“事實上，大部分在華外資企業(yè)也是雙循環(huán)的踐行者，國內循環(huán)他們是‘在中國、為中國’，在國內生產、銷售、采購，外資企業(yè)深深融入了國內大循環(huán)。另一方面，我國2/5的進出口是外資企業(yè)完成的，也推動了國內國際雙循環(huán)。”商務部部長王文濤在日前舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，再次肯定了外資企業(yè)對我國構建新發(fā)展格局作出的貢獻。他還介紹說，近四年來，中國引資規(guī)模一直穩(wěn)居全球第二。特別是去年在全球外資下降40%的背景下，中國吸引外資依然增長了4.5%。

未來中國吸引外資走勢如何？近期印發(fā)的《“十四五”商務發(fā)展規(guī)劃》指出，未來外資將不斷提質量優(yōu)結構，更好地融入國民經濟循環(huán)，并明確了“十四五”期間吸收外資的主要預期性指標：5年累計實際吸收外商直接投資7000億美元，到2025年高技術產業(yè)吸收外資占比提升到30%。

到2025年高技術產業(yè)吸收外資占比提升到30%，這意味著中國更加注重吸引外資的質量，也給更多高技術企業(yè)投資中國打開了新的想象空間。

中國生產力學會研究員楊枝煌認為，未來高技術產業(yè)外資企業(yè)加碼投資中國的原由有以下幾個方面：一是中國正在加大用于解決芯片等“卡脖子”問題的人力、物力、財力等全面投入；二是中國不僅將成為世界最大的消費市場，也必將成為全球最大科技應用市場；三是中國正在加速推動經濟的數字化轉型，蘊藏著巨大的高科技投資空間；四是世界很多發(fā)達經濟體都提出了綠色低碳發(fā)展目標，中國也提出了雙碳目標，這也創(chuàng)造了新的投資空間。

“中國對外開放水平不斷提高，營商環(huán)境越來越好，蓬勃向上的市場環(huán)境為參天提供了可靠、高效的支持和保障，也提高了參天對中國市場的發(fā)展信心。”日本最大的眼科制藥集團參天公司中國區(qū)總裁山田貴之表示，目前中國已是全球第二大醫(yī)藥市場，民眾健康消費需求旺盛，眼科市場到了快速增長階段，而中國作為全球人口最多的國家，眼科醫(yī)療擁有巨大的需求。

山田貴之認為，在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，中國不斷地擴大開放，進一步鼓勵外資企業(yè)參與在華投資和建設。隨著外商投資法和相關配套政策的實施，外資企業(yè)已經成為連接雙循環(huán)的天然紐帶和推動雙循環(huán)相互促進的重要力量。

參天為了積極應對中國市場的巨量增長，于今年4月，在蘇州投資興建的眼科生產基地正式開工。這是參天在蘇州，也是在中國的第二家工廠，總建筑面積12萬平方米，將成為參天在全球范圍內最大的眼科解決方案綜合基地，是集專業(yè)化、高層次的眼部醫(yī)療、科研、生產、人才培養(yǎng)于一體的參天全球旗艦中心，年產能將達到8.4億支滴眼液。

“創(chuàng)新是引領行業(yè)發(fā)展、推動行業(yè)升級的重要引擎，參天在未來將加大研發(fā)和投資力度，用創(chuàng)新支持健康中國戰(zhàn)略實施，賦能醫(yī)藥創(chuàng)新轉型。”山田貴之說。

在聯合國貿發(fā)會議經濟學家梁國勇看來，中國高科技領域對國際投資的吸引力是巨大的，這主要表現在：其一，中國是高科技產品的巨大市場；其二，中國作為“世界工廠”擁有全球最大規(guī)模的制造業(yè)和完善的供應鏈；其三，中國高科技產業(yè)發(fā)展迅速，政策支持力度大。此外，梁國勇在其著作《中國經濟2040》一書中指出，中國經濟發(fā)展到新階段，具有高技術、高附加值、價值鏈高端“三高”特征的經濟活動對增長的貢獻必然提升。

除了營商環(huán)境和市場規(guī)模因素之外，中國市場還讓全球的技術創(chuàng)業(yè)者看到了夢想成真的可能。例如，在疫情肆虐的2020年，外資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的公司注冊相較于疫情前會存在許多困難，相關方面積極協(xié)調，幫助這些企業(yè)渡過難關。

上海神之星際信息科技（集團）有限公司是一家核心人員來自非洲加納的公司。該團隊人員專業(yè)為信息與通信工程、計算機科學與工程、企業(yè)管理以及石油和油氣田開發(fā)工程。他們也正是看到了中國的巨大市場，計劃于2020年在上海創(chuàng)立該公司，但疫情打亂了其節(jié)奏，讓公司核心成員Robert Appiah十分煩惱。

這期間，啟迪之星（上海）孵化器讓Robert Appiah看到了希望。通過啟迪之星（上海）的專業(yè)化服務，以及多方資源的協(xié)調，2021年4月，這支初創(chuàng)團隊成功拿到公司營業(yè)執(zhí)照。后來，啟迪之星（上海）又為這家公司陸續(xù)對接了銀行開戶、進出口證辦理、尋找人力資源公司等第三方機構的工作。也正是因為如此，Robert Appiah對中國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有了新的認識，也增強了其在中國市場發(fā)展的信心。

“提升高技術產業(yè)在外資中的占比，中國還需要從持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推動治理體系治理能力現代化、加快重點領域改革、進一步減稅降費、降低關稅水平、加快研究數字貿易稅、加強知識產權保護等方面加大工作力度。”楊枝煌認為，我國還需要加強原創(chuàng)創(chuàng)新的水平，促進我國經濟的持續(xù)發(fā)展。

“從全球情況看，高技術產業(yè)的投資總體上將不斷加強，占國際直接投資比重將持續(xù)提升。其中，數字經濟、生物醫(yī)藥和低碳相關技術等領域的投資增長將尤其強勁。疫情蔓延、數字化提速和應對氣候變化努力的加強都是影響高技術產業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要影響因素。”梁國勇說，加強高技術產業(yè)的投資，包括加大高技術行業(yè)吸引利用外資，是中國經濟轉型升級和持續(xù)增長的必然要求，這順應了全球新技術革命的趨勢，有利于借助世界科技進步推動中國經濟發(fā)展。