穩中提質中國外貿邁向新目標
時間：2019.01.29信息來源：中國產經新聞
未來要繼續貫徹新發展理念，以供給側結構性改革為主線，落實高質量發展要求，推動外貿政策落實，減輕進出口企業負擔，同時加快貿易強國建設進程，推進“五個優化”“三項建設”，積極培育貿易新業態新模式，努力保持外貿平穩發展、質量提升。
剛剛過去的2018年，對于中國和全球經濟而言，都非輕松的一年。
中央經濟工作會議指出，要持續釋放內需潛力，推動區域協調發展。要深化財稅金融、國資國企等重點領域改革，堅決破除民營企業發展障礙，增強發展內生動力。要推進更高水平對外開放，著力穩外貿、穩外資。
隨后，商務部發言人高峰表示，2019年中國外貿發展面臨不確定、不穩定因素有所增多，但外貿發展仍然具有強有力的支撐，商務部有信心推動今年對外貿易穩中提質。
2018年外貿表現強勁
根據海關總署最新發布的數據，2018年我國外貿進出口總值再創新高，達到4.62萬億美元，同比增長12.6%。其中，出口2.48萬億美元，同比增長9.9%；進口2.14萬億美元，同比增長15.8%。
值得一提的是，2005年，我國外貿進出口總值首次超過10萬億元人民幣；2010年，超過20萬億元；2018年再創新高并超過30萬億元，比2017年的歷史高位多2.7萬億元。
高峰介紹，2018年我國對外貿易結構進一步優化，主要呈現出以下幾個新的特點：
一是國際市場結構更趨多元。與新興市場的貿易占比進一步提升，達到57.7%，對傳統市場的依賴度降低。二是出口商品結構提檔升級。機電產品出口占比提升至58.7%，其中高技術、高附加值產品的出口顯著增長，傳統勞動密集型產品出口更新換代加快。三是消費品進口顯著增長。2018年前11個月，我國消費品進口將近1.1萬億元，同比增長12%，與百姓生活息息相關的產品進口增長較快。比如，食品煙酒類商品增長19.9%，衣著鞋帽類商品增長17.7%，化妝品增長66.9%。四是民營企業持續發力。在出口經營主體的結構中，民營企業出口占比提升至48%，主力軍作用進一步發揮。
2018年，面臨復雜嚴峻的外部環境，可以說，這個優秀的成績單，如同一劑強心針，讓世界再次對中國經濟刮目相看。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員，世界經濟史研究中心副主任倪月菊對業內人士表示：“2018年，在外部環境發生深刻變化的情況下，中國外貿仍然實現了總體平穩，穩中有進的發展態勢。其原因主要有：一是世界經濟穩步復蘇，國際市場需求穩定；二是中國供給側結構性改革初見成效，動力轉換加快，高新技術產品出口增速和出口占比持續增長。國內市場需求平穩增長，開放力度不斷加大，促進了進口的增長：三是中國進出口市場多元化步伐加快，特別是與‘一帶一路’國家的貿易增長較快，有利促進了外貿增長，在一定程度上抵消了中美貿易摩擦帶來的不利影響；四是中美貿易摩擦的影響還沒有顯現，加之各地區、各部門積極貫徹落實一系列促進外貿穩定增長的政策措施，有效應對了外部環境深刻變化。”
蘇寧金融研究院宏觀經濟中心主任黃志龍向業內人士表示：“2018年進出口超預期增長，一方面是因為外部需求較為強勁，全球經濟實現了同步復蘇；二是人民幣匯率的貶值對出口的促進作用；三是中美貿易摩擦前，各大出口企業的搶出口。”
另外，記者注意到，在此份成績單中，民營企業對當年我國外貿增長的貢獻度超過了50%，對外貿發展的拉動作用更加突出。海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文說，2018年我國有進出口實績的民營企業37.2萬家，比2017年增加了10.7%，有更多的民營企業參與到進出口活動當中。
交通銀行金融研究中心首席經濟學家連平指出，盡管過去幾個月，中央與地方及時出臺了一系列支持出口企業的政策，各地對出口類民營企業和小微企業給予了更多支持，但這些政策的紅利釋放尚需要一個過程。
從“大進大出”到“優進優出”，中國加速外貿轉型升級，正向貿易強國的目標大步邁近。
推動外貿穩中提質
2018年已取得如此成就，那2019年是要繼續這種態勢還是會發生其他變化？
高峰指出，當前，中國外貿發展面臨不確定、不穩定因素有所增多。近日，世界銀行下調今明兩年的全球經濟增長預期，國際市場需求增速放緩，貿易保護主義抬頭，外部環境復雜嚴峻。
多位專家也紛紛向記者指出了2019年外貿發展的擔憂。并且預計，2019年我國外貿增速將略低于2018年。
黃志龍指出，以上我所提到三方面利好因素在2019年都可能會消失，全球經濟見頂回落，人民幣匯率由貶值轉向穩中有升，中美貿易摩擦還將面臨博弈和反復。
倪月菊認為，2019年，我國外貿面臨的國際環境更加復雜。首先，世界經濟增速下降。國際組織均下調了對2019年世界經濟增長的預期，國際貿易增長必然受到經濟增長放緩的影響。其次，中美貿易摩擦仍然是一個很大的不確定性因素。盡管從目前的情況看，中美之間很可能在90天的期限內達成協定，但是否在其他問題或領域“加碼”仍未可知。由于擔心美國對中國出口產品全面增稅，有很多企業為了減少損失，有“超前”進出口的情況，這也是2018年外貿增速較快的一個因素。2019年，中美貿易摩擦的影響會比上一年顯著。
“WTO改革方向尚不明確、多邊貿易規則或受到沖擊，外貿將面臨長期挑戰。當前，多邊貿易體系改革愈發成為共識，但在如何改革方面存在諸多分歧，尤其在是否遵循現有基本原則和核心價值觀上，發達國家與發展中國家的觀點明顯不一致。貿易體系改革結果將顯著影響我國外貿長期走勢。”交通銀行金融研究中心高級研究員何飛對《中國產經新聞》記者說道。
那么，面對這一系列的不確定、不穩定因素，該如何做好準備？
商務部部長助理任鴻斌說，商務部將重點做好七方面工作，推動外貿高質量發展，推進貿易強國建設。
具體看來，商務部將分別推進一批外貿轉型升級基地、國際營銷和售后服務網絡、境外品牌展等貿易促進平臺建設；開拓一批重點市場，推進市場多元化；推動裝備制造等高質量、高技術、高附加值產品出口；積極培育外貿新業態、新模式，深入推進35個跨境電商綜試區建設，扎實推進14家市場采購貿易方式試點工作；推動加工貿易創新發展，加大力度支持中西部和東北地區承接加工貿易產業轉移；積極擴大進口，全力辦好第二屆中國國際進口博覽會；深入推進“放管服”改革，提升貿易便利化水平。
此外，“2019年外貿出口仍將更加關注積極開拓多元化市場，特別是新興市場國家的出口，同時要提升國內出口部門的競爭力，通過對企業減稅降費，加大出口退稅力度等舉措。”黃志龍指出。
倪月菊也向記者指出，在國際經濟形勢不確定性增強的背景下，穩外貿應該主要從以下幾個方面發力。一是繼續為企業減負，在減稅，降社保和貿易便利化等方面下功夫，通過減負提高企業的競爭力。二是進一步開放市場，加大進口力度，一方面滿足人們對豐富優質的進口商品的需求，同時，也可以通過進口高技術產品，帶動國內整體產業水平邁上新臺階，進一步增強出口產品的競爭力。三是要進一步開拓市場，特別是加強與“一帶一路”沿線國家的經貿合作，分散風險。
黨的十九大作出中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的重大判斷，對貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系作出重大部署。同時，各地區各部門積極落實，推動經濟高質量發展的政策措施不斷完善，不斷增強中國經濟創新力和競爭力，為外貿發展奠定了堅實基礎。
當下，中國外貿發展仍然具有強有力的支撐。我國外貿發展的基本面良好，政策環境不斷改善，蘊含著新的發展潛力。未來要繼續貫徹新發展理念，以供給側結構性改革為主線，落實高質量發展要求，推動外貿政策落實，減輕進出口企業負擔，同時加快貿易強國建設進程，推進“五個優化”“三項建設”，積極培育貿易新業態新模式，努力保持外貿平穩發展、質量提升。