國(guó)務(wù)院新聞辦1月14日舉行新聞發(fā)布會(huì)，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文介紹2021年全年進(jìn)出口情況，并答記者問(wèn)。

2021年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，規(guī)模再創(chuàng)新高、質(zhì)量穩(wěn)步提升。

2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。面對(duì)全球新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口依然展現(xiàn)了強(qiáng)勁的韌性，在困難多挑戰(zhàn)大的情況下交出了一份亮眼的成績(jī)單。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。一年來(lái)，全國(guó)海關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，馬上就辦、真抓實(shí)干，統(tǒng)籌做好口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作，強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，有力促進(jìn)了外貿(mào)量穩(wěn)質(zhì)升。

總的來(lái)看，“十四五”對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。展望今年，外貿(mào)面臨的不確定不穩(wěn)定不均衡因素增多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。全球疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，國(guó)際需求復(fù)蘇勢(shì)頭放緩。此外，再疊加2021年外貿(mào)基數(shù)較高的因素，2022年外貿(mào)運(yùn)行面臨一定的壓力。我們?cè)谡曔@些困難和挑戰(zhàn)的同時(shí)，也要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，堅(jiān)定穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)的信心。

下一步，海關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎y(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)，強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，更好服務(wù)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展，做好跨周期調(diào)節(jié)，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

以下是答記者問(wèn)實(shí)錄

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者

2021年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，規(guī)模創(chuàng)下歷史新高，請(qǐng)問(wèn)主要的拉動(dòng)因素有哪些？對(duì)于今年的外貿(mào)走勢(shì)，您有何預(yù)期？謝謝。

李魁文：謝謝您的提問(wèn)。2021年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，年內(nèi)突破5萬(wàn)億、6萬(wàn)億美元兩個(gè)關(guān)口，規(guī)模再創(chuàng)新高、質(zhì)量穩(wěn)步提升，“十四五”對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。我們認(rèn)為，支撐我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的主要因素有以下幾個(gè)方面：

　　

一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位。2021年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)需求為外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支撐。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)中間產(chǎn)品進(jìn)口和出口分別增長(zhǎng)24.9%和28.6%，消費(fèi)品進(jìn)口增長(zhǎng)9.9%。

　　

二是全球經(jīng)濟(jì)保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。2021年，全球經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織均預(yù)測(cè)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%以上，世界貿(mào)易組織預(yù)測(cè)全球貨物貿(mào)易量增長(zhǎng)10.8%。2021年，我國(guó)對(duì)歐盟、非洲出口增速均超過(guò)20%，對(duì)拉丁美洲出口增速超過(guò)40%。從產(chǎn)品看，在上年高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，2021年我國(guó)筆記本電腦、平板電腦、家用電器等宅經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)品出口合計(jì)又增長(zhǎng)了13.2%；醫(yī)藥材及藥品出口增長(zhǎng)101.2%，有力支持了全球抗疫。

　　

三是穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施效果持續(xù)顯現(xiàn)。去年以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列穩(wěn)主體、穩(wěn)市場(chǎng)、保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的政策措施，比如，保持流動(dòng)性合理充裕，延續(xù)并完善部分減稅降費(fèi)政策，實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性減稅，加大對(duì)中小微企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)的融資支持，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，進(jìn)一步深化跨境貿(mào)易便利化改革，推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新，等等。這一系列政策落實(shí)落細(xì)，效果持續(xù)釋放，為外貿(mào)企業(yè)紓困解難，大大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，成為外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。

　　

關(guān)于您提到的下一步外貿(mào)走勢(shì)，前面我已通報(bào)過(guò)，當(dāng)前全球疫情起伏反復(fù)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)和基數(shù)效應(yīng)可能減弱，2022年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的不確定不穩(wěn)定不均衡因素增多。同時(shí)也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，繼續(xù)為穩(wěn)外貿(mào)提供有力支撐。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者

去年我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易高于整體，請(qǐng)問(wèn)有哪些亮點(diǎn)？另外我們還想知道，中國(guó)海關(guān)在推進(jìn)共建“一帶一路”工作方面，還有哪些新舉措？謝謝。

李魁文：謝謝您的提問(wèn)。2021年是“一帶一路”倡議提出8周年?！耙粠б宦贰背h提出以來(lái)，我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易往來(lái)日益緊密。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口11.6萬(wàn)億元，增長(zhǎng)23.6%，較同期我國(guó)外貿(mào)整體增速高出2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口6.59萬(wàn)億元，增長(zhǎng)21.5%；進(jìn)口5.01萬(wàn)億元，增長(zhǎng)26.4%。具體主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　

一是貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步提升。2013-2021年，我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口總值從6.46萬(wàn)億元增長(zhǎng)至11.6萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)7.5%，占同期我國(guó)外貿(mào)總值的比重從25%提升至29.7%。

　　

二是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作更加密切。2013-2021年，中間產(chǎn)品占我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的出口比重由2013年的49.8%提升至2021年的56.2%，2021年出口汽車(chē)零配件、紡織品、鋰電子蓄電池分別增長(zhǎng)26.7%、14.1%和50.4%。

　　

三是能源、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)等領(lǐng)域合作向好。2021年我國(guó)自“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)口原油1.18萬(wàn)億元，增長(zhǎng)44%；農(nóng)產(chǎn)品3265.5億元，增長(zhǎng)26.1%；金屬礦砂2127.7億元，增長(zhǎng)24.9%；天然氣1854.5億元，增長(zhǎng)38.9%。

　　

四是民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)活躍。2021年民營(yíng)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口6.21萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了25.6%，占同期我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口的53.5%，提升了0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　

關(guān)于海關(guān)在推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展方面，去年我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：

　　

第一，加快“三智”建設(shè)。2021年2月9日，習(xí)近平主席在中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)出深化海關(guān)貿(mào)易安全和通關(guān)便利化合作、開(kāi)展“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”合作試點(diǎn)的重大倡議。全國(guó)海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平主席重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三智”理念，將“三智”理念融入業(yè)務(wù)改革發(fā)展，制訂并實(shí)施了《海關(guān)總署關(guān)于加快“三智”建設(shè) 服務(wù)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，打通“三智”與“一帶一路”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，“1＋1”大于2。目前全國(guó)海關(guān)已培育78個(gè)“三智”國(guó)際合作項(xiàng)目，其中多個(gè)項(xiàng)目涉及“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家。

　　

第二，制訂《“十四五”推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展海關(guān)工作方案》。2021年是“十四五”開(kāi)局之年，為科學(xué)有效統(tǒng)籌開(kāi)展“十四五”“一帶一路”海關(guān)工作，海關(guān)總署制訂了《“十四五”推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展海關(guān)工作方案》?！斗桨浮穲?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，統(tǒng)籌整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破，以“三智”合作為引領(lǐng)，著力打造更多共建“一帶一路”亮點(diǎn)，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)海關(guān)智慧和海關(guān)力量。

　　

第三，務(wù)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。全力推進(jìn)與共建“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）互認(rèn)合作。2021年我們克服疫情影響，與塞爾維亞、智利、伊朗、烏干達(dá)、南非等五個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家簽署了AEO互認(rèn)協(xié)議。截至2021年底，中國(guó)海關(guān)共與31個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家簽署了AEO互認(rèn)協(xié)議。另外，我們務(wù)實(shí)推動(dòng)“關(guān)鐵通”項(xiàng)目，與哈薩克斯坦、白俄羅斯簽署了“關(guān)鐵通”項(xiàng)目合作文件，支持中歐班列發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大互聯(lián)互通合作，促進(jìn)貿(mào)易暢通。謝謝。

北京青年報(bào)記者

北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)舉辦在即，海關(guān)系統(tǒng)為冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的順利舉辦提供了哪些服務(wù)和保障？謝謝。

李魁文：謝謝您的提問(wèn)。北京冬奧會(huì)是我國(guó)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動(dòng)。海關(guān)總署堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好口岸疫情防控和籌辦好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的重要指示精神，強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，毫不松懈、科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施口岸疫情防控，優(yōu)質(zhì)高效做好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)入境人員衛(wèi)生檢疫和物資通關(guān)服務(wù)保障工作，為守護(hù)首都安全、確保冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)順利舉辦作出海關(guān)應(yīng)有貢獻(xiàn)。主要做了以下幾方面工作：

　　

一是科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施口岸疫情防控，做好涉奧人員抵離服務(wù)同時(shí)堅(jiān)決遏制疫情通過(guò)口岸輸入。加強(qiáng)同冬奧抵離中心等部門(mén)的溝通，提前掌握進(jìn)出境人員的信息，不斷細(xì)化通關(guān)保障方案，對(duì)所有涉冬奧航班實(shí)施“一機(jī)一策”，做到嚴(yán)格監(jiān)管、精準(zhǔn)檢疫、高效服務(wù)。比如，為減少人員在口岸停留時(shí)間，專(zhuān)門(mén)編制了《入境冬奧包機(jī)健康申報(bào)說(shuō)明》，并翻譯成多個(gè)語(yǔ)種，指導(dǎo)涉奧人員在登機(jī)前遠(yuǎn)端提前填報(bào)健康申明卡，提高通關(guān)效率。按照“規(guī)定動(dòng)作必須100%做到位，做到99%就是不及格”的要求，嚴(yán)格規(guī)范做好入境人員健康申明卡核驗(yàn)、體溫監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)巡查、采樣檢測(cè)、移交轉(zhuǎn)運(yùn)和信息通報(bào)等各環(huán)節(jié)措施，抓緊抓實(shí)抓細(xì)口岸疫情防控各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制疫情通過(guò)口岸輸入。截至2022年1月10日，北京海關(guān)共監(jiān)管涉奧航班196架次，涉奧人員5958人次。

　　

二是持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，爭(zhēng)分奪秒全力保障冬奧物資高效通關(guān)。提前發(fā)布了《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)海關(guān)通關(guān)須知》公告，對(duì)冬奧會(huì)進(jìn)出境物資和人員從信息注冊(cè)備案、暫時(shí)進(jìn)境物資稅款擔(dān)保、進(jìn)境前備案審批、進(jìn)境物資通關(guān)、人員及個(gè)人物品監(jiān)管、記者采訪(fǎng)器材通關(guān)等8個(gè)方面提供了詳細(xì)指引。同時(shí)，我們?yōu)檫M(jìn)出境冬奧物資和人員設(shè)立了海關(guān)專(zhuān)用通道和專(zhuān)用窗口，依托冬奧無(wú)紙化通關(guān)管理系統(tǒng)簡(jiǎn)化申報(bào)，落實(shí)“5+2”預(yù)約通關(guān)制度，保證冬奧物資24小時(shí)隨到隨驗(yàn)。此外，做好涉奧進(jìn)口食品監(jiān)管工作，保障供北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)進(jìn)口食品的安全順暢供應(yīng)。截至2022年1月10日，北京海關(guān)共監(jiān)管驗(yàn)放冬奧進(jìn)境物資637票，貨值人民幣約14.99億元。

　　

三是強(qiáng)化科技和人員投入，為優(yōu)質(zhì)高效完成冬奧海關(guān)監(jiān)管服務(wù)提供有力支撐。北京海關(guān)是2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的主管地海關(guān)。該關(guān)推動(dòng)“科技冬奧”專(zhuān)項(xiàng)成果落地轉(zhuǎn)化，在口岸一線(xiàn)部署應(yīng)用核輻射全息定位系統(tǒng)、通用消毒柜、痕量氣味嗅探儀、智能巡檢機(jī)器人等10種設(shè)備設(shè)施，進(jìn)一步提升冬奧監(jiān)管通關(guān)工作的智能化、信息化水平。完善“橫向+縱向”人力資源梯隊(duì)工作機(jī)制，組建起包括一線(xiàn)和預(yù)備人員1000多人，應(yīng)急支援力量400多人的保障梯隊(duì)，結(jié)合冬奧會(huì)通關(guān)工作實(shí)際需要，為涉奧人員入境高峰期間提供全方位后備力量支持。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者

中國(guó)在上個(gè)月剛剛迎來(lái)加入世貿(mào)組織20周年。請(qǐng)問(wèn)加入世貿(mào)20年來(lái)，中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？謝謝。

李魁文：謝謝您的提問(wèn)。2021年是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織20周年。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)進(jìn)出口總值從2001的4.22萬(wàn)億元人民幣增至2021年的39.1萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)12.2%。海關(guān)統(tǒng)計(jì)是我國(guó)進(jìn)出口貨物貿(mào)易的官方統(tǒng)計(jì)，通過(guò)海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以見(jiàn)證20年來(lái)我國(guó)貨物貿(mào)易的跨越式發(fā)展歷程。

　　

一是進(jìn)出口增長(zhǎng)超過(guò)8倍，我國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模躍居世界第一。我國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模從2001年的4.22萬(wàn)億元起步，于2005年、2010年和2018年分別突破了10萬(wàn)億、20萬(wàn)億和30萬(wàn)億三個(gè)臺(tái)階，至2021年接近40萬(wàn)億元關(guān)口，20年間增長(zhǎng)了8.3倍。特別是近10年來(lái)，我國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模從2012年的24.4萬(wàn)億元增長(zhǎng)至39.1萬(wàn)億元，增量高達(dá)14.7萬(wàn)億，接近2009年全年的進(jìn)出口規(guī)模，這充分展示了新時(shí)代我國(guó)改革開(kāi)放取得的偉大成就。另外，在全球市場(chǎng)份額占比方面，我國(guó)也由2001年的4%大幅提升至2021年前三季度的13.5%，其中2013年我國(guó)首次成為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)。2021年，我國(guó)按美元計(jì)價(jià)的外貿(mào)規(guī)模歷史性首次超過(guò)6萬(wàn)億美元。

　　

二是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化顯著，機(jī)電產(chǎn)品占比接近六成。20年來(lái)，我國(guó)出口年均增長(zhǎng)12.5%。機(jī)電產(chǎn)品成為了最主要的出口產(chǎn)品，2021年機(jī)電產(chǎn)品占整體出口的59%。值得一提的是，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我國(guó)積極推動(dòng)國(guó)際抗疫合作，向國(guó)際社會(huì)提供了數(shù)以?xún)|計(jì)的口罩、防護(hù)服、檢測(cè)試劑、疫苗等防疫物資，為全球抗疫和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了有力支撐。

　　

三是擴(kuò)大進(jìn)口不斷發(fā)力，高新技術(shù)、資源類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口穩(wěn)步增長(zhǎng)。20年來(lái)，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口年均增長(zhǎng)11.8%，2009年我國(guó)成為世界第二大進(jìn)口國(guó)，2021年前三季度我國(guó)進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)份額達(dá)到了12.1%。我國(guó)更加開(kāi)放的市場(chǎng)讓世界更多分享了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、消費(fèi)繁榮帶來(lái)的紅利。20年來(lái)，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口穩(wěn)步上升，年均增長(zhǎng)14%，推動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型；資源類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口有序擴(kuò)大，金屬礦砂、原油、煤、天然氣等資源類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口年均增長(zhǎng)18%，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了有力補(bǔ)充。

　　

四是貿(mào)易伙伴多元發(fā)展，東盟成為我國(guó)最大貿(mào)易伙伴。20年來(lái)，我國(guó)與歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)等傳統(tǒng)市場(chǎng)貿(mào)易地位穩(wěn)固，上述貿(mào)易伙伴2021年合計(jì)占我國(guó)外貿(mào)的38.3%。與此同時(shí)，我國(guó)積極開(kāi)拓東盟、非洲、拉丁美洲、俄羅斯、印度等新興市場(chǎng)，與上述貿(mào)易伙伴進(jìn)出口占比由2001年的16%提升至2021年的30.7%。其中，2020年?yáng)|盟成為我國(guó)最大貿(mào)易伙伴，2021年繼續(xù)以14.5%的占比保持我國(guó)最大貿(mào)易伙伴的地位。值得關(guān)注的是，我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易持續(xù)深化暢通，貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易均衡共贏發(fā)展。

　　

五是外貿(mào)主體數(shù)量倍增，民營(yíng)企業(yè)成為第一大經(jīng)營(yíng)主體。2021年，我國(guó)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)達(dá)到了56.7萬(wàn)家，比2001年增加了5.3倍。20年間，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總值占整體的比重由2001年的6.1%顯著提升至2019年的42.7%，成為我國(guó)第一大外貿(mào)主體，2021年這一比重提升至48.6%。與此同時(shí)，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外商投資企業(yè)數(shù)量也進(jìn)一步增加，2021年為8.2萬(wàn)家，比2001年增加了2.1萬(wàn)家，企業(yè)平均年進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到了1.7億元，比2001年增長(zhǎng)了3.8倍。

　　

六是外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能不斷激發(fā)，外貿(mào)新業(yè)態(tài)日新月異。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港進(jìn)出口分別增長(zhǎng)了24.3%、26.4%和57.7%，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在新興貿(mào)易業(yè)態(tài)方面，我國(guó)跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)規(guī)模迅速擴(kuò)大，2021年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到1.98萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15%；市場(chǎng)采購(gòu)出口增長(zhǎng)32.1%。謝謝。

澎湃新聞?dòng)浾?/p>

RCEP已于1月1日正式生效。能否請(qǐng)您介紹一下去年我國(guó)對(duì)RCEP成員國(guó)的貿(mào)易情況，海關(guān)在推動(dòng)RCEP實(shí)施方面做了哪些具體工作？謝謝。

李魁文：謝謝您的提問(wèn)。今年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對(duì)文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)和越南等6個(gè)東盟成員國(guó)以及中國(guó)、日本、新西蘭和澳大利亞共10國(guó)正式生效，這標(biāo)志著全球最大自由貿(mào)易區(qū)正式啟航。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國(guó)進(jìn)出口12.07萬(wàn)億元，增長(zhǎng)18.1%，占我國(guó)外貿(mào)總值的30.9%。其中，出口5.64萬(wàn)億元，增長(zhǎng)16.8%；進(jìn)口6.43萬(wàn)億元，增長(zhǎng)19.2%。

　　

在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）701項(xiàng)約束性業(yè)務(wù)中，海關(guān)總署單獨(dú)或共同作為負(fù)責(zé)部門(mén)的共計(jì)174項(xiàng)，占比24.8%，目前已全面做好相關(guān)工作。海關(guān)在推動(dòng)RCEP實(shí)施方面主要工作體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

　　

第一，在原產(chǎn)地規(guī)則和關(guān)稅減讓方面。出臺(tái)“RCEP項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法”“經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法”2部規(guī)章以及配套4項(xiàng)規(guī)范性文件。針對(duì)RCEP關(guān)稅減讓模式和原產(chǎn)地規(guī)則的實(shí)施需求，全面升級(jí)海關(guān)原產(chǎn)地管理信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)簽證數(shù)據(jù)與通關(guān)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，構(gòu)建原產(chǎn)地管理、企業(yè)管理和商品管理相結(jié)合的立體化海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完成產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則轉(zhuǎn)版、原產(chǎn)地實(shí)施指引磋商，推動(dòng)中國(guó)方案成為各方共識(shí)，為協(xié)定落地生效掃清障礙。

　　

第二，在海關(guān)程序與貿(mào)易便利化方面。聚焦RCEP貿(mào)易便利化各項(xiàng)規(guī)則，以加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化口岸營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化通關(guān)流程、提升通關(guān)效率、降低通關(guān)成本。大力推動(dòng)RCEP成員優(yōu)化各自作業(yè)流程，規(guī)范和簡(jiǎn)化海關(guān)監(jiān)管手續(xù)，并與之共同審議海關(guān)程序。專(zhuān)門(mén)制定推進(jìn)我與RCEP成員間“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）互認(rèn)與實(shí)施方案，在RCEP建立有AEO制度的10個(gè)成員中，截至目前我已與其中5國(guó)簽署了AEO互認(rèn)安排。我們?cè)谏虾?、廣東、天津、福建等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片內(nèi)的綜合保稅區(qū)先行先試相關(guān)措施，比如對(duì)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)明確可接受的“微小差錯(cuò)”范圍等。

　　

第三，在動(dòng)植物檢疫和食品安全、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方面。利用我與RCEP成員在動(dòng)植物檢疫領(lǐng)域合作方面互補(bǔ)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，全面梳理進(jìn)境農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入機(jī)制，推動(dòng)我國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。加強(qiáng)與RCEP成員的動(dòng)植物疫情信息共享，推動(dòng)國(guó)際疫情監(jiān)測(cè)合作，推動(dòng)中國(guó)—東盟動(dòng)植物檢疫和食品安全合作信息網(wǎng)升級(jí)上線(xiàn)。加大對(duì)RCEP成員相關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施的關(guān)注和研究，并通過(guò)多雙邊渠道提出我貿(mào)易關(guān)注、積極對(duì)外交涉磋商，維護(hù)我出口企業(yè)的合法權(quán)益。

　　

與此同時(shí)，切實(shí)做好RCEP涉及海關(guān)業(yè)務(wù)的政策宣傳和解讀工作，特別是在原產(chǎn)地規(guī)則領(lǐng)域開(kāi)展培訓(xùn)近千次，多形式、多載體幫助企業(yè)熟悉原產(chǎn)地規(guī)則和協(xié)定稅率，熟練掌握進(jìn)出口貨物享惠通關(guān)、原產(chǎn)地證書(shū)申領(lǐng)、自主聲明開(kāi)具等相關(guān)要求。謝謝。

人民日?qǐng)?bào)記者

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出微觀經(jīng)濟(jì)要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，去年外貿(mào)市場(chǎng)主體進(jìn)出口表現(xiàn)如何？海關(guān)出臺(tái)了哪些措施激發(fā)外貿(mào)企業(yè)活力？謝謝。

李魁文：謝謝您的提問(wèn)。2021年，我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體活力繼續(xù)增強(qiáng)，有力支撐了外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)。全年有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)達(dá)到了56.7萬(wàn)家，增加了3.6萬(wàn)家。其中，民營(yíng)企業(yè)保持我國(guó)第一大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體地位，進(jìn)出口19萬(wàn)億元，增長(zhǎng)26.7%，占我國(guó)外貿(mào)總值的48.6%；外商投資企業(yè)進(jìn)出口繼續(xù)保持穩(wěn)定，進(jìn)出口14.03萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.7%；國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口提速，進(jìn)出口5.94萬(wàn)億元，增長(zhǎng)27.7%。

　　

關(guān)于海關(guān)在激發(fā)外貿(mào)市場(chǎng)主體活力方面所做的工作，2021年主要有以下幾個(gè)方面：

一是落實(shí)“放管服”改革，報(bào)關(guān)單位備案實(shí)現(xiàn)了“全程網(wǎng)辦、全國(guó)通辦”。更大力度深化“放管服”改革，積極推進(jìn)報(bào)關(guān)企業(yè)“許可”改“備案”，對(duì)報(bào)關(guān)單位全面實(shí)施備案管理，出臺(tái)“全程網(wǎng)辦、全國(guó)通辦”等便民利企措施。企業(yè)可在全國(guó)任意地點(diǎn)登錄“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交備案申請(qǐng)，經(jīng)所在地海關(guān)審核辦結(jié)后，自行打印備案回執(zhí)，全程無(wú)紙化網(wǎng)上辦理；對(duì)于企業(yè)選擇所在地海關(guān)錯(cuò)誤的，由收到申請(qǐng)的海關(guān)首問(wèn)負(fù)責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零跑腿、零成本”“任一地申請(qǐng)、一次辦理”。

　　

二是加快AEO國(guó)際互認(rèn)合作，助力企業(yè)在更大范圍享受便利。以共建“一帶一路”國(guó)家、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）成員國(guó)、中東歐國(guó)家和重要貿(mào)易國(guó)家為重點(diǎn)，加快推廣“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）國(guó)際互認(rèn)合作。2021年以來(lái)，我們與塞爾維亞、智利、烏干達(dá)、伊朗、南非等5國(guó)實(shí)現(xiàn)了AEO互認(rèn)。截至目前，我們共與歐盟、新加坡等21個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署了AEO互認(rèn)協(xié)議，涵蓋了47個(gè)國(guó)家（地區(qū)），互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）總數(shù)居全球首位。其中，共建“一帶一路”國(guó)家31個(gè)，RCEP成員國(guó)5個(gè)，中東歐國(guó)家13個(gè)。中國(guó)的AEO企業(yè)出口到互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）的貨物，能夠直接享受當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)實(shí)施的減少查驗(yàn)、優(yōu)先辦理、指定聯(lián)絡(luò)員服務(wù)、非常時(shí)期優(yōu)先通關(guān)等便利措施，降低貿(mào)易成本，增強(qiáng)企業(yè)活力。

　　

三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。我們先后部署開(kāi)展了全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“龍騰行動(dòng)2021”、寄遞渠道知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“藍(lán)網(wǎng)行動(dòng)2021”、出口轉(zhuǎn)運(yùn)貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“凈網(wǎng)行動(dòng)2021”等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)保持打擊侵權(quán)的高壓態(tài)勢(shì)。編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)知識(shí)圖譜，組織開(kāi)發(fā)并試點(diǎn)應(yīng)用新一代查驗(yàn)管理系統(tǒng)移動(dòng)端知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)智能識(shí)別技術(shù)。開(kāi)展“一企一策”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指導(dǎo)與服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)和能力，持續(xù)加強(qiáng)跨部門(mén)、跨關(guān)區(qū)、跨境執(zhí)法合作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，更好地服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　

下一步，海關(guān)總署將按照提振外貿(mào)市場(chǎng)主體信心的要求，繼續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)助企紓困、恢復(fù)發(fā)展，更大激發(fā)外貿(mào)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。謝謝。

環(huán)球時(shí)報(bào)記者

疫情下傳統(tǒng)貿(mào)易受到嚴(yán)重沖擊，跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式在保訂單、保市場(chǎng)、保份額方面發(fā)揮了重要作用。能否請(qǐng)您再詳細(xì)介紹一下2021年我國(guó)貿(mào)易新業(yè)態(tài)進(jìn)出口情況。謝謝。

李魁文：謝謝您的提問(wèn)。跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等新業(yè)態(tài)新模式是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的有生力量，也是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢(shì)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我國(guó)跨境電商發(fā)揮在線(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)、在線(xiàn)交易、無(wú)接觸交付等特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，積極培育參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)。

　　

一是跨境電商方面，B2B出口試點(diǎn)全面鋪開(kāi)，“中歐班列”“集拼轉(zhuǎn)口”等新模式融合發(fā)展。為助力跨境電商出口企業(yè)更好開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，2021年下半年，跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)在全國(guó)海關(guān)正式復(fù)制推廣，配套政策不斷完善。與此同時(shí)，“上合示范區(qū)—明斯克”“義新歐”“蘇新歐”、合肥至德國(guó)漢堡、威廉港等跨境電商專(zhuān)列先后開(kāi)通并常態(tài)化開(kāi)行，實(shí)現(xiàn)了“中歐班列”與跨境電商模式融合。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口1.98萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15%；其中出口1.44萬(wàn)億元，增長(zhǎng)24.5%。

　　

二是在市場(chǎng)采購(gòu)方面，出口規(guī)模突破九千億元。隨著全國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)試點(diǎn)的擴(kuò)大，2021年我國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)出口9303.9億元，增長(zhǎng)32.1%，占同期出口總值的4.3%，拉動(dòng)出口增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)。謝謝。

中國(guó)新聞社記者

我們知道，去年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)是量穩(wěn)質(zhì)升，請(qǐng)問(wèn)在質(zhì)量提升方面，去年我國(guó)進(jìn)出口有哪些新變化和新特點(diǎn)？謝謝。

李魁文：謝謝您的提問(wèn)。2021年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口在規(guī)模方面創(chuàng)了新高，在質(zhì)量提升方面也有新進(jìn)展。我們認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　

第一，國(guó)際市場(chǎng)份額更高。根據(jù)最新數(shù)據(jù)測(cè)算，2021年前三季度，我國(guó)出口國(guó)際市場(chǎng)份額為14.9%，同比提升了0.6個(gè)百分點(diǎn)，與2012年相比提升了3.8個(gè)百分點(diǎn)，這一增量剛好與世紀(jì)之初2000年我國(guó)出口國(guó)際市場(chǎng)份額相當(dāng)。同時(shí)，我國(guó)進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)份額自2013年首次突破10%后穩(wěn)步提升至2021年前三季度的12.1%，同比提升了0.5個(gè)百分點(diǎn)。這體現(xiàn)了我們進(jìn)入新時(shí)代改革開(kāi)放所取得的偉大成就。

　　

第二，新型業(yè)態(tài)發(fā)展更快。2021年，我國(guó)跨境電商出口同比增長(zhǎng)24.5%，市場(chǎng)采購(gòu)出口增長(zhǎng)32.1%。我國(guó)促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

　　

第三，開(kāi)放平臺(tái)的作用更強(qiáng)。2021年，我國(guó)綜合保稅區(qū)進(jìn)出口增長(zhǎng)24.3%，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口增長(zhǎng)26.4%，海南自由貿(mào)易港進(jìn)出口增長(zhǎng)57.7%。

　　

第四，主體活力更足。2021年，我國(guó)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到了56.7萬(wàn)家，增加了3.6萬(wàn)家。其中，民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度達(dá)到了58.2%。

　　

第五，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)更優(yōu)。貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面，2021年我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口占比提升了1.6個(gè)百分點(diǎn)；出口產(chǎn)品中近六成是機(jī)電產(chǎn)品。在區(qū)域布局方面，我國(guó)中西部地區(qū)進(jìn)出口6.93萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了22.8%，比同期我國(guó)外貿(mào)整體增速高出了1.4個(gè)百分點(diǎn)。貿(mào)易伙伴中，對(duì)歐美日等經(jīng)濟(jì)體進(jìn)出口增長(zhǎng)17.5%，對(duì)拉丁美洲、非洲進(jìn)出口分別增長(zhǎng)了31.6%和26.3%。中國(guó)攜手貿(mào)易伙伴，共同維護(hù)了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，共同助力了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

　　

借這個(gè)機(jī)會(huì)，我也介紹一下海關(guān)在統(tǒng)籌口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)方面做的一些工作。

　　

2021年，面對(duì)全球新冠肺炎疫情帶來(lái)的沖擊，我國(guó)外貿(mào)交出了一份亮眼的成績(jī)單，外貿(mào)也成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。這其中既體現(xiàn)了我國(guó)外貿(mào)強(qiáng)勁的韌性，也融入了全國(guó)海關(guān)的不懈努力。

　　

一年來(lái)，全國(guó)海關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決迅速貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟新發(fā)展階段的新特征新要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，出臺(tái)實(shí)施了“十四五”海關(guān)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃，全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化海關(guān)建設(shè)的新征程。

　　

一年來(lái)，全國(guó)海關(guān)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，全面提高監(jiān)管能力水平，毫不放松、精準(zhǔn)科學(xué)實(shí)施口岸疫情防控，保持打擊走私高壓態(tài)勢(shì)，積極支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，大力優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，有力促進(jìn)了外貿(mào)量穩(wěn)質(zhì)升。

　　

一年來(lái)，全國(guó)海關(guān)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，主動(dòng)融入大局，助推京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施，服務(wù)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大AEO互認(rèn)合作，加強(qiáng)“三智”建設(shè)，提前完成牽頭的RCEP實(shí)施準(zhǔn)備工作，有力促進(jìn)了高水平開(kāi)放。

　　

我們還有幾項(xiàng)具體工作，在這里也給大家通報(bào)一下：

　　

第一，科學(xué)精準(zhǔn)做好口岸疫情防控工作。2021年以來(lái)，海關(guān)以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有力的舉措，科學(xué)精準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范做好新冠肺炎疫情防控，堅(jiān)決筑牢口岸檢疫防線(xiàn)。

　　

一是加強(qiáng)疫情的信息研判。落實(shí)“四早”要求，密切監(jiān)測(cè)研判境外疫情形勢(shì)，以及病毒變異、防控措施變化等情況，“一日一研判”；部署陸路口岸海關(guān)按照“一口岸一方案”的原則，進(jìn)一步完善細(xì)化工作方案和應(yīng)急方案，嚴(yán)防疫情經(jīng)邊境陸路口岸傳入。

　　

二是嚴(yán)格口岸衛(wèi)生檢疫。海關(guān)從嚴(yán)從緊做好入境交通工具的登臨檢疫，對(duì)所有入境人員嚴(yán)格實(shí)施兩道體溫檢測(cè)、健康聲明卡核驗(yàn)、醫(yī)學(xué)巡查、采樣檢測(cè)等檢疫措施，充分排查所有入境人員涉疫風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化與地方相關(guān)部門(mén)的聯(lián)防聯(lián)控快速響應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格做到入境人員全部移交轉(zhuǎn)運(yùn)和信息通報(bào)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接、閉環(huán)管理。

　　

三是堅(jiān)持“人、物、環(huán)境同防”。海關(guān)按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作方案，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斑M(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物，開(kāi)展口岸環(huán)節(jié)核酸監(jiān)測(cè)檢測(cè)和預(yù)防性消毒監(jiān)督工作；監(jiān)督航空公司嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)規(guī)定對(duì)入境客運(yùn)航空器開(kāi)展終末消毒工作。

　　

四是強(qiáng)化個(gè)人安全防護(hù)。海關(guān)強(qiáng)化安全防護(hù)制度體系和監(jiān)督制度落實(shí)，加大培訓(xùn)考核力度，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人防護(hù)操作；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員嚴(yán)格實(shí)施封閉管理，口岸一線(xiàn)工作人員始終保持全員全程疫苗接種，加快推進(jìn)加強(qiáng)免疫接種，嚴(yán)格疫苗接種后個(gè)人防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不減。

　　

第二，全力以赴促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)。2021年海關(guān)聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，聚力高水平對(duì)外開(kāi)放，積極落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資各項(xiàng)政策措施，助力進(jìn)出口貿(mào)易保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

　　

一是持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。除特殊情況外，進(jìn)出口環(huán)節(jié)涉及的38種監(jiān)管證件全部可通過(guò)“單一窗口”一口受理。擴(kuò)大“單一窗口”金融服務(wù)試點(diǎn)，惠及外貿(mào)企業(yè)23萬(wàn)余家，鞏固壓縮進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時(shí)間成效。2021年12月，全國(guó)進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為32.97小時(shí)和1.23小時(shí)，分別較2017年縮短了66.14%和89.98%。

　　

二是有效降低企業(yè)通關(guān)成本。實(shí)施制度創(chuàng)新，大力壓縮制度性交易成本。2021年，從簡(jiǎn)從速為18.3萬(wàn)家企業(yè)在線(xiàn)辦結(jié)備案手續(xù)。推進(jìn)關(guān)稅保證保險(xiǎn)改革試點(diǎn)，截至2021年年底，3775家企業(yè)累計(jì)擔(dān)保稅款5340.2億元，助力企業(yè)降本增效。

　　

三是大力促進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）出口監(jiān)管改革措施，2021年7月1日起在全國(guó)海關(guān)適用B2B直接出口、跨境電商出口海外倉(cāng)監(jiān)管模式，助力企業(yè)更好開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易擴(kuò)大試點(diǎn)，配合有關(guān)部門(mén)完成新設(shè)市場(chǎng)采購(gòu)試點(diǎn)的驗(yàn)收工作，目前市場(chǎng)采購(gòu)試點(diǎn)已達(dá)31個(gè)。

　　

四是積極支持對(duì)外開(kāi)放新高地的發(fā)展。推動(dòng)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，支持確有需求且符合條件的地區(qū)新設(shè)綜合保稅區(qū)，2021年新設(shè)綜合保稅區(qū)8個(gè)；截至目前，全國(guó)共有168個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。我們充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“試驗(yàn)田”作用，2021年備案同意25項(xiàng)創(chuàng)新舉措先行先試，助力高水平對(duì)外開(kāi)放。謝謝。