唐山著力發展跨境電商行業促進產業轉型升級

外貿企業“上線出海”開辟新航道

唐山港為唐山市跨境電商的物流發展提供了便捷通道。這是唐山港京唐港區集裝箱碼頭。 河北日報通訊員 李 磊攝

“今年‘雙十一’公司當日發貨量超過了2萬單。目前我們還在借力購物節的余溫，努力把商品快速送到消費者手中。”日前，唐山恒星供應鏈管理有限公司相關負責人告訴筆者，入駐曹妃甸綜合保稅區保稅倉的進口商品從平臺下單到海關清關只需短短5分鐘。

“雙十一”期間，化妝品、保健品、食品、洗護用品、嬰幼兒用品等進口商品占唐山跨境電商網購保稅零售進口商品總量的近七成，主要進口自日本、韓國等國家和地區。據不完全統計，入駐曹妃甸綜合保稅區的跨境電商零售進口總量達到了7萬單，同比增長25%以上。亮眼數字是唐山市跨境電商蓬勃發展的縮影。今年以來，唐山市推動平臺迭代升級，培育企業提質增效，升級產業擦亮品牌，跨境電商綜試區建設實現了從優到強：前10個月，全市跨境電商交易額達到168.91億元，跨境電商相關主體達到967家，各項指標穩居全省第一位。

日前，筆者走訪唐山跨境電商相關企業和園區，探訪這種外貿新業態如何為開辟省內新領域、謀求發展新途徑提供堅實支撐。

日前，市民在唐山某跨境電商進口商品線下體驗店了解跨境電商零售進口商品功能和下單程序。河北日報記者 劉禹彤攝

建設線上綜合服務平臺，支撐跨境電商穩健發展

7月1日0時，隨著海關總署放開9710、9810試點城市權限，河北省跨境電商企業對企業（B2B）出口業務在唐山首開，這也標志著唐山市跨境電商綜試區B2C（1210、9610）、B2B（9710、9810）進出口線上通關通道全部打通。

在唐山跨境電商綜試區獲批之初，謀劃確定了“三平臺、七體系”的建設布局，經過3年多的努力，線上綜合服務平臺、智慧園區梯次推進平臺和集群發展平臺“三平臺”不斷完善，有效支撐了唐山跨境電商的穩健發展，暢通國內國際雙循環。

線上綜合服務平臺建設高效推進。唐山市跨境電商綜服平臺于2019年4月正式上線，成為全國首個直連海關總署的市級平臺，聯通曹妃甸綜合保稅區、京唐港保稅物流中心，實現跨境業務全流程無紙化、電子化、自動化服務，形成跨境綜服平臺。今年以來，唐山市強力推動綜服平臺與市監、行政審批、金融、信保等多部門平臺聯通，與敦煌網、阿里巴巴國際站平臺、跨境電商企業獨立站系統對接，進行交易數據沉淀，不斷提升平臺綜合性服務功能和效能。

同時，聚焦增強跨境電商核心要素的集聚發展能力、產業承接能力和服務企業能力，著力構建出“沿海先行區、核心驅動區、輻射帶動區”的產業總體布局，科學規劃，全線推進線下綜合園區平臺建設。圍繞沿海先行區，突出引領帶動，以保稅備貨業務為突破口，提升要素吸引力、產業承載力，形成了以跨境電商零售進口業務為核心的曹妃甸、京唐港園區；圍繞核心驅動區，著力打造集平臺、貨源、倉儲、物流于一體的跨境電商產業園區，形成了以B2B平臺為重點的路南、路北、高新區園區和市中心區數字貿易產業園；圍繞輻射帶動區，突出優勢擴面，推動園藝工具、寵物用品、板栗、陶瓷等優質產業轉型升級，拓展海外市場，形成了以特色優勢產業為支撐的豐潤、遵化、玉田等園區；截至目前，全市擁有跨境電商產業園11個，入園企業近300家。

在努力構建線上線下相結合的基礎上，謀劃集展示、體驗、交易于一體的綜合平臺，先后建設高新區格璘儒懌、路北區松島等一批線下O2O體驗店，布局加納、馬來西亞、德國等一批海外倉，構成了進出口商品線上線下銷售融合的外貿營銷服務體系。

制定落實系列措施，推動傳統企業“上線出海”

出臺《中國（唐山）跨境電子商務綜合試驗區發展專項資金管理辦法》，對成長良好、業績優秀、帶動力強的跨境電商企業真支持、真獎勵，268個項目獲得中央和市級資金支持超過7025萬元；依托中信保為跨境電商企業提供保單融資、應收賬款融資等服務，已為96家跨境電商企業承保出口金額4.28億美元，保單融資規模2.8億人民幣……近年來，唐山市出臺一系列的鼓勵措施，為全市傳統外貿企業轉型發展創造新引擎，激發新動能。

產業要發展，企業是主要推動力。唐山市始終將引導推動域內傳統企業轉型升級、創新發展作為重中之重，謀劃實施各類主題“上線”活動，科學引導傳統行業“建臺”運營，以主體培育推動全市跨境電商穩步發展。一方面，推動傳統產業上線發展。充分挖掘阿里巴巴、谷歌、ebay、敦煌網、中國制造網等國內外知名平臺與唐山市傳統外貿產業的適配性，以活動為主要手段強化合作，推動傳統外貿企業轉型發展。其中，“平臺走進產業帶”系列活動推動15家國內外知名平臺走進14個縣區的22個產業帶，與500多家企業零距離接觸，推動181家傳統企業“上線出海”。在此基礎上，又組織品牌出海、產銷對接沙龍等31場活動，再次推動79家傳統企業上線發展，跨境電商的“朋友圈”越來越大。

另一方面，立足傳統產業優勢，引導企業積極打造行業平臺，推動跨境電商帶動鋼鐵陶瓷、耐材、園藝工具、寵物用品等市域傳統外貿行業實現了新的發展。先后培育了以今日鋼鐵、中鑫聯云平臺為代表的鋼鐵行業交易平臺，為壯大陶瓷產業發展與五礦商會合作建設的鏈衛陶平臺，以五金建材產品出口為重點的英東企業平臺。

特別是今年以來，全力推動建設耐材之窗“B2B跨境交易電子商務平臺”跨境交易功能，積極對接中信銀行，優化采購結構、匹配采購需求，搭建安全、高效的國際支付結算系統，現已成功完成首筆印度采購商的跨境支付，實現唐山耐火材料行業垂直平臺跨境電子交易“從0到1”的突破。

日前，在曹妃甸綜合保稅區跨境電商退貨中心倉，海關人員對1210模式跨境電商退貨商品進行檢驗。河北日報通訊員 孔令智攝

探索融合新路徑，促進跨境電商新業態繁榮發展

日前，唐山恒星供應鏈管理有限公司率先建立了河北省首個跨境電子商務零售進口退貨中心倉。這一模式創新減少了企業運輸、裝卸、分揀、檢驗等操作環節和運營成本，進一步暢通了退貨“最后一公里”，并將消費者辦理退貨的時間縮短到1個工作日。

“數字貿易的發展，要求我們不斷豐富完善跨境電商發展的要件內容，健全產業發展鏈條，以高位目標拉動全市跨境電商創新發展。”唐山市商務局相關負責同志介紹說，目前，全市正努力推動交易方式的技術變革，促進跨境電商新業態的繁榮發展。

針對亞馬遜海外倉業務和1210保稅備貨通關業務（即支持保稅進口模式，需要海關三單核驗），唐山市深入研究信息化服務和電子認證等方面內容，開發了相應的報關推單系統和倉儲管理系統，依托跨境電商綜合服務平臺的通道優勢，實現了日通關、出倉峰值5萬單不卡頓的交易需求。在推動積極開展綜試區官網建設中，打通了與廣交會線上主會場的直連功能，561家唐山企業的產品信息在廣交會期間向國外采購商展示，為唐山市企業和商品拓展國際市場帶來廣闊商機。

建強培育自主品牌有利于全市外貿企業借助“跨境電商”東風，聯通國內外市場，通過高質量發展和高品質產品，滿足消費者對美好生活的追求。為此，唐山市鼓勵外貿企業與速賣通、亞馬遜等大型電商平臺合作，通過自營、代營等運營模式，采取自建海外倉和網絡平臺等方式，將產品銷往全球市場，直接對話海外終端消費者，著力打造跨國企業和自主品牌。其中，夢牌瓷業、銘揚建材等已通過“亞馬遜+海外倉”模式探索出自主品牌推廣路徑。依托唐山市跨境電商政策支持，引導名優名牌產品在國外注冊，保持本土品牌在創意、研發和設計上的自主權，全市跨境電商企業境外注冊商標180件；同時，在微信小視頻開辟專利知識保護等法律專欄，提高品牌保護意識，幫助企業規避外部風險。

此外，唐山市還啟動了占地5000多平方米的唐山數字貿易綜合園區建設，目前已完成大部分招商工作，并以此為核心聯通曹妃甸保稅區、京唐港保稅物流中心以及眾多跨境電子商務園區、市內跨境商品線下體驗店和進口商品營銷中心等多業態資源，資源共享、貿易互動、錯位發展，形成國際貿易、國內消費、電子商務、傳統商貿物流共同發展的數字貿易大格局。

作為全省首個獲批跨境電商綜試區，唐山市將繼續圍繞市委、市政府“33458”工作思路，以“爭第一、創唯一”為導向，依托自貿區、綜保區、綜試區疊加優勢，引導跨境市場主體向唐山市聚集，推動跨境電商創新發展，努力建成中國北方跨境電商總部基地、創業基地和物流基地。

（河北日報記者 劉禹彤 通訊員 劉文靜 陳曦）