加大互聯(lián)網(wǎng)反壟斷力度,商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),保護(hù)個(gè)人信息安全和數(shù)據(jù)安全,打造良好營商環(huán)境……這些是長期以來政法部門的工作重點(diǎn),也是全國兩會(huì)期間政法代表委員和人民群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)。
法治是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。3月5日,十三屆全國人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作了政府工作報(bào)告,其中提到了一系列貿(mào)易相關(guān)的法治內(nèi)容。重點(diǎn)在于全面完善產(chǎn)權(quán)制度。推進(jìn)要素市場化配置改革,強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位。建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制,提升政府經(jīng)濟(jì)治理能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)科技開放合作。同時(shí),強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張,完善法治化營商環(huán)境,促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競爭,依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。
今年的政府工作報(bào)告提到,“各類市場主體都是國家現(xiàn)代化的建設(shè)者,要一視同仁、平等對(duì)待”。全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長呂紅兵說,報(bào)告提到,“各類市場主體都是國家現(xiàn)代化的建設(shè)者,要一視同仁、平等對(duì)待”,因此,還應(yīng)進(jìn)一步完善立法,強(qiáng)化法律實(shí)施,依法保護(hù)產(chǎn)權(quán),特別是保障非公有制企業(yè)合法權(quán)益。
全國人大代表、唯美集團(tuán)董事長黃建平今年兩會(huì)再次對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作發(fā)聲。他提到,當(dāng)前,越來越多的中國企業(yè)更加重視研發(fā)和創(chuàng)新,創(chuàng)新能力持續(xù)提升,效果也越來越顯著。但創(chuàng)新是一個(gè)持續(xù)的過程,如何更好地保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新成果,讓企業(yè)有動(dòng)力、有熱情去持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,這就必須要全面強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)科技開放合作。黃建平建議,增加各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的人員編制,設(shè)立專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟保全部門,解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件保全難的根源問題;完善有針對(duì)性的司法解釋,有效杜絕知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件被告中利用法律漏洞在訴訟中轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的行為;建議知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用懲戒入法,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用懲戒納入社會(huì)信用管理的體系中。
今年,我國發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),但經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。全國人大代表、中國科學(xué)院大學(xué)教授馬一德建議,要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,依靠創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化國家科技戰(zhàn)略支撐,深入謀劃推進(jìn)國家重大科技專項(xiàng)實(shí)施,重視和做好基礎(chǔ)研究。堅(jiān)持企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,運(yùn)用市場化機(jī)制激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用,以重大科技成果創(chuàng)新慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕。
十三屆全國人大四次會(huì)議還有一項(xiàng)重要議程,是審查《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》。其中強(qiáng)調(diào)了提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要性。企業(yè)創(chuàng)新根本在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造規(guī)范有序的政策環(huán)境,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。全面推進(jìn)依法治國,深化司法體制綜合配套改革,完善審判制度、檢察制度、刑罰執(zhí)行制度、律師制度,全面落實(shí)司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)監(jiān)督。落實(shí)法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要,完善公共法律服務(wù)體系、法律援助和國家司法救助制度。
“國家市場監(jiān)管總局日前公布的反壟斷法修訂草案征求意見稿增加了有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的條款,加大了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域惡性競爭、濫用市場支配地位等行為的治理力度,為中小企業(yè)公平競爭提供了更多機(jī)會(huì),維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。”全國政協(xié)委員、中華全國總工會(huì)原黨組成員李守鎮(zhèn)建議,加快互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷立法進(jìn)程,嚴(yán)厲查處濫用市場支配地位和壟斷協(xié)議行為的重大案件,打擊不正當(dāng)競爭和惡性競爭行為,讓平臺(tái)經(jīng)濟(jì)真正服務(wù)于維護(hù)中小企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫表示,具體來看,要以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),注重協(xié)調(diào)發(fā)展,更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源。同時(shí)要注重暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的堵點(diǎn),通過持續(xù)深化改革,消除在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和要素配置中存在的障礙。應(yīng)該重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,發(fā)揮數(shù)據(jù)這一新要素提高經(jīng)濟(jì)效率的作用,提高發(fā)展質(zhì)量。
全國人大代表、北京市高級(jí)人民法院院長寇昉表示,將認(rèn)真貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告要求,加大關(guān)鍵領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,積極落實(shí)創(chuàng)新和制度措施,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
法治護(hù)航,久久為功。代表、委員們均紛紛表示,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念的要求,描繪了我國進(jìn)入新發(fā)展階段的發(fā)展藍(lán)圖,我們要乘勢而上、接續(xù)奮斗,奮力譜寫“兩大奇跡”新篇章。