編者按：2021年8月30日，商務部機關報《國際商報》發表河北省商務廳《深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，努力為構建新發展格局貢獻商務力量》的署名文章，現予轉發。

2021年6月1日，省商務廳黨組率廳機關全體黨員到西柏坡紀念館學習參觀。

深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神

努力為構建新發展格局貢獻商務力量

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話，高屋建瓴、內涵深刻、意義深遠，是“以史為鑒”的諄諄告誡，是“開創未來”的響亮號角，是一篇馬克思主義的光輝文獻。習近平總書記在講話中指出，新的征程上，我們必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，全面深化改革開放，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋，是新發展階段要著力推動完成的重大歷史任務，也是貫徹新發展理念的重大舉措。

商務工作聯通內外、貫通城鄉、對接產銷，既是國內大循環的重要組成部分，又是鏈接國內國際雙循環的重要樞紐，在構建新發展格局中處于十分重要的位置。今年以來，在河北省委、省政府堅強領導下，河北省商務廳緊緊扭住構建新發展格局目標任務，全面促進城鄉消費，著力搞活商貿流通，積極促進內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展，努力擴大高水平對外開放，在服務構建新發展格局中履行商務職責、貢獻商務力量。

一、著力做好促消費活流通工作，為構建新發展格局提供強大動力。圍繞暢通國內大循環，協調推進全國現代商貿物流重要基地建設，著力提升傳統消費、培育新型消費、拓展城市消費、發展農村消費，加快構建現代商貿流通體系，積極搭建消費促進平臺，全省消費品市場加快恢復、明顯回暖。上半年，全省社會消費品零售總額6213.0億元，同比增長13.2%，高于年度計劃5.2個百分點。其中，二季度同比增長4.5%，比一季度加快2.8個百分點。一是重點領域消費擴容提質。著力穩定汽車等大宗消費，成功舉辦首屆“冀車秀”線上線下購車節活動，上半年限額以上單位汽車類商品零售額同比增長21.4%。積極促進消費升級，上半年限額以上單位金銀珠寶、家用電器和音響器材、文化辦公用品、通訊器材類商品零售額分別增長78.7%、61.9%、38.6%和32.7%。著力擴大夜間消費，支持各市培育夜經濟示范街區。積極組織“網上年貨節”“幸福河北歡樂購”、消費促進月等消費促進活動，有力激發了群眾消費熱情。二是網絡消費規模不斷擴大。穩步推進電子商務發展，組織電商企業參加第三屆全國雙品網購節，舉辦“河北電商融合發展資源對接會”，大力培育電商示范企業和示范基地，上半年全省網絡零售額同比增長36.1%，高于全國12.9個百分點。持續推進電子商務進農村，新增國家綜合示范縣11個，上半年全省農村網絡零售額同比增長32.3%。三是商貿流通設施進一步完善。進一步完善城市商業體系，加快布局商業步行街、品牌連鎖便利店、進口商品營銷中心、便民市場等商業設施，暢通商品流通、便利居民消費。進一步完善縣域商業體系，加快建設改造縣級綜合商貿服務中心和物流倉儲設施、鄉鎮商貿中心，實施城鄉高效配送專項行動，便利和擴大農村消費。

二、著力做好外貿外資外經工作，為構建新發展格局匯聚全球資源。全面落實國家和我省穩外貿穩外資決策部署，千方百計穩定外貿增長，積極有效利用外資，穩步推動優勢企業“走出去”，進一步提升全省開放型經濟發展水平，更好利用兩個市場、兩種資源。上半年，全省外貿進出口、出口、進口分別完成2513.8億元、1430.7億元、1083.1億元，同比分別增長29.9%、29.8%、30.1%，增速分別高于全國2.8、1.7和4.2個百分點；全省實際利用外資71.5億美元，同比增長8.1%，高于年度計劃3.1個百分點；全省對外投資總額38.5億美元，同比增長6.4%。一是外貿高質量發展邁出堅實步伐。持續開展“金融護航、信保護航、法律護航、線上護航”暖企助企穩外貿專項行動，省市縣領導全覆蓋包聯幫扶重點外貿企業，全面助力企業紓困發展。組織近千家企業參加129屆網上廣交會等重點展會，幫助企業開拓多元化國際市場。大力培育外貿新業態，跨境電商綜試區和零售進口試點建設加快推進，上半年以市場采購貿易方式出口增長41.8%。加快外貿基地發展，邯鄲永年緊固件等4家外貿基地升級國家級外貿基地。二是利用外資規模質量進一步提高。堅持線上線下相結合，全省謀劃組織“云招商”活動70余場；成功舉辦廊坊“5·18”經洽會，簽署合作項目288個，協議利用省外資金和利用外資規模雙雙超過上屆。加強外商投資企業聯系服務，強化用地、環評、融資等要素保障，一批重點投資項目加快落地，上半年全省合同外資43.1億美元，增長了1.2倍。持續優化引資結構，制造業外商直接投資占比超過72%，服務業外商直接投資增速高于全省2.7個百分點。三是企業“走出去”步伐更加穩健。密切政銀信企工作機制，組織召開項目融資對接研討會和援外培訓工作座談會，舉辦推進“一帶一路”建設互聯互通高峰會議，積極為企業走出去搭建平臺。深入長城汽車、四通新材等企業開展入企幫扶，強化德龍公司印尼德信鋼廠等重點項目跟進服務，長城汽車公司泰國羅勇智能汽車工廠建成投產，企業境外投資重點項目均進展順利。

三、著力做好自貿試驗區和開發區工作，為構建新發展格局筑造高端平臺。以自貿試驗區和經開區為載體，統籌推動商品、要素流動型開放和規則、規制等制度型開放，加快打造制度創新新高地和高水平開放新平臺。一是自貿試驗區建設步伐加快。制度創新、產業開放等方面職能任務進展順利，98項改革試點任務有效實施率達85%。重點領域制度創新成效明顯，“區塊鏈+倉單質押”供應鏈金融新模式等第二批共13項制度創新案例向全省復制推廣，“四大機制打造京津冀協同發展示范樣板”入選國家第四批“最佳實踐案例”。成功舉辦重點產業國際投資對接洽談活動，全方位宣傳推介河北自貿試驗區制度優勢和產業特色。著力深化“證照分離”改革，探索開展“極簡審批”“一門受理”“容缺受理”等審批方式，各片區營商環境水平進一步提升。二是開發區能級水平不斷提升。印發實施《關于加快開發區創新發展提升能級的若干措施》，推動開發區創新發展、聚集發展、開放發展。積極推進能級提升綜合示范開發區、特色產業示范開發區、國際合作重點產業園和省際合作重點產業園建設，充分發揮重點園區的示范帶動作用。積極推進開發區優化整合和升級擴區調區，張家口經開區順利升級為國家級經開區。指導各經開區立足產業定位、瞄準重點目標開展招商活動，上半年全省經開區營業收入同比增長23.7%。

四、著力做好抗疫情防風險工作，為構建新發展格局營造安全環境。增強憂患意識，堅持底線思維，積極應對商務發展面臨的復雜困難局面，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。一是全力做好抗疫保供工作。年初，石家莊、邢臺、廊坊等市疫情發生后，全省商務系統第一時間啟動市場保供應急機制，建立省市縣三級聯動指揮體系，健全應急值班、日會商調度、督導檢查、日監測日報告等一系列制度，指導商場、超市等重點保供單位加強貨源組織，發揮定州等物資中轉站作用保障運輸通道暢通，整合保供企業、快遞配送、社區群體、志愿者等各方力量織密配送網絡，有力保障了人民群眾居家防疫期間生活物資需求，為全省打贏疫情防控殲滅戰做出了積極貢獻。二是有效防范化解各類風險。開展法律護航行動，指導企業積極應對貿易摩擦案件。強化對外投資風險防范化解，加強對外投資真實性合規性審核，及時為企業提供投資環境、出入境管理、風險預警、領事保護等公共信息，提升企業風險防范意識。抓好商務領域安全生產，配合有關部門對商場、超市、餐飲企業、批發市場等人員和貨物密集場所開展安全隱患排查治理，確保企業安全穩定運營。

五、著力做好強黨建抓大事工作，為構建新發展格局提供組織保障。堅持立足本職、圍繞中心、服務大局，旗幟鮮明講政治，全面加強黨對商務工作的領導。一方面，扎實做好黨的建設工作。深入開展黨史學習教育，創新方式方法，探索建立了學習教育“聯組模式”。充分發揮廳黨組成員作用，由分管廳領導牽頭組織相關處室黨支部開展聯組黨日、聯組黨課、聯組工作交流會等活動，取得良好效果，省委黨史學習教育領導小組辦公室將有關經驗做法推廣全省。深入開展“商務為民”活動，在廳機關將活動范圍由原來的9 個有法定權責的業務處室擴展到宏觀管理處室、綜合業務處室，在全省商務系統中由省市商務部門擴展到縣級商務部門，并將“商務為民”活動聚焦到“我為群眾辦實事”上來，涌現出270個商務為民辦實事典型案例，得到省委三位領導批示肯定。另一方面，扎實做好服務大局工作。充分發揮商務部門職能作用，助力“三件大事”落實落地。全力保障北京市場生活必需品供應，扎實推進京津冀自貿試驗區協同創新，京津冀商務領域協同發展取得積極成效。積極推進自貿試驗區雄安片區建設，支持服務貿易創新發展、跨境電商綜試區等試點建設，助推雄安新區高質量發展。落實“四個辦奧”理念，扎實推進冬奧領域開放合作、餐飲服務保障、洗衣服務商遴選等工作，助力冬奧會順利籌辦。