美國匹茲堡大學(xué)大西洋歷史學(xué)教授馬庫斯·雷迪克近日表示，美國歷史上的“海盜組織和海盜行為，對美國民主制度的形成有著重要影響”。民主是歷史的、具體的、發(fā)展的，各國民主植根于本國的歷史文化傳統(tǒng)。近年來，在美國學(xué)術(shù)界，關(guān)于美國民主制度的形成有眾多討論，其中廣受關(guān)注的就是《海盜憲章》的作用。在17世紀(jì)和18世紀(jì)，馬薩諸塞許多當(dāng)?shù)厝艘院１I為職業(yè)。他們冬季在加勒比海域、夏季在新英格蘭附近海域，搶劫運(yùn)送黃金、白銀和其他商品的過往商船。位于馬薩諸塞州塞勒姆的新英格蘭海盜博物館，展示了歷史上的《海盜憲章》文本、復(fù)原的海盜船以及挖掘出的海盜寶藏等。最初，17世紀(jì)西印度群島海盜相互之間簽訂了“協(xié)議條款”，后來基于這套體系創(chuàng)制了所謂《海盜憲章》，對海盜組織運(yùn)轉(zhuǎn)作了規(guī)范：每次成功搶劫戰(zhàn)利品后，每個海盜都可均分新鮮的食物、烈酒；船長和舵手必須由全體海盜投票選舉產(chǎn)生；搶劫得手后，普通海盜領(lǐng)一份戰(zhàn)利品，船長和舵手可領(lǐng)兩份戰(zhàn)利品，其他小頭領(lǐng)可領(lǐng)1.25份到1.5份戰(zhàn)利品等。來自英國威爾士的巴塞洛繆·羅伯茨一生掠奪了400多艘船只。他所創(chuàng)設(shè)的11條《海盜憲章》準(zhǔn)則，是所有版本中流傳最廣的。美國一些專家學(xué)者指出，18世紀(jì)的《海盜憲章》最早出現(xiàn)“選舉權(quán)”“制衡制”“代議制”“分贓制”等，可視為美國民主的雛形。美國喬治·華盛頓大學(xué)哥倫比亞文理學(xué)院創(chuàng)辦的“歷史新聞網(wǎng)”發(fā)表文章，對海盜組織與美國民主制度的關(guān)系作了分析。文章指出：“海盜規(guī)則對美國民主發(fā)展具有極大影響。《海盜憲章》的第一條規(guī)定就是‘每個人都有對重大事件的投票權(quán)’，確認(rèn)個人參與選舉或罷免船長及其他官員的權(quán)利。除此之外，海盜組織還建立了權(quán)力制衡和贓物分配體系。這套體系是非常激進(jìn)的，但在一群盜賊中形成了秩序的平衡。《海盜憲章》事實(shí)上是美國民主的前身。”美國喬治·梅森大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授彼得·利森在所發(fā)表的論文《海盜組織的法律與經(jīng)濟(jì)學(xué)》中指出，美國歷史上的海盜組織表現(xiàn)出了復(fù)雜的組織和協(xié)調(diào)能力，堪稱影響最深遠(yuǎn)的犯罪組織之一。1715年至1725年間活躍在加勒比海的700名海盜的樣本顯示，超過一半的海盜來自英國和美國。為有效組織搶劫活動，海盜需要確立機(jī)制防止內(nèi)部沖突，使海盜組織利益最大化。他們通過確立選舉制、制衡制、分贓制等維護(hù)了船上秩序，提高了海盜搶劫的效率。“構(gòu)成海盜治理體系的這些制度，同美國現(xiàn)代民主政治制度非常相似。”