奮力開創全面建設“五個廊坊”、爭當“三個排頭兵”新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。廊坊市八屆人大二次會議開幕，楊曉和出席，楊燕偉作政府工作報告，蔣洪江主持，李波等在主席臺就座。

奮進新時代，展現新作為，譜寫新篇章。1月23日上午，廊坊市第八屆人民代表大會第二次會議在廊坊國際飯店懷遠堂隆重開幕。來自全市各行各業、各條戰線的人大代表，肩負全市人民的重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

大會主席團常務主席、執行主席楊曉和、楊燕偉、蔣洪江、薛宏、邵二玲、溫九州、李桂強、齊德旺、薛振澤、畢忠慶在主席臺執行主席席就座。會議由大會主席團常務主席、執行主席蔣洪江主持。

李波、熊厚、張海川、宋立功、常彥明、谷正海、張平、孫麗娜、邢晟、郭衛亮等在主席臺就座。

廊坊市第八屆人民代表大會現有代表375名，出席本次全體會議的代表290名，符合法定人數。

上午9時，蔣洪江宣布：廊坊市第八屆人民代表大會第二次會議開幕。會場全體起立，奏唱國歌。

市長楊燕偉代表市政府向大會作政府工作報告，報告分四個部分：一、回顧過去一年工作，我們同心聚力勇毅前行，實現“十四五”良好開局；二、展望新一年發展，我們站上新起點啟航新征程，奮力譜寫高質量發展新篇章；三、做好2022年工作，我們聚焦穩中求進全力擔當作為，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開；四、全面加強自身建設，我們一定牢記初心使命，努力打造人民滿意的政府。

楊燕偉說，剛剛過去的2021年極不平凡，舉國上下隆重慶祝中國共產黨成立100周年，中華大地全面建成小康社會。我們廊坊也匯聚奮進新征程、建功新時代的磅礴力量，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央和省決策部署，在市委堅強領導下，統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展，強勢開啟全面建設“五個廊坊”、爭當“三個排頭兵”新征程，較好地完成了各項目標任務，實現了“十四五”良好開局。一年來，我們始終堅持把實現“雙勝利”作為根本目標，常態化疫情防控和經濟社會發展成效顯著，妥善應對國內多次局部聚集性疫情，為全省防疫和首都安全作出了廊坊貢獻，扎實做好“六穩”“六?！惫ぷ鳎潭ㄙY產投資增長5.4%、一般公共預算收入增長8.4%、規模以上工業增加值增長8.3%、社會消費品零售總額增長5.5%、實際利用外資增長40.1%、外貿進出口總值增長29.8%，預計地區生產總值增長7%左右、全體居民人均可支配收入增長8%左右。一般公共預算收入、外貿進出口、全體居民人均可支配收入總量和固定資產投資、規模以上工業增加值、實際利用外資增速均居全省前列；稅收占一般公共預算收入比重、余額存貸比均居全省第1位。堅持把打造“四大板塊”作為戰略選擇，京津冀協同發展廣度深度不斷拓展，北三縣與通州區一體化高質量發展步入快車道，廊坊臨空經濟區建設發展勢頭強勁，圓滿實現“4個300”年度任務，中心城市板塊能級不斷提升，全國文明城市創建成果持續鞏固，南三縣借勢雄安新區聯動發展全面提速，形成“雄安質量、廊坊貢獻”的良好局面。堅持把實施“四大行動”作為有力抓手，經濟發展動能持續增強，民營經濟“二次創業”行動全面啟動，培育省級“專精特新”企業51家、國家“小巨人”企業10家，開發區“雙倍增”行動穩步實施，開發區“二次創業”由破題開路進入實質推進階段，產業項目“倍增”行動扎實推進，大項目招商行動成果豐碩，進一步充實了項目梯隊、增強了發展后勁。堅持把優化“四個環境”作為重要支撐，市域綜合承載能力全面提升，營商環境打造取得新變化，政務服務事項全流程網辦率達到100%，開放環境提升取得新突破，對外開放平臺層級大幅提升，生態環境治理取得新成效，藍天白云、碧水綠地成為廊坊的最美底色，城鄉環境建設取得新進展，城鄉面貌和承載能力全面提升。堅持把守牢“兩條底線”作為基本保障，人民安康社會安定局面得到鞏固，社會保障水平加快提升，公共服務能力持續增強，平安廊坊建設成效顯著，扎實推進安全生產、食藥安全、信訪穩定、社會治安綜合治理等底線工作，為拱衛首都安全持續作出廊坊貢獻。

楊燕偉說，今年是黨的二十大召開之年，也是全面建設“五個廊坊”、爭當“三個排頭兵”的關鍵一年。審視今年發展，廊坊仍處于歷史性窗口期和戰略性機遇期，既面臨著疫情沖擊衍生的風險、經濟持續下行的壓力，更面臨著疊加交匯的歷史機遇，蓄積了向高質量發展質變躍升的強大勢能，進入了歷史上最好的發展時期。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記對河北工作重要指示批示、中央和全省經濟工作會、省第十次黨代會、省“兩會”、市第七次黨代會、全市經濟工作會決策部署，立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，積極融入“兩翼、兩區、三群、六帶”發展布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持統籌疫情防控和經濟社會發展、統籌發展和安全、統籌城鄉融合發展，搶抓協同發展機遇，全面深化改革開放，突出創新驅動發展，做大做強實體經濟，加快產業轉型升級，持續優化營商環境，全力推進高質量發展，繼續做好“六穩”“六?！惫ぷ鳎粩嘣鲞M民生福祉，保持社會和諧穩定，邁出全面建設“五個廊坊”、爭當“三個排頭兵”新步伐，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7%左右，一般公共預算收入增長7%左右，固定資產投資增長8%左右，規模以上工業增加值增長7%左右，社會消費品零售總額增長8.5%左右，全體居民人均可支配收入增長8%左右，居民消費價格指數漲幅控制在3%左右，糧食總產量保持在29.6億斤，城鎮新增就業5.73萬人。

楊燕偉說，落實總體要求，做好今年工作，需要做到“六個突出”：一是突出抓投資上項目，集中精力、集中政策、集中資源，抓投資、上項目、促發展，形成鮮明導向、營造濃厚氛圍，謀劃儲備、引進建設更多立市立縣項目，為高質量發展積蓄強勁動能。二是突出抓機遇促協同，做實做好深耕北京、借勢機場、聯動雄安文章，加力推動北三縣、臨空經濟區、中心城市、南三縣四大板塊強勢崛起，積極承接北京非首都功能疏解和產業轉移，為高質量發展厚植發展優勢。三是突出抓民營強實體，不斷深化民營經濟“二次創業”三年行動，全面落實減稅降費、助企紓困等系列政策，加速培育一批創新能力強、有核心競爭力的優秀企業，為高質量發展貢獻更大力量。四是突出抓平臺壯載體，全力提升14個省級以上開發區能級水平，扎實推動臨空經濟區、綜保區、自貿區三區聯動，打造對外開放的示范區、優勢產業的聚集區、體制創新的先行區、集約發展的增長極，為高質量發展加強助推引領。五是突出抓環境優服務，全力打造成本最低、效率最高、服務最好、環境最優的營商環境，營造有利于資源要素聚集、人才創新創業的政務環境和市場環境，為高質量發展加快聚勢賦能。六是突出抓安全保穩定，加強經濟安全風險預警、防控機制和能力建設，提高產業鏈供應鏈安全穩定性，抓細抓實常態化疫情防控和應急處置，協調抓好政治安全、社會安定、人民安寧，為高質量發展提供堅實保障。

楊燕偉說，新的一年，要做實做好九個方面工作。一是深入實施項目帶動戰略，不遺余力加快項目建設，全力以赴抓好招商引資，穩扎穩打推進消費升級，持續加大增投資促消費力度，筑牢穩中求進的發展基石。二是用足用好協同發展機遇，推動北三縣與通州區一體化高質量發展取得新成效，推動臨空經濟區高質量發展實現新突破，推動中心城市擴容提質見到新變化，推動南三縣與雄安新區聯動發展邁出新步伐，加快推進“四大板塊”崛起，打造穩中求進的新增長極。三是加快推進新舊動能轉換，培育壯大產業集群，優化提升產業鏈條，加快推進產業轉型，持續強化標準引領，健全完善產業鏈供應鏈，做強穩中求進的實體支撐。四是全力推動創新驅動發展，做強創新平臺，壯大創新主體，優化創新環境，加快提升科技創新能力，育強穩中求進的動力引擎。五是全面深化改革擴大開放，進一步推進重點領域改革，進一步擴大高水平開放，進一步提升開發區能級，加力打造一流營商環境，激發穩中求進的動力活力。六是全面推進新型城鎮化建設，實施城市更新行動，推動縣城提質升級，提升生態建設水平，加快提升城市環境水平，升級穩中求進的容量空間。七是大力實施鄉村振興戰略，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快發展現代都市農業，深化鄉村建設行動，推動農村各項改革，扎實推動農業農村農民現代化，深挖穩中求進的“三農”潛力。八是扎實推進人民共同富裕，大力實施20項民生工程，進一步完善社會保障體系，促進教育優質均衡發展，深入實施健康廊坊工程，加快文化體育強市建設，傾力做好民生保障工作，兜牢穩中求進的民生底線。九是全力維護安全穩定大局，毫不放松抓好疫情防控，有效防范化解各類風險隱患，全面加強社會面安全管控，更高標準建設平安廊坊，夯實穩中求進的基礎保障。

楊燕偉說，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，推動廊坊創新發展、綠色發展、高質量發展，必須馳而不息加強政府自身建設，強基固本優作風、轉職能、練內功。要堅持忠誠為魂，聚力打造更加立場堅定的政府。要堅持民生為本，聚力打造更加親民惠民的政府。要堅持法治為綱，聚力打造更加崇法善治的政府。要堅持實干為先，聚力打造更加務實高效的政府。要堅持廉政為要，聚力打造更加清正廉潔的政府。

楊燕偉最后說，山雖高，敢攀可登頂；路雖遙，恒行則必達。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，激情干事業、挑戰不可能，奮力開創全面建設“五個廊坊”、爭當“三個排頭兵”新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

根據會議議程，大會印發了廊坊市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、廊坊市2021年市本級預算及全市總預算執行情況和2022年市本級預算及全市總預算草案的報告、2021年廊坊市民生實事項目完成情況及2022年廊坊市民生實事候選項目形成情況的報告，提請代表審議。

在主席臺就座的還有張春燕、房欣、丁凌、馬志永、布澤文、高樹民、李艷軍、許伯、田景紅、郭軍、李清濤、馬曉衡、孟憲明、馬大壯、羅云鶴。

大會主席團其他成員在主席臺就座。

不是市八屆人大代表的駐廊省十三屆人大代表，市人民政府工作部門及直屬事業單位負責人，市屬事業單位、企業負責人，各縣（市、區）和廊坊開發區人民法院院長、人民檢察院檢察長列席大會。不是市八屆人大代表的中省直駐廊垂管單位負責人在分會場以電視電話會議形式列席會議。出席市政協八屆二次會議的委員在分會場以云視頻方式列席會議。（劉磊、劉杰、盧鋒、張文、劉向）

責任編輯：張漢楓