中國人民銀行近日與日本銀行續簽了中日雙邊本幣互換協議，規模為2000億元人民幣/34000億日元，協議有效期三年。值得注意的是，此次本幣互換協議的續簽，有兩個重要背景：一是今年10月，岸田文雄出任日本第100任首相；二是RCEP即將生效。這為中日經貿關系下一步發展打開了想象空間。

總體來看，疫情下中日經貿關系展現出強大的韌性和活力。中日雙邊貿易快速恢復并呈現出持續增長的趨勢。中國海關總署統計數據顯示，2021年1月至9月，中日貿易進出口總值為1.78萬億元，同比增長11.1%。日本對外貿易中，對華貿易率先恢復，從2020年7月開始轉為正增長并持續擴大。2020年日本對華出口占日本對外出口總額比重首次超過兩成，創下歷史新高。同時，日本貿易振興機構（JETRO）報告顯示，2020年日本對華對外直接投資收益率高達14.9%，在其海外投資收益中也是最高的，特別是運輸設備、批發、零售等行業，對華投資收益率均超過20%。

今年10月，岸田雄文出任日本第100任首相。10月8日，習近平主席同岸田文雄進行了十分及時和重要的通話，兩國領導人就以迎接明年邦交正常化50周年為契機、推動構建契合新時代要求的中日關系達成重要政治共識，為兩國關系下步發展指明了目標和方向。

“我們期待著兩國相向而行，共同迎接這一重要歷史節點，開辟兩國關系新的發展前景。”中國貿促會駐日本代表處總代表鞠文永介紹說，岸田政府把日本國內的經濟民生和疫情防控作為施政重點，為中日合作與關系穩定留下了空間。岸田明確提出“令和收入倍增計劃”，主張改善分配與貧富差距，“有專家認為，中日既能‘加強治國理政交流和經濟政策協調’，也能在經貿領域找到互利合作、推動兩國關系企穩的巨大空間。”

在推進RCEP生效方面，已有11個國家走完流程或進入最后階段，2022年上半年生效的可能性越來越大。RCEP一旦生效，區域內91％的商品將逐步取消關稅，區域內經貿投資活動將更加活躍。

鞠文永認為，在RCEP即將生效的背景下，中日兩國央行續簽雙邊本幣互換協議不僅有助于維護兩國金融穩定，支持雙邊經濟和金融活動發展，還將極大地促進貿易投資便利化，為區域內貿易活動提供強大的保障。對金融機構和企業來說，這將降低雙邊貿易活動中面臨的美元匯率波動風險以及交易成本，有利于降低市場融資成本，并構筑遇金融危機等緊急情況時的安全網，預防金融機構和企業資金周轉惡化。這份協議既可以在危機時刻提供流動性，也便于雙方企業在貿易中使用本幣結算。

“在當前保護主義引發全球經濟動蕩的背景之下，如何確保地區金融市場穩定，實現地區可持續發展，是中日雙方共同面對的課題。”鞠文永說，近年來，無論國際形勢如何變幻，還是疫情持續沖擊，中日經貿合作的領域和議題的大方向始終在不斷升級。從貿易合作、產業投資到第三方市場合作、亞洲基礎設施建設，中日經貿合作領域資金需求巨大，中日企業選擇人民幣結算的需求旺盛，這也為中日金融務實合作、拓寬合作模式提供了契機。未來，中日兩國將繼續加強金融務實合作，在國際地區金融重大事態的宏觀審慎監管、資金平衡監管、逐步推動匯率合作、擴大貨幣互換規模等方面加強協調與溝通，助力中日金融合作進入更廣闊的發展空間。

據了解，中日雙邊貨幣互換協議始自2002年3月。受個別事件影響，2013年9月協議到期后雙方沒有續簽。失效前兩國貨幣互換的融通上限約3300億日元。2018年10月，中日兩國時隔五年重啟貨幣互換，協議規模為2000億元人民幣/34000億日元。此次續簽中日雙邊本幣互換協議，維持了原來的2000億元人民幣/34000億日元規模。

談及近期的中日經貿環境變化，鞠文永提醒企業需要留意以下兩個方面因素的影響：

一是日元兌多國貨幣貶值的趨勢在加強。日本央行決定維持應對疫情的大規模貨幣寬松政策，再加上原油價格走高導致的貿易逆差擴大預期等，日元貶值壓力大。

二是日本的經濟安保政策正在強化。岸田政府非常重視經濟安全保障，新設置了負責經濟安保的內閣職位。政府還從經濟安全保障的角度出發，計劃設置1000億日元規模的技術培育基金。2022年1月，還將在國會提出《經濟安保一括法》（暫稱）。

“尤其是這些強化經濟安保的政策，實際上是針對中國，可能對中日經貿合作關系產生不利影響。”鞠文永表示，政府和企業有必要對形勢加強研判，做好風險管理，加強市場形勢分析。