新聞發布會現場。記者何珊攝

10月27日下午，河北省政府新聞辦舉行“河北省2021年前三季度商務運行情況”新聞發布會。河北省商務廳黨組成員、副廳長、新聞發言人任會君向大家介紹今年前三季度河北省商務運行整體情況。并與河北省商務廳市場運行和消費促進處一級調研員邊玉金，河北省商務廳外國投資管理處、二級調研員翟建國，河北省商務廳對外貿易處副處長董秀杰共同回答大家關心的問題。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰。記者何珊攝

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰：

記者朋友們：

大家下午好！

歡迎出席今天的發布會。

本場發布會的主題是“河北省2021年前三季度商務運行情況”。

今天，我們專門請來了河北省商務廳黨組成員、副廳長、新聞發言人任會君先生 ，請他介紹今年前三季度我省商務運行整體情況；同時，我們還邀請到河北省商務廳市場運行和消費促進處一級調研員邊玉金先生，河北省商務廳外國投資管理處、二級調研員翟建國先生，河北省商務廳對外貿易處副處長董秀杰先生 ，他們將共同回答大家關心的問題。

首先，請任廳長作介紹。有請。

河北省商務廳黨組成員、副廳長、新聞發言人任會君。記者何珊攝

河北省商務廳黨組成員、副廳長、新聞發言人任會君：

今年以來，在省委、省政府堅強領導下，全省商務系統堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，認真謀劃、扎實推進新發展格局下商務發展工作，著力穩外貿穩外資促消費，全省商務運行呈現穩中有進、穩中向好態勢。

——消費品市場恢復向好。1-9月份，全省社會消費品零售總額實現9475.3億元，同比增長9.7%，高于年度計劃1.7個百分點，消費對經濟增長的主引擎作用更加突出。消費規模逐季遞增，三季度當季社會消費品零售總額完成3262.3億元，好于二季度。

——外貿進出口快速增長。1-9月份，全省外貿進出口、出口、進口分別完成3982.9億元、2182億元、1800.9億元，同比分別增長26.9%、23.5%、31.2%，增速分別高于全國4.2、0.8、8.6個百分點。自去年12月份以來，全省外貿進出口已連續10個月保持兩位數增長。

——實際利用外資穩定增長。1-9月份，全省實際利用外資95.7億美元，同比增長10.1%，超過年度計劃5.1個百分點，完成全年任務的82.5%，超過時間進度7.5個百分點。引資結構持續優化，全省制造業外商直接投資同比增長18%，占全省71.4%，比去年同期提高5.6個百分點；服務業外商直接投資增長0.1%，占全省19.9%。

——對外投資合作平穩有序。1-9月份，全省累計備案（核準）非金融類對外投資企業63家，對外投資總額64.6億美元，同比增長2.6%。對外直接投資額實現18.6億美元，同比增長36.2%。

今年以來，全省商務系統重點開展了以下工作：

一、穩定外貿增長。主要是保主體、拓市場、建平臺、發展新業態，務實推進外貿結構優化、增長穩定。持續開展暖企助企行動。鞏固提升“金融護航、信保護航、法律護航、線上護航”穩外貿行動成果，省市縣三級領導全覆蓋包聯幫扶重點外貿企業，協調金融機構為企業融資信貸300億元，開展跨境電商免費培訓48場，參訓6000余人次。助力企業精準開拓國際市場。積極組織外貿企業參加廣交會、亞歐商品貿易博覽會等重點展會，前三季度，我省與主要貿易伙伴進出口均實現增長。其中，對南非、俄羅斯、巴西、美國進出口增速超過30%，對“一帶一路”沿線國家進出口占比28.2%，比上年同期提高1.3個百分點。加快培育外貿新業態。積極推進石家莊、唐山、雄安新區等3家跨境電商綜試區建設，加快石家莊、唐山、廊坊等7個跨境電商零售進口試點建設，搞好白溝市場采購貿易試點，前三季度以市場采購方式出口增長超過四成。支持外貿基地做大做強，省級以上外貿基地達到77家，其中國家級基地24家。

二、穩住外資基本盤。加強外商投資管理，落實穩外資政策，開展線上線下系列招商活動，強化重點外資項目保障服務，牢牢穩住外資基本盤。統籌全省招商工作。制定全省重點產業招商指導目錄，指導各市謀劃一批重點招商項目和對接企業，做到精準推介、精準對接。1-9月份，全省合同外資57.9億美元，同比增長37.7%。組織重點招商活動。成功舉辦廊坊“5·18”經洽會，組織開展“云招商”和“跨國企業河北行”系列活動，組團參加博鰲亞洲論壇2021年年會、“9·8”廈門投洽會等重點展會，加強與世界500強等重點招商對象的合作。主要外資來源地較快增長，來自香港、臺灣地區和美、韓、日三國的合同外資,分別增長12.5%、2.1倍、2.1倍、6.7倍、4.8倍。強化企業聯系服務。開展重點外資企業包聯幫扶，協調解決實際問題，增強外商投資信心。加強重大涉外經貿活動簽約項目督導工作，加快項目進度，推動外資到位。

三、加快恢復消費品市場。積極應對新冠疫情對消費品市場的重大影響，堅持一手抓市場保供，一手抓消費促進，加快恢復消費品市場。著力促進消費升級。提升汽車、餐飲等傳統消費，加強夜娛夜購等夜間消費，開展“幸福河北歡樂購”“消費促進月”等活動，激發民眾消費熱情，優化全省消費結構。1-9月份，限額以上單位金銀珠寶類、家用電器和音像器材類、通訊器材類消費品同比分別增長54%、62.3%、28%，拉動限額以上單位消費品零售額增長6.1個百分點。著力保障便利消費。圍繞打造“一刻鐘便民生活圈”，加強商貿流通基礎建設，石家莊民族路步行街等16條商業步行街改造提升扎實推進，石家莊、邯鄲、秦皇島等市進口商品營銷中心建設進展順利，全省新增品牌連鎖便利店600多家，建成便民市場155個、占總目標任務的86.1%。著力發展電子商務。積極培育電商示范基地、示范企業，組織開展“網上年貨節”“雙品網購節”等電商促銷活動，1-9月份，全省網絡零售額實現2240.3億元，同比增長28%，高于全國9.5個百分點。持續推進電子商務進農村，鞏固提升脫貧地區農村電商發展，1-9月份，全省農村網絡零售額同比增長25.3%。

四、穩步推動企業“走出去”。主動融入“一帶一路”建設，優化對外投資合作布局，健全對外投資服務體系，對外投資合作穩步健康安全發展。搭建對接平臺。成功舉辦河北省推進“一帶一路”建設互聯互通高峰會議，組織企業參加第二屆中非經貿博覽會等線上線下活動，積極為企業走出去牽線搭橋。推進重點項目。強化重點項目跟進服務，深入長城汽車等重點企業調研幫扶，德龍鋼鐵印尼德信鋼鐵第2條生產線、長城汽車泰國羅勇工廠先后建成投產，保定立中車輪墨西哥輪轂項目開工建設。防范境外風險。及時向企業提供投資環境、風險預警等信息服務，開展在外人員底數摸排和重大項目隱患排查，不斷提升境外投資企業風險防范能力。制定全省對外勞務合作經營資格管理辦法，強化對外勞務合作的監管。

五、積極推進自貿試驗區和經濟開發區高能級平臺建設。著力打造我省對外開放新高地，加快聚集優質要素和高新企業，自貿試驗區、經開區高水平高能級平臺建設取得積極成效。全力推動自貿試驗區改革發展。以落實自貿試驗區改革試點任務為重點，以制度創新為核心，以發展開放型經濟為主線，河北自貿試驗區建設進展順利。截至9月底，98項總體改革試點任務已實施89項，有效實施率達90.8%。重點領域制度創新成效明顯，今年以來新發布26項，大興機場片區“四大機制打造京津冀協同發展示范樣板”案例，入選國務院部際聯席會議第四批“最佳實踐案例”。全力推動經濟開發區改革發展。認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關于加快開發區創新發展提升能級的若干措施》，積極推進能級提升綜合示范開發區、特色產業示范開發區、國際合作重點產業園、省際合作重點產業園等四類園區建設，積極推動開發區優化整合，大力提高全省經開區發展水平。

當前，商務發展面臨的國內外環境仍然錯綜復雜，穩定外貿外資增長、擴大市場消費仍然存在不確定不穩定因素。同時也要看到，國家和我省穩外貿穩外資促消費的政策措施正在加快實施，全省商務發展平穩向好的態勢不會改變。在第四季度的工作中，全省商務系統將堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，鞏固發展前三季度商務運行良好勢頭，抓重點、補短板、強弱項，加強運行分析，強化督導協調，夯實工作責任，確保圓滿完成全年目標任務。謝謝大家！

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰：

感謝任廳長的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。

回答記者提問環節：

一、人民網：最近我省剛出臺了《關于加快發展外貿新業態新模式的實施意見》，請對該文件的主要內容做一簡要解讀。

河北省商務廳對外貿易處副處長董秀杰。記者何珊攝

河北省商務廳對外貿易處副處長董秀杰：

謝謝媒體朋友的提問。新業態新模式是我國外貿發展的有生力量，也是國際貿易發展的重要趨勢。為了促進外貿新業態新模式健康持續創新發展，國務院辦公廳印發了《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》。河北省委、省政府高度重視貫徹落實工作。經省政府常務會議審議通過，省政府辦公廳印發了《關于加快發展外貿新業態新模式的實施意見》。《實施意見》全面對標對表黨中央、國務院決策部署，圍繞推動跨境電商、市場采購貿易、外綜服企業、保稅維修、離岸貿易、海外倉等“5+1”外貿新業態發展，提出了7個方面28條措施。

一是總體要求。明確了指導思想、基本原則和發展目標。到2025年，全省外貿新業態新模式進出口占全省比重力爭高于全國平均水平。

二是著力運用新技術新工具賦能外貿發展。加快推廣數字智能技術應用，促進外貿全流程各環節優化提升。完善跨境電商支持政策，開展跨境電商B2B出口9710、9810業務。扎實推進跨境電商綜試區建設，培育并引進一批跨境電商平臺、經營者、配套服務商，支持符合條件的地區申建國家跨境電商綜試區。支持跨境電商零售進口試點發展，開展跨境電商零售進口1210業務。積極申建跨境電商零售進口藥品試點，推進石家莊藥品進口口岸建設。加快培育一批優秀海外倉，支持海外倉智能化、數字化改造，探索“海外倉+中歐班列”合作模式。

三是著力推動傳統外貿數字化轉型。提升傳統外貿數字化水平，支持有實力企業探索建設外貿新業態大數據實驗室。完善市場采購貿易方式政策體系，進一步擴大通關一體化產品種類，探索“市場采購貿易+跨境電商”等多種新業態融合發展的新模式，支持符合條件的專業市場申建國家試點。

四是著力推動外貿服務向專業細分領域發展。支持外貿綜合服務企業健康發展，指導企業做好“雙備案”和生產能力核查工作，落實完善海關“雙罰”機制，支持企業爭創海關AEO。積極發展保稅維修，支持自貿試驗區內企業按照綜合保稅區維修產品目錄開展保稅維修業務。支持區外有條件的企業，向國家申請開展自產出口產品保稅維修業務試點。穩步推進離岸貿易，支持自貿試驗區在加強離岸貿易業務創新方面先行先試。支持外貿細分平臺發展，支持外貿基地和龍頭企業搭建外貿細分平臺，支持外貿企業自建獨立站。推動服務貿易創新發展，鼓勵符合條件的地區申報國家數字服務出口基地。

五是著力完善政策保障體系。強化財稅支持、金融信保支持，強化基礎設施保障、物流保障、人才保障。

六是著力營造良好發展環境。營造審慎包容的監管環境、公平競爭的市場環境、開放共享的外部環境。

七是著力做好組織實施。加強組織領導，加強宣傳推廣。

《實施意見》的出臺，能夠有力地支持外貿企業利用新技術、新渠道拓展市場，為新業態、新模式企業提供更加完善的財稅支持、金融信保支持，以及基礎設施、物流和人才保障，推動對外貿易創新發展、高質量發展。

下一步，省商務廳將把《實施意見》的各項政策，納入全省外貿政策業務大培訓的內容，指導幫助企業用好用足政策，確保國家和我省的政策落地見效。

謝謝大家！

二、河北日報：今年前三季度，我省實際利用外資繼續保持穩定增長。請問，當前全省利用外資主要有什么特點？下一步省商務廳在穩外資方面還有什么重要舉措？

河北省商務廳外國投資管理處二級調研員翟建國。記者何珊攝

河北省商務廳外國投資管理處二級調研員翟建國：

謝謝媒體朋友的提問。今年以來，在省委、省政府的堅強領導下，全省上下積極貫徹落實各項穩外資決策部署，全省實際利用外資保持了較快增長。當前全省利用外資主要有以下特點：

一是利用外資以大企業為主。前三季度，全省超過2/3的外商直接投資來自大企業。合同外資超1000萬美元的企業到位外資累計71.7億美元，同比增長11.5%，占全省的77.2%，同比提高1.9個百分點。全省新設立合同外資超1000萬美元的企業98個，比去年同期增加37個，增資1000萬美元以上企業21個，合同外資累計53.7億美元，增長36.1%，占全省的92.6%。

二是引資結構持續優化。到位外資以制造業為主。全省制造業外商直接投資66.2億美元，增長18%，占全省的71.4%，增長較快的有建材、紡織、食品和醫藥行業。新設立企業以服務業為主。前三季度，全省新設立服務業外商投資企業205個，合同外資累計39.6億美元，增長71.3%，占全省的68.4%。

三是主要外資來源地較快增長。到位外資以亞洲國家和地區為主，占全省的71.9%。外商直接投資居前列的國家和地區主要香港地區、新加坡、日本、英國和美國，合計占全省的71.4%。從合同外資來看，居前列的香港地區、臺灣地區、美國、韓國和日本合計占全省的79%。

下一步，省商務廳將堅持把利用外資作為構建新發展格局、提高產業鏈供應鏈穩定性的重要舉措，全面提升利用外資質量水平，確保完成年度目標任務。

一是全力抓好政策落實。認真貫徹全國外資工作座談會精神，加快制定出臺我省的落實政策，積極主動做好新形勢下外資工作。用足用好各項穩外資政策，及時兌現對符合條件的外商投資企業的獎勵，充分發揮自貿試驗區、經開區等各類開放平臺的帶動引領作用，持續加大招商引資工作力度，推動全省利用外資工作取得更大成效。

二是全力做好招商引資。積極辦好“跨國企業河北行”走進滄州、衡水、邢臺、邯鄲系列招商推介活動，組織省外重點區域招商對接活動。提高第四屆進博會等重大活動參會成效。推動自貿試驗區和重點園區聚焦重點產業、重點國別地區，高頻次謀劃舉辦“云招商”活動。抓重大簽約外資項目履約和資金到位，特別是抓好今年“5·18”廊坊經洽會簽約的49個重大項目落實，跟蹤推動其他重大經貿活動簽約項目資金到位。

三是全力做好服務和要素保障。健全省市縣重點外商投資企業包聯服務機制，細化包聯臺賬；充分發揮商務部和省重點聯系企業數據直報平臺作用，建立直報臺賬；組織召開重點產業鏈、重點行業外商投資企業座談會，建立服務臺賬，協調解決企業遇到的困難和問題。加大對重點外資企業的融資、土地、環保、人員入境等要素保障，增強企業在冀投資信心。

謝謝大家！

三、長城新媒體集團：今年前三季度我省消費品市場延續恢復向好態勢，請問四季度商務部門在消費促進工作方面將主要采取哪些措施？

河北省商務廳市場運行和消費促進處一級調研員邊玉金。記者何珊攝

河北省商務廳市場運行和消費促進處一級調研員邊玉金：

剛才任廳長已經就我省前三季度消費品市場運行情況作了詳細介紹。為進一步促進消費增長，四季度我們將在組織開展消費促進活動、釋放網絡消費潛力、促進服務業消費提質升級、推動一刻鐘便民生活圈建設、優化消費供給結構等方面，具體采取以下措施：

一是適時組織開展第十九屆“幸福河北歡樂購”消費促進活動。在做好常態化疫情防控前提下，元旦和春節期間，以購物、餐飲、文化、旅游等活動為重點，聯合省文旅廳組織各市開展第十九屆“幸福河北歡樂購”消費促進活動，營造節假日紅火消費氛圍，最大限度地激發群眾消費熱情，釋放消費潛力。

二是多措并舉開展汽車消費促進活動。發揮財政資金獎勵作用，指導各地制定汽車消費促進工作方案，做好評估，兌現獎勵。貫徹落實7月30日中央政治局會議精神，細化“支持新能源汽車加快發展”落實舉措。繼續開展線上線下購車節和汽車下鄉活動，進一步挖掘汽車消費潛力，帶動我省汽車及相關產品消費增長。

三是進一步釋放網絡消費潛力。組織省內電商企業積極參與“雙11”“雙12”等促銷活動。支持各市和省內電商企業在不同時間節點推出“線上購物節”“區域（特色）網購節”“品牌精品網購節”等促銷活動。支持推動直播帶貨、社交電商、短視頻電商等新媒體電商應用。鼓勵各地市與抖音、快手、淘寶直播等大型短視頻平臺、直播平臺合作，推動直播基地建設，舉辦電商創業大賽、網紅帶貨大賽等，打造“網紅經濟”，拓展線上銷售渠道。

四是做好服務業消費提質升級工作。一是指導各市結合本地實際，持續開展城鄉便民服務中心建設工作和“冀菜·崇禮菜單”示范店推廣活動，擬指導各市創建20個城鄉便民服務中心。二是持續推進家政信用體系建設。全面利用并延伸商務部家政服務信用信息平臺，推廣家政服務信用信息平臺應用，鼓勵家政企業及從業人員誠信服務。重點督促、支持衡水市全國家政領跑者行動重點推進城市建設。加強在家政企業信用體系建設宣傳工作，進一步推動全省家政服務業高質量發展。

五是持續推動城市一刻鐘便民生活圈建設。商務部確定全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點地區30個，我省唐山市位列其中。四季度，我省將持續推動城市一刻鐘便民生活圈建設，提高便民生活圈服務便利化、滿足人民日益增長的美好生活需要。四季度全省商務系統將積極引導品牌連鎖企業進社區、進農村布局設點，延伸經營觸角，拓展經營范圍，增強服務功能，確保全年新增品牌連鎖便利店800家以上。將持續推進便民市場建設工作，確保全年完成新建、改造180個便民市場目標。

六是進一步優化消費供給結構。充分利用進博會平臺宣傳推介河北，策劃招商引資、投資促進活動，指導省內企業（單位）在采購商品的同時，積極開展技術設備引進和投資合作，擴大溢出效應，提升合作水平。指導省內企業（單位）做好對接、洽談、簽約活動，開展會間精準貿易服務，促進有效成交。關注重點成交項目，跟蹤做好交易服務，做好重要項目和大額成交履約跟蹤服務。鼓勵家居、電子、食品等優質消費品和國內緊缺商品進口，為群眾提供更豐富的消費選擇。

七是毫不放松抓好疫情防控和安全生產工作。目前部分地區局部疫情時有發生。要毫不放松抓好常態化疫情防控工作，確保商貿企業安全生產。督促指導農批農貿市場、商場超市和餐飲服務單位，嚴格執行常態化疫情防控措施，加強宣傳教育培訓和應急演練。結合商貿領域安全生產面臨的形勢特點，加強督導檢查，確保企業安全生產。通過良好環境的創造，為全省消費促進工作提供方便條件。

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰：

感謝3位記者朋友的提問。也感謝4位嘉賓的翔實發布和解答。如果大家還有關心的問題，會后請和省商務廳綜合處聯系。

今天發布會到此結束。

謝謝大家！