今年是金磚國家合作15周年。9月9日，國家主席習近平在北京以視頻方式出席金磚國家領導人第十三次會晤并發表重要講話，就推動金磚合作提出中國倡議、宣布務實舉措，表示明年中國將接任金磚國家主席國，主辦金磚國家領導人第十四次會晤。

在全球疫情起伏不定、世界經濟艱難復蘇、國際格局深刻演變的大背景下，穩步推進的金磚合作無疑為世界注入一針“強心劑”。與此同時，中國方案、中國主張也不斷引領金磚合作走向開放創新。

金磚合作機制積極發揮作用

中國貿促會專家委員會委員、中國人民大學國際關系學院教授王義桅在接受《中國貿易報》記者采訪時表示，隨著金磚國家占全球經濟產出的增加，以金磚國家為代表的新興國家和發展中國家應有更大的話語權。這些年，金磚合作機制積極發揮作用，在全球經濟、政治、治理中發聲，強調公平、公正、包容、平等、團結，不僅推動國際秩序更加合理，還為全球治理注入新思想、提供新機制，完善了全球治理體系。

“自金磚國家合作機制成立以來，合作基礎日益夯實，在政治、經濟、人文等方面取得積極成果。”王義桅說道，在經濟合作層面，新開發銀行、應急儲備安排等機制相繼上線，提升了金磚國家相互間的經濟依存度、互聯互通。

去年以來，面對新冠肺炎疫情，金磚國家積極保持信息交流和抗疫合作，特別是在疫苗研發、生產等領域，中國企業積極同俄羅斯、巴西等伙伴合作開展疫苗三期臨床試驗。今年5月，中國宣布成立金磚國家疫苗研發中國中心，推進五國疫苗聯合研發和試驗、合作建廠、授權生產、標準互認等工作。

“疫情背景下，伴隨國際形勢深刻變化，金磚國家依然在抗擊疫情、恢復發展等領域協調一致立場。”金磚國家合作的韌性與活力令印度發展中國家研究和信息系統機構顧問巴塔查吉印象深刻。

王義桅表示，全球供應鏈受疫情影響，區域化、本土化加強，金磚國家暢通人員往來“快捷通道”和貨物運輸“綠色通道”，并且在推動數字化、網絡化、智能化、綠色轉型方面進行諸多探討。

數字經濟成為重點合作領域

近年來，金磚國家高度重視數字經濟發展，不斷拓展數字經濟合作機遇。去年11月，金磚國家制定了《金磚國家經濟伙伴戰略2025》，數字經濟成為三大重點合作領域之一。9月3日，金磚國家第十一次經貿部長會議達成《金磚國家多邊貿易體制合作聲明》《電子商務消費者保護框架》等5份成果文件，涉及數字經濟、人工智能等新領域、新議題。

南美洲最大智庫熱圖利奧·瓦加斯基金會教授埃萬德羅·卡瓦略表示，金磚國家在數字技術和創新領域有著巨大合作潛力，數字經濟已成為其合作的優勢領域。同時，金磚國家在數字經濟相關領域的行動也有利于催生新的合作模式。

業內人士稱，數字技術為金磚國家合作帶來的絕佳機遇，不僅是能夠建立一套可靠的產業鏈供應鏈管理機制，讓金磚國家乃至全球貿易減少運輸的時間和成本，提高物流系統的效率，還有利于實現不同國家和地區在該領域發展戰略的對接。

“金磚國家加強數字經濟合作，也將對就業、生產等領域產生積極溢出效應，有助于彌合數字鴻溝，為包括金磚國家在內的世界經濟注入增長動能。”印度埃姆凱環球金融服務公司首席經濟學家瑪達維·阿羅拉表示。

為金磚合作提供中國方案

王義桅認為，中國長期以來積極參與金磚國家合作并作出重要貢獻，是金磚合作的發動機、穩定劑、粘合劑和思想驅動，為金磚合作提供中國方案和中國智慧，起到了中流砥柱的作用。

金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地去年底在廈門啟動。近日，在2021金磚國家新工業革命伙伴關系論壇上，金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地正式揭牌。工業和信息化部部長肖亞慶表示，中國將秉持開放包容、互利共贏的金磚精神，以建設金磚創新基地為契機，務實推動金磚國家新工業革命領域合作，促進共同實現技術進步、產業轉型和經濟發展。

福建師范大學經濟學院院長黃茂興表示，建設好金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地，對于中國乃至金磚國家共同應對當前風險和挑戰，充分釋放“金磚+”潛能，進一步加強科技創新方面的戰略合作，在貿易和投資、數字經濟等領域打造更多合作成果，實現更高質量、更具韌性的發展具有十分重要的意義和作用。

當前，全球疫情還在反復。北京師范大學政府管理學院副教授、金磚國家合作研究中心主任王磊表示，金磚國家應加大投資領域合作，聚焦目前全球抗疫所急需的藥物、抗疫物資等重點領域的合作，這既能夠助力全球抗擊疫情，又能夠穩定產業鏈供應鏈，并創造更多就業機會。

俄羅斯金磚國家研究國家委員會執行主任維多利亞·潘諾娃表示，希望金磚國家最大化地發揮現有的合作框架優勢，在綠色能源、互聯網技術、科學家交流、技術轉讓等領域持續合作，發揮更大、更務實的成效。

此外，王義桅表示，未來，金磚國家應積極開拓合作空間，在捍衛多邊主義等議題上，推動現行國際體系建設性改革，從而進一步完善全球治理體系。