億元，同比增長10.7%；服務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)5769.7億元，同比增長11.9%。
與此同時，電商在快速發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了一些問題。北京市工商局稱，部分網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺的第三方合同均不同程度的出現(xiàn)了違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的條款。例如，部分協(xié)議中約定的免責(zé)條款明示或暗示的規(guī)避了法律規(guī)范中要求網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺經(jīng)營者作為合同一方需要履行的通知、提請注意、保護(hù)商業(yè)秘密等義務(wù)。此外，由于平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者之間談判力量的懸殊，平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者之間權(quán)利義務(wù)不對等的條款大量出現(xiàn)。
北京市工商局強(qiáng)調(diào)，許多合同在涉及第三方(主要是消費(fèi)者)的利益上，平臺經(jīng)營者有意通過合同約定減輕己方義務(wù)，實(shí)際上損害了消費(fèi)者權(quán)益。
平臺內(nèi)經(jīng)營者套現(xiàn)、刷單等將公示
北京市工商局表示，此次發(fā)布的示范文本，明確了消費(fèi)者權(quán)益保證金和先行賠付制度，約定了對消費(fèi)者權(quán)益保證金提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等問題。同時，增加信息檢查監(jiān)控制度，要求平臺經(jīng)營者主動建立檢查監(jiān)控制度監(jiān)控平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)布的信息；要求建立商品、服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制。
示范文本明確，平臺經(jīng)營者依據(jù)平臺服務(wù)合同和交易規(guī)則對平臺內(nèi)經(jīng)營者虛構(gòu)交易(包括但不限于套現(xiàn)、刷單)、編造用戶評價等違反法律、法規(guī)的行為實(shí)施警示、暫停或者終止服務(wù)等措施的，應(yīng)當(dāng)及時公示。
涉及消費(fèi)者權(quán)益方面，示范文本明確，平臺經(jīng)營者及平臺內(nèi)經(jīng)營者雙方在交易活動中收集、使用消費(fèi)者個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意，不得泄露、出售或者非法向他人提供消費(fèi)者個人信息。
同時，平臺內(nèi)經(jīng)營者保證發(fā)布的商品、服務(wù)類產(chǎn)品信息真實(shí)且合法，發(fā)布的信息不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；不得刪除消費(fèi)者對其銷售的商品或者提供的服務(wù)的評價，但消費(fèi)者使用侮辱性、誹謗性語言或者明顯違背事實(shí)進(jìn)行評價的除外。
引導(dǎo)交易雙方合法、誠信經(jīng)營
示范文本的合同內(nèi)容嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，并吸納了新頒布的《中華人民共和國電子商務(wù)法》，對資質(zhì)審查、結(jié)算方式、質(zhì)量保證、商品配送、權(quán)利義務(wù)及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等作出明確約定，引導(dǎo)交易雙方合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。
示范文本還對一些具體的條款留有合同雙方自行約定的空間。例如，平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者可約定比示范文本更為全面的保證金的賠付情形，雙方可自行約定平臺服務(wù)費(fèi)的內(nèi)容以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并可以自行選擇配送方式并就配送問題另行約定補(bǔ)充協(xié)議。
北京市工商局指出，由于目前中國電商平臺無規(guī)范性、統(tǒng)一性的合同文本，易造成合同不合規(guī)等問題。為此，今年3月以來聯(lián)合北京電子商務(wù)協(xié)會組織專門力量深入行業(yè)內(nèi)有代表性的14家電商平臺展開調(diào)研，收集電商平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者合同文本，對文本的合法性、公正性、可行性、實(shí)用性等進(jìn)行論證研判，先后多次召開研討論證會，并通過社會廣泛征求意見，最終形成了網(wǎng)絡(luò)商品交易示范文本。