山東省推動各類減稅降費政策全面落地
時間：2019.01.16信息來源：中國產業經濟信息網
近日，山東省政府印發了《支持民營經濟高質量發展若干意見》（簡稱《意見》）。根據要求，山東省將開展減稅降費專項督察，對瞪羚、獨角獸企業給予獎勵，并將在三年內逐步取消高速公路外政府還貸的國省道收費站。山東將預留年度政府采購項目預算總額的30%，專門用于面向中小微企業采購。
山東省發展改革委黨組成員、副主任關兆泉說，《意見》正文共分為六個部分，35條。在減輕企業稅費負擔，增強民營企業競爭力上，要降低企業生產經營成本。針對企業反映的政策落實不到位的問題，山東省將開展減稅降費專項督查，以推動國家和山東省已出臺的各類減稅降費政策全面落地。針對土地證、房產證“兩證”不全影響企業抵押融資的問題，他要求山東省有關部門在年底前提出解決企業土地房屋產權歷史遺留問題的具體指導意見，各市于2019年3月底前完成摸底調查，對相關問題盡快予以解決。針對山東省環境容量制約趨緊的問題，要分區域、分行業、分企業開展單位能耗產出效益評價，開展用能權有償使用和交易試點，為高效益企業騰出環境容量。
要支持民營企業創新發展。開展瞪羚、獨角獸企業培育行動，對已認定的瞪羚、獨角獸企業，山東省財政分檔給予獎勵和融資支持。對成功創建為國家技術創新中心、制造業創新中心的企業，山東省財政給予每個企業1000萬～3000萬元的經費支持。加大招才引智力度，搭建集需求發布、在線交流、人才推介等功能于一體的高層次人才供需對接平臺，支持引導民營企業引進包括優秀職業經理人、高技術人才在內的各類急需緊缺人才。鼓勵各地利用閑置辦公用房、校舍、廠房等，培育引進一批人力資源服務機構，對入駐機構在一定期限內給予租金減免，對自行租用辦公用房的可給予一定的租金補貼。充分發揮政府采購支持民營企業作用，要求各級各部門在滿足機構自身運轉和提供公共服務基本需求的前提下，預留年度政府采購項目預算總額的30%，用于專門面向中小微企業采購，其中，預留給小型和微型企業的比例不低于60%。
要鼓勵民營企業拓展國內外市場。自2019年起，山東省財政對統一組織的“一帶一路”國家及新興市場重點展會的展位費補貼標準提高到80%以上。對面向“一帶一路”國家及新興市場出口投保的出口信用保險保費按50%予以補貼；對小微企業在全省出口信用保險統保平臺項下投保的出口信用保險保費予以全額支持，對省級新認定的“海外倉”每個最高支持150萬元。
此外，還要全面提升民營企業管理水平。繼續實施小微企業治理結構和產業結構“雙升”戰略，推動“個轉企、小升規、規改股、股上市”工作，2018～2020年累計培育1萬家“小升規”企業，各地可按實繳稅款地方財政新增部分的50%給予獎補。加大對民營企業家培訓力度，實施民企接班人三年行動計劃和企業家發展領航計劃，各級財政承擔學習培訓費用。