“穩(wěn)”成為總結(jié)回顧2018年經(jīng)濟(jì)工作和分析研究2019年經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵詞。中共中央政治局12月13日會議提出了以“穩(wěn)增長”為首要目標(biāo)、需要統(tǒng)籌推進(jìn)的五項工作，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步做好六個“穩(wěn)”，即“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”，以保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，提振市場信心，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。從7月31日中央政治局會議首次提出六個“穩(wěn)”，到10月31日中央政治局會議再次強(qiáng)調(diào)六個“穩(wěn)”，再到此次會議要求進(jìn)一步做好六個“穩(wěn)”，在今年穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全面落實六個“穩(wěn)”勾勒出2019年經(jīng)濟(jì)工作的總體方向。

面對2018年錯綜復(fù)雜的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢和貿(mào)易保護(hù)主義勢力掀起的逆流，尤其是中美貿(mào)易摩擦對中國對外貿(mào)易環(huán)境與貿(mào)易條件產(chǎn)生的負(fù)面沖擊和影響，2019年做好進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)工作需要在“五個堅持”（即堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放）的基礎(chǔ)上，重點是向內(nèi)發(fā)力。

辯證看待國際環(huán)境和國內(nèi)條件的變化是做好進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)工作的政治前提。目前，中美兩國的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊正在認(rèn)真落實兩國元首阿根廷會晤達(dá)成的共識，以取消所有加征關(guān)稅為最終目標(biāo)，為在90天磋商談判期滿后達(dá)成經(jīng)貿(mào)協(xié)議加緊工作。2018年中美經(jīng)貿(mào)摩擦對全球國際貿(mào)易復(fù)蘇、中美兩國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易增長已經(jīng)并將繼續(xù)產(chǎn)生影響。在“誰也離不開誰”的全球價值鏈中，中美在貿(mào)易領(lǐng)域解紛止?fàn)幱欣跒閮蓢酥寥蛸Q(mào)易平穩(wěn)增長和經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好提供良好的預(yù)期。化解中美貿(mào)易摩擦的過程已經(jīng)成為中國政府做到保持戰(zhàn)略定力，注重穩(wěn)扎穩(wěn)打，進(jìn)一步堅定不移辦好自己事的“冷靜劑”，為繼續(xù)抓住并用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供了條件。

加快經(jīng)濟(jì)體制改革，推動全方位對外開放是做好進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)工作的體制保障。沒有進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)，就沒有對外貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。這就需要圍繞降低外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營成本、提高產(chǎn)品競爭優(yōu)勢和實現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)定增長，勇于突破過往外貿(mào)管理體制的藩籬，著力打通其中的“堵點”和“難點”，加快政府在外貿(mào)管理職能上的更大轉(zhuǎn)變與主動創(chuàng)新，進(jìn)一步用全方位開放的思路規(guī)劃政策舉措，進(jìn)一步用更積極靈活的方法激發(fā)外貿(mào)企業(yè)自主創(chuàng)新的動力，進(jìn)一步用更寬松友好的營商環(huán)境激發(fā)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的活力。

努力實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果是做好進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)工作的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。貿(mào)易便利化水平不斷提升對外貿(mào)發(fā)展的正向作用非常明顯，2019年還要多下功夫。要重在改善通關(guān)便利化的技術(shù)條件，切實壓縮不必要的手續(xù)和流程，提高通關(guān)速度，進(jìn)一步降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)的制度性交易成本。各級政府要順勢而為，在培育外貿(mào)主體、拓展多元市場、發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式等方面下大力氣，更多推出類似延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策這樣實實在在的“利好”，用更多擴(kuò)大開放的實際行動從更大程度上激活外貿(mào)發(fā)展的潛力。要為提升外貿(mào)企業(yè)在技術(shù)、品牌、服務(wù)等領(lǐng)域獲得新的核心競爭力和找到外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力做好政府服務(wù)，持續(xù)加大政府的投入數(shù)量和支持力度。

發(fā)揮金融在穩(wěn)外貿(mào)中的積極作用要進(jìn)一步落在實處。8月，中國銀保監(jiān)會《關(guān)于進(jìn)一步做好信貸工作提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的通知》中針對穩(wěn)外貿(mào)提出的做好進(jìn)出口企業(yè)金融服務(wù)的舉措要逐一落實，用心解決外貿(mào)企業(yè)特別是中小外貿(mào)企業(yè)融資難、融資貴的困境，主動推進(jìn)出口信用保險保單和出口退稅賬戶質(zhì)押融資，為進(jìn)出口企業(yè)跨市場金融服務(wù)需求提供更多支持。重視民營企業(yè)在進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)中的作用發(fā)揮。2018年前11個月，民營企業(yè)進(jìn)出口額為11.03萬億元，同比增長14.4%，占中國外貿(mào)總值的39.6%，中國民營企業(yè)對外貿(mào)進(jìn)出口增長的貢獻(xiàn)率接近50%，成為外貿(mào)發(fā)展的主要增長點。民營經(jīng)濟(jì)在對外貿(mào)易中的發(fā)展空間和潛力巨大，各級政府主動作為才能用更為公平有利的市場環(huán)境來激勵民營企業(yè)良性發(fā)展，培育更多的對外貿(mào)易增長點，進(jìn)一步提升外貿(mào)競爭優(yōu)勢。