經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域正在發(fā)生史無(wú)前例的大變局。

一是貿(mào)易格局正形成三個(gè)區(qū)域性自貿(mào)協(xié)定為核心的貿(mào)易圈：以中日韓為中心的亞洲貿(mào)易圈，以美國(guó)為中心的北美貿(mào)易圈，以德國(guó)和法國(guó)為中心的歐洲貿(mào)易圈，東亞、北美、歐洲的GDP占全球GDP總量的75%，而人口只占32.4%。

二是市場(chǎng)規(guī)則嵌入更多的地緣政治色彩。拜登政府實(shí)質(zhì)上延續(xù)了“美國(guó)優(yōu)先”政策，表現(xiàn)形式不同罷了。美國(guó)以符合自我國(guó)家利益的價(jià)值觀扭曲市場(chǎng)規(guī)則和行為，所謂公平公正、競(jìng)爭(zhēng)中性的游戲規(guī)則在發(fā)生變化。中國(guó)為了適應(yīng)發(fā)展，也在不斷調(diào)整應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取能夠通過(guò)技術(shù)融入市場(chǎng)，形成“你中有我，我中有你”互動(dòng)格局。

三是后疫情時(shí)代服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)路徑發(fā)生了變化。數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)線上活動(dòng)飛速發(fā)展，貿(mào)易領(lǐng)域跨境電商改變了商業(yè)模式和消費(fèi)行為，成為國(guó)際貿(mào)易的重要流通方式。可以說(shuō)疫情改變了世界，改變了世界貿(mào)易格局。

四是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被數(shù)字產(chǎn)業(yè)所顛覆，2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)的總量已經(jīng)達(dá)到41.5%，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP總量的34.8% ，而且十四五期間趨勢(shì)還會(huì)增大。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易正在引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。所謂數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，由貨物貿(mào)易數(shù)字化和服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化兩部分構(gòu)成。隨著新一代技術(shù)革命快速發(fā)展，貨物貿(mào)易指向了技術(shù)、金融、數(shù)據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，2019年，中國(guó)數(shù)字貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到了2036億美元，占服務(wù)貿(mào)易總額的26%。與此同時(shí)，制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)在不斷深化，服務(wù)數(shù)字化在快速推進(jìn)，比如，跨境電商、直播電商、遠(yuǎn)程數(shù)字、服務(wù)外包等新服務(wù)模式呈現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)。

以下四方面是數(shù)字服務(wù)貿(mào)易尋求突破的關(guān)鍵領(lǐng)域：

數(shù)據(jù)確權(quán)和認(rèn)證

數(shù)據(jù)流的確權(quán)是基礎(chǔ)，政府要搭建一個(gè)政策制度體系，引領(lǐng)和規(guī)范確權(quán)和認(rèn)證有序發(fā)展。

此外，標(biāo)準(zhǔn)即話語(yǔ)權(quán)，要構(gòu)建多層次的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，提升我國(guó)在數(shù)據(jù)流領(lǐng)域的數(shù)字評(píng)估，提升我國(guó)制造業(yè)在國(guó)際上的主動(dòng)權(quán)和影響力，建立研制相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。可從易到難，循序漸進(jìn)，比如，先從以數(shù)字形式存儲(chǔ)的資產(chǎn)(各種數(shù)字化的數(shù)據(jù)、軟件代碼、文檔、圖片、音頻對(duì)象)和數(shù)字化的形式流通的資產(chǎn)（如數(shù)字化的供應(yīng)鏈金融權(quán)益、文藝收藏品）開(kāi)始交易。

在此階段，政府可授予行業(yè)組織去實(shí)施確權(quán)和認(rèn)證的不同標(biāo)準(zhǔn)，提出收集、檢測(cè)、算法、評(píng)估的行業(yè)辦法，組織企業(yè)實(shí)施并得到企業(yè)認(rèn)可。

企業(yè)規(guī)范使用數(shù)據(jù)，最終，數(shù)字流才能形成產(chǎn)業(yè)，為實(shí)施數(shù)字稅構(gòu)成堅(jiān)實(shí)的稅基。到這一步，數(shù)據(jù)才真正稱(chēng)得上是生產(chǎn)要素，是生產(chǎn)力。

企業(yè)外網(wǎng)絡(luò)服務(wù)普遍化

傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的外網(wǎng)絡(luò)主要是提供商業(yè)信息的溝通交流。大部分企業(yè)的信息系統(tǒng)都部署在內(nèi)網(wǎng)絡(luò)上，企業(yè)外網(wǎng)絡(luò)連接對(duì)象少，服務(wù)單一，這是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)要解決的首要問(wèn)題。

隨著云技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)信息系統(tǒng)正在外網(wǎng)化，而未來(lái)海量設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)控、維修、管理、優(yōu)化等業(yè)務(wù)都將基于制造業(yè)外網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展。

外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還欠“最后一公里”。比如，需要解決企業(yè)分支互聯(lián)問(wèn)題，提供差異化服務(wù)能力（分鐘級(jí)按需服務(wù)、端到端切片）、確定性網(wǎng)絡(luò)(帶寬、時(shí)延、抖動(dòng))服務(wù)能力，滿足企業(yè)分支互聯(lián)需求。解決數(shù)據(jù)中心互聯(lián)問(wèn)題，提供強(qiáng)大的編程接口，以允許應(yīng)用程序提供網(wǎng)絡(luò)資源滿足服務(wù)級(jí)別協(xié)議和監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)性能。解決企業(yè)上云問(wèn)題，新型的網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)：軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）能為公有云、私有云以及越來(lái)越豐富的混合云應(yīng)用提供高效的解決方案，為企業(yè)客戶提供快速云接入。解決網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制、漏洞監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，增強(qiáng)平臺(tái)對(duì)非法入侵的甄別和抵御能力。明確數(shù)據(jù)主權(quán)歸屬，防止信息泄露，清晰界定權(quán)利和義務(wù)邊界，尊重用戶的信息隱私和數(shù)據(jù)主權(quán)，提供安全可靠、值得信賴(lài)的平臺(tái)服務(wù)，保障平臺(tái)穩(wěn)定可靠運(yùn)行，綜合利用數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、冗余設(shè)計(jì)、容錯(cuò)設(shè)計(jì)等方法提升平臺(tái)運(yùn)行質(zhì)量。

探索RCEP背景下的人民幣跨境支付

RCEP協(xié)議國(guó)家將獲得關(guān)稅減免優(yōu)惠，這將推動(dòng)跨境電商發(fā)展，也會(huì)間接導(dǎo)致跨境支付規(guī)模的成倍增長(zhǎng)。

目前兩個(gè)問(wèn)題也提上日程：一個(gè)是人民幣和東盟國(guó)家的貨幣協(xié)同發(fā)展不夠；二是現(xiàn)有SWIFT渠道的清算鏈條長(zhǎng)，導(dǎo)致了跨境支付的時(shí)效低成本高。但區(qū)塊鏈技術(shù)將為上述問(wèn)題解決帶來(lái)新思路，可建立東盟國(guó)家共同參與的統(tǒng)一跨境支付渠道，向客戶提供支付的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)，并在同一平臺(tái)下提供支付即結(jié)算服務(wù)。先從國(guó)內(nèi)區(qū)域做起，比如，建立粵港澳大灣區(qū)的平臺(tái)，逐步面向部分東盟國(guó)家，再擴(kuò)大至所有的RCEP成員國(guó)。還可將數(shù)字資產(chǎn)交易中心與人民幣國(guó)際化結(jié)合，發(fā)揮香港國(guó)際金融中心的“橋頭堡”作用，并推進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)、軟件產(chǎn)品、專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品等數(shù)據(jù)資產(chǎn)的跨境流動(dòng)，助推數(shù)字人民幣國(guó)際化的加快覆蓋和使用。

加快中間品貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型

在全球制造業(yè)進(jìn)出口中，中間品貿(mào)易占80%，我國(guó)制造業(yè)的中間品貿(mào)易占70%以上。

當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主要集中在下游的加工、組裝和中低端領(lǐng)域，在上游的關(guān)鍵材料、核心零部件、核心技術(shù)、設(shè)備、主要軟件等方面仍然受制于人。

近幾年，中間品貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐加快，企業(yè)產(chǎn)品使用條形碼認(rèn)證、芯片溯源，確保產(chǎn)品質(zhì)量和有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。比如，茅臺(tái)酒使用了廣州市艾利包裝有限公司的防偽芯片，幾乎百分之百的實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地品質(zhì)。

培育新型的中間品貿(mào)易來(lái)加強(qiáng)供應(yīng)鏈建設(shè)十分必要，要采取促進(jìn)價(jià)值鏈向高端攀升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系，加快形成世界領(lǐng)先制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。

借助RCEP，加深亞太區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈的整合，使RCEP經(jīng)濟(jì)體的供應(yīng)鏈聯(lián)系比以往更加緊密，形成更精細(xì)、更完整的產(chǎn)業(yè)鏈分工體系。

（作者系中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)首席專(zhuān)家、中國(guó)貿(mào)促會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)）