山東青島擴(kuò)大進(jìn)口促外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展
時(shí)間：2018.11.22信息來源：國際商報(bào)
從改革開放以來的全國首批沿海開放城市，到邁入現(xiàn)代化國際大都市行列，青島不僅勇于“走出去”，而且善于“引進(jìn)來”。近年來，青島加快形成內(nèi)外統(tǒng)籌、融合互動(dòng)的新路徑，在穩(wěn)定出口的同時(shí)，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展，全力構(gòu)建“穩(wěn)外需”與“擴(kuò)內(nèi)需”融合發(fā)展的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新體制，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
內(nèi)外融合促質(zhì)量提升
早在2012年，青島就創(chuàng)新提出“內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展、擴(kuò)消費(fèi)促進(jìn)口相結(jié)合”舉措，建立擴(kuò)進(jìn)口促消費(fèi)和內(nèi)外貿(mào)企業(yè)協(xié)作平臺(tái)，支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)建立國外商品采購體系，促進(jìn)消費(fèi)品進(jìn)口。
青島市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年、2017年，青島全市消費(fèi)品進(jìn)口增長均超過10%。今年前三季度，青島內(nèi)外貿(mào)融合擴(kuò)大進(jìn)口的作用持續(xù)放大，消費(fèi)品進(jìn)口量價(jià)齊增，進(jìn)口額和進(jìn)口量分別增長25%和16.9%。
擴(kuò)大進(jìn)口對(duì)促進(jìn)國內(nèi)供給體系質(zhì)量提升，滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)需求意義重大。2017年以來，青島提出建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，深化探索內(nèi)外貿(mào)一體化現(xiàn)代市場體系，擴(kuò)大牛羊肉、奶制品、酒類等國外安全優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口規(guī)模，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)；引導(dǎo)和促進(jìn)新車消費(fèi)，支持推進(jìn)平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)；加快建設(shè)一批退稅商場、免稅店，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流，吸引國際旅游消費(fèi)集聚；舉辦世界進(jìn)口商品展、中國國際消費(fèi)電子博覽會(huì)、香港時(shí)尚購物展和中日韓海鮮烹飪大賽等國際性展銷促銷活動(dòng)。
跨境電商注入新活力
此外，快速生長的跨境電商正在成為青島擴(kuò)大進(jìn)口、深度融入全球價(jià)值鏈的“捷徑”。2014年，青島獲得國家跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口服務(wù)試點(diǎn)。2016年，又獲國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國（青島）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。2018年1月1日起，青島正式適用跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過渡期政策，成為繼杭州和廣州后全國第三個(gè)覆蓋所有跨境電商海關(guān)監(jiān)管模式的城市，跨境電商由此步入發(fā)展“快車道”。
青島發(fā)揮中國跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢，創(chuàng)新跨境電子商務(wù)發(fā)展模式，跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。2017年，青島跨境電商進(jìn)口增長164.1%，進(jìn)口業(yè)務(wù)比重較2016年提高6個(gè)百分點(diǎn)。
近年來，青島涌現(xiàn)出一批進(jìn)口導(dǎo)向型的跨境電商平臺(tái)，這些電商平臺(tái)極大地拉近了青島與世界的距離，讓青島市民“足不出戶，買遍全球”。如新錦橋打造的棉紗跨境在線交易網(wǎng)站“易紗網(wǎng)”，是中國第一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)口棉紗電子商務(wù)交易平臺(tái)；新協(xié)航創(chuàng)立的國內(nèi)首個(gè)冷鏈跨境電商平臺(tái)“鮮云網(wǎng)”，年均進(jìn)口各類肉制品32萬噸以上，居國內(nèi)同行業(yè)首位。
口岸優(yōu)勢助力買全球
青島港，全球第七大港，作為聯(lián)通世界的出?？?，始終是青島最大的發(fā)展優(yōu)勢和戰(zhàn)略資源。青島充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢，爭取國家口岸政策，為擴(kuò)進(jìn)口開辟新的平臺(tái)。
日前，42輛平行進(jìn)口寶馬牌越野車在海關(guān)監(jiān)管下進(jìn)入青島前灣保稅港區(qū)汽車整車進(jìn)口口岸。這是青島汽車口岸獲批汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)以來，開展的首批保稅倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)，標(biāo)志著青島汽車口岸正式進(jìn)入“保稅時(shí)代”，在同期獲批的全國8個(gè)汽車口岸中首個(gè)實(shí)現(xiàn)政策落地。
截至目前，青島口岸已獲批成為糧食、水果、種苗、食用水生動(dòng)物、冰鮮水產(chǎn)品、肉類、澳大利亞肉牛（屠宰用）等七大類商品指定進(jìn)口口岸，各口岸拉動(dòng)進(jìn)口作用立竿見影。
此外，青島海關(guān)依托“智慧海關(guān)”示范點(diǎn)建設(shè)，打造港區(qū)“智能物流”“智能查驗(yàn)”和“智能平臺(tái)”，單車過卡口時(shí)間由原來的75秒縮短到35秒，艙單變更耗時(shí)由過去1.5小時(shí)壓縮為5分鐘，單票可為企業(yè)節(jié)省往返費(fèi)用約100元。應(yīng)用非侵入式機(jī)檢查驗(yàn)、探索開展先期機(jī)檢，實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管“零打擾”，提供智能服務(wù)，讓企業(yè)的查驗(yàn)貨物物流信息盡在掌握，口岸貨物通關(guān)效能不斷提升。
去年以來，青島大宗商品進(jìn)口增速迅猛、后勁十足。2017年，青島原油、鐵礦砂、糧食、天然橡膠、合成橡膠、棉花等十余種大宗商品進(jìn)口數(shù)量增長21.1%、進(jìn)口金額增長70.6%，拉動(dòng)全市進(jìn)口增幅25.9個(gè)百分點(diǎn)。今年前三季度，青島市重點(diǎn)進(jìn)口商品中，機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、塑料原料、凍魚、棉花、液晶顯示板、運(yùn)輸工具、成品油、鋁錠及鋁材和鉆石進(jìn)口分別增長13%、22.5%、27.8%、17.6%、53.7%、24.7%、3.1%、115.6%、7.3%和5.5%，拉動(dòng)作用明顯。