《河北雄安新區條例》新聞發布會現場。記者蔡洪坡 攝

7月29日，省十三屆人大常委會第二十四次會議審議通過《河北雄安新區條例》（以下簡稱《條例》），《條例》于9月1日起施行。

“《河北雄安新區條例》出臺，積極回應了雄安新區現實需求。對雄安新區規劃建設實現立法決策與改革決策相統一、相銜接，以法治引領、保障和服務雄安新區規劃建設發展具有重要意義。”省人大常委會法工委主任周英介紹，隨著雄安新區規劃建設持續推進，中央和我省關于支持雄安新區的各項決策部署需要通過立法予以保障實施。此外，雄安新區行政管理體制、高質量發展、改革開放等關鍵性、綜合性事項，需要通過立法予以引導和規范。

《條例》聚焦雄安新區功能定位，著力體現雄安新區特色。《條例》重點從管理體制、規劃與建設、高質量發展、改革與開放、生態環境保護、公共服務、協同發展、法治保障等8個方面進行了系統規定。

管理體制方面，《條例》明確，雄安新區管理委員會是省人民政府的派出機構，參照行使設區的市人民政府的行政管理職權，行使國家和省賦予的省級經濟社會管理權限。

規劃與建設方面，《條例》明確，雄安新區規劃一經批準，任何單位和個人不得擅自修改。

高質量發展方面，《條例》提出，雄安新區實行產業準入制度，重點發展新一代信息技術、現代生命科學和生物技術、新材料、高端現代服務業、綠色生態農業等高端高新產業。

改革與開放方面，《條例》提出，在土地、住房、投融資、財稅、金融、人才醫療等方面先行先試，構建有利于增強對優質北京非首都功能吸引力、符合高質量發展要求和未來發展方向的制度體系。

生態環境保護方面，《條例》明確，實行最嚴格的生態環境保護制度，力求打造藍綠交織、清新明亮、水城共融的優美生態環境。

公共服務方面，《條例》明確，按照職住平衡、住有所居的原則,構建保障基本、兼顧差異、滿足多層次個性化需求的新型多元化住房供應體系,建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。嚴禁大規模開發商業房地產。

協同發展方面，《條例》提出，制定有利于承接北京非首都功能疏解的人口遷移政策,建立以居住證為載體的公共服務提供機制,實行積分落戶制度。建立服務型人口管理新模式和科學的人口預測及統計體系,實行新型實有人口登記制度。

法治保障方面，《條例》提出，雄安新區應當按照鼓勵創新的原則,對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,針對其性質、特點分類制定和實行相應的監管規則和標準,確保質量和安全。

“作為雄安新區第一部綜合性地方性法規，必將為雄安新區下一步建設發展提供強有力的法治保障。”雄安新區黨工委委員、管委會副主任陳峰表示，雄安新區已經進入了承接北京非首都功能疏解和大規模開發建設同步推進的重要時期，《條例》是推進雄安新區規劃建設在法治化、規范化軌道上升檔提速、行穩致遠的關鍵性立法。

省司法廳副廳長梁洪杰表示，《條例》是立足雄安新區功能定位和現階段發展實際、聚焦體制機構制度障礙、突出政策資源優勢、推動雄安新區高質量發展的的重要支撐，“《條例》的出臺，填補了雄安新區綜合立法的空白，充分發揮了立法‘試驗田’的作用，實現了‘用法律法規確保一張藍圖干到底’。”