新聞發布會現場。記者何珊攝

1月25日上午，河北省政府新聞辦舉行“2021年河北省外貿進出口情況”新聞發布會。石家莊海關黨委委員、副關長、新聞發言人石金峰向大家介紹2021年河北省外貿進出口整體情況；并與石家莊海關法規和綜合業務處處長吳靜女士、石家莊海關關稅處處長郭曉霞女士、石家莊海關統計分析處副處長時現亭共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰。記者何珊攝

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰：

記者朋友們：

大家上午好！

歡迎出席今天的發布會。

本場發布會的主題是“2021年河北省外貿進出口情況”。

今天，我們專門請來了石家莊海關黨委委員、副關長、新聞發言人石金峰先生，請他介紹2021年河北省外貿進出口整體情況；同時我們還邀請到石家莊海關法規和綜合業務處處長吳靜女士、石家莊海關關稅處處長郭曉霞女士、石家莊海關統計分析處副處長時現亭先生，他們將共同回答大家關心的問題。

首先，請石關長作介紹。有請。

石家莊海關黨委委員、副關長、新聞發言人石金峰。記者何珊攝

石家莊海關黨委委員、副關長、新聞發言人石金峰：

各位記者朋友們：

大家上午好！

歡迎各位出席今天的新聞發布會，很高興和大家見面。我代表石家莊海關，對大家長期以來對海關工作的關心和支持表示感謝。下面，我向大家通報2021年河北省外貿進出口和石家莊海關發揮職能作用促進外貿穩增長有關工作情況。

一、河北省外貿進出口整體情況

據海關統計，2021年河北省外貿進出口總值5415.6億元人民幣（下同），同比（下同）增長21.5%，增速高于全國0.1個百分點。其中，出口3029.8億元，增長20.2%；進口2385.8億元，增長23.2%。與2019年同期相比，進出口、出口、進口分別增長35.3%、27.8%、46.2%。主要情況如下：

（一）一般貿易進出口占比超八成，加工貿易增長較快。2021年，河北省以一般貿易方式進出口4735.5億元，增長21.7%，占進出口總值的87.4%。以加工貿易方式進出口305.7億元，增長24.9%。以保稅物流方式進出口300.7億元，增長17.1%。

（二）對“一帶一路”沿線國家進出口超千億，對主要貿易伙伴進出口均實現增長。對“一帶一路”沿線國家進出口1612.3億元，增長19.5%。對澳大利亞進出口960.5億元，增長16.2%。對美國進出口586億元，增長33.5%。對東盟進出口579.9億元，增長18.5%。對歐盟進出口543.2億元，增長18.1%。

（三）曹妃甸綜合保稅區和石家莊綜合保稅區注冊企業進出口超百億。曹妃甸綜合保稅區注冊企業進出口379.6億元，增長1.8倍。石家莊綜合保稅區注冊企業進出口139.2億元，增長8.5%。秦皇島綜合保稅區注冊企業進出口68.1億元，增長51.9%。

（四）機電產品出口超千億，鋼材出口增長超四成。機電產品出口1085.4億元，增長23.8%，其中汽車零配件出口149.7億元，增長33.6%；汽車出口118.4億元，增長1.1倍。勞動密集型產品出口692.1億元，增長2.6%。鋼材出口389.8億元，增長44.4%。

（五）鐵礦砂、原油進口量減少，天然氣進口量倍增。鐵礦砂及其精礦進口1.08億噸，減少16.9%。大豆進口712.8萬噸，與上年同期基本持平。天然氣進口524.7萬噸，增加1.1倍。原油進口204.3萬噸，減少45%。

（六）兩地市進出口規模超千億。石家莊市進出口1481.2億元，增長9.2%；唐山市進出口1420.9億元，增長36.3%；廊坊市進出口510億元，增長29.8%；保定市進出口411.3億元，增長40.4%；秦皇島市進出口401.1億元，增長11.7%。

二、優化口岸營商環境，促進跨境貿易便利化

（一）壓縮進出口整體通關時間，不斷提升企業獲得感。一是全面落實通關業務改革。推進“兩步申報”“兩段準入”等業務改革，加強政策宣傳引導，在尊重企業意愿的前提下，推動提高兩步申報、提前申報、匯總申報、擔保放行等作業模式使用，鞏固壓縮進出口貨物整體通關時間成效。2021年12月，石家莊海關進口、出口整體通關時間分別為26.36小時和0.99小時，分別較2017年壓縮83.53%和93.89%，均優于全國平均水平。二是推行多種便利查驗方式。靈活采用預約查驗、下廠查驗等查驗方式，實施“收貨人免到場”查驗，加快驗放生產急需的進口生產設備和原材料。三是推動京津冀海關協調聯動。京津冀三地海關加強協作配合，建立三關綜合業務領域問題處置聯系配合機制，提高異常問題協同處置時效。

（二）進一步簡化通關流程，提升通關貿易便利化。一是推進企業注銷便利化。石家莊海關與省市場監督管理局共同搭建企業注銷網上服務專區，提升政府行政服務效率、降低市場主體制度性交易成本。目前，“企業注銷一網服務平臺”已上線，實現了全省企業注銷“一網”服務。二是精簡進出口環節監管證件數量。按照能取消的取消，能合并的合并，能退出口岸驗核的退出口岸驗核的原則，全面精簡進出口環節監管證件，除特殊情況外，38種監管證件可全部通過“單一窗口”受理。

（三）提升服務效能，降低進出口環節合規成本。一是“單一窗口”建設成效顯著。2021年，實現了“單一窗口”向河北進出口企業、港口、碼頭、口岸作業場站實時推送查驗通知；完成了中歐班列場所企業智能卡口管理系統與國際貿易“單一窗口”對接；開發了海關貨物放行信息數據服務系統，助力企業實現物流管控電子化，降低物流時間和成本。二是嚴格落實收費公示制度。進一步規范所屬企事業單位收費，在石家莊海關互聯網門戶網站及收費現場公示收費項目、標準、依據等，全面做到陽光收費。

三、助力企業搶抓RCEP機遇，促進河北外貿高質量發展

統計顯示，RCEP生效以來截至1月20日，石家莊海關共出具RCEP原產地證書271份，簽證貨值超1.09億元，按照3%的平均降稅幅度計算，RCEP生效短短20天時間，可為全省出口企業減免進口方關稅約330萬元。從簽證情況看，簽證目的國九成為出口至日本，出口商品主要為農產品、化學品、紡織原料及制品，石家莊、保定、廊坊、秦皇島的企業在申領RCEP原產地證書方面最為踴躍。

石家莊海關認真落實海關總署、河北省委省政府各項工作部署，扎實開展RCEP關稅減讓和原產地規則落地實施的各項工作，助力企業搶抓RCEP機遇，在構建新發展格局中實現高水平開放高質量發展。

（一）強化政策宣傳解讀。面向全省500余家重點進出口企業組織“線上+線下”培訓60余次，解讀RCEP原產地規則和關稅減讓、海關通關業務改革等相關內容。組建RCEP研究課題組，圍繞河北優勢產業和與RCEP國家經貿關系加強政策研究，引導河北企業提前優化布局，加快與RCEP成員國間產業鏈和供應鏈的融合。編寫專題培訓資料，“點對點”對進出口企業開展精準幫扶和專項輔導，同時注重依托媒體平臺宣傳RCEP關稅減讓和原產地規則等海關便利化措施和優惠政策。

（二）釋放自貿協定原產地政策紅利。全面落實穩外貿穩外資措施，深入推進原產地證書便利簽證，通過“互聯網+海關”和國際貿易“單一窗口”實現原產地企業備案、產品預審和簽證申領全程電子化，實施“智能審核”+“自助打印”原產地證書的全天候“即報即簽”，原產地證書審簽時間由過去的1個工作日縮短至幾分鐘。

2021年，面對全球新冠肺炎疫情的沖擊，河北省外貿展現了強勁的韌性，交出了一份亮眼的成績單。一年來，石家莊海關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，馬上就辦、真抓實干，統籌做好口岸疫情防控和促進外貿穩增長各項工作，強化監管優化服務，有力促進了河北外貿高質量發展。

下一步，石家莊海關將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確全面貫徹新發展理念，繼續做好“六穩”“六保”工作，持續優化口岸營商環境，更好服務高水平開放高質量發展，促進河北外貿平穩發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

謝謝。

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰：

感謝石關長的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。

回答記者提問環節：

一、河北日報：2021年河北省進出口實現了較快增速，外貿發展有什么新特點和新趨勢？

石家莊海關統計分析處副處長時現亭。記者何珊攝

石家莊海關統計分析處副處長時現亭：

謝謝你的提問。

2021年，河北省外貿數據比較好，進出口增速較快，主要有以下幾個特點：

一是年度進出口規模再上新臺階。以人民幣計價，2021年，河北省外貿進出口總值5415.6億元，同比（下同）增長21.5%，增速高于全國平均水平，與2020年相比，外貿進出口值增量近千億元，首次突破五千億元大關。以美元計價，進出口總值達838.1億美元，增長30%，一年內連續跨越700億美元和800億美元兩大臺階，達到歷史高點。

二是月度進出口屢創歷史新高。除春節月份外，2021年各月進出口規模均超過400億元人民幣，其中2021年8月，月度進出口值首次突破500億元，2021年12月，月度進出口值達533.2億元，年內再創歷史新高。出口方面，機電產品和鋼材等重點產品出口增長強勁，拉動出口整體快速增長，2021年12月，月度出口值首度突破300億元大關，達到322.3億元。

三是部分疫情相關產品出口高位運行。2020年，受新冠肺炎疫情影響，河北省疫情相關產品出口實現了高速增長。在2020年高基數的情況下，部分疫情相關產品出口仍然實現了較高的增速。2021年，河北省醫用手套出口119.8億元，出口增速達到30.6%；醫藥材及藥品出口值達到101.5億元，增長9.1%；防護面屏出口15億元，增長11.1%。

四是產業鏈供應鏈聯系更加緊密。去年以來，國家和河北省出臺多項措施，保障外貿產業鏈供應鏈穩定暢通，全省外貿企業積極參與國際產業分工，與全球產業鏈供應鏈聯系更加緊密。2021年，河北省中間產品出口1939.7億元，增長27.6%，增速高于全省出口平均水平，中間產品占整體出口的比重從2020年的60.3%增加至2021年的64%。

五是外貿發展新動能不斷激發。2021年，河北省各類海關特殊監管區域（場所）進出口676.4億元，增長86.3%，呈現出蓬勃發展的態勢。北京大興國際機場綜合保稅區（一期）于2021年12月通過正式驗收，其中北京大興國際機場綜合保稅區（河北區域）或將為河北外貿發展貢獻新動能。在新興貿易業態方面，河北省中歐班列持續健康發展，2021年以鐵路運輸方式進出口82.4億元，增長41.2%。

謝謝。

二、河北廣播電視臺：通過石關長的發布，我們了解到去年河北綜保區業務發展迅速。請問，石家莊海關采取了哪些措施推進綜保區發展？取得了哪些具體成效？

石家莊海關法規和綜合業務處處長吳靜。記者何珊攝

石家莊海關法規和綜合業務處處長吳靜：

謝謝你的提問。

今年以來，為更好服務經濟強省、美麗河北建設，石家莊海關按照“助力構建新發展格局，有力推進綜合保稅區高水平開放高質量發展”的工作要求，主要從以下幾個方面統籌推進自貿試驗區和綜合保稅區“兩區”發展。

一是支持促進綜合保稅區保稅+業務多元化開展。研究制定支持河北自由貿易試驗區創新發展5條措施、支持綜合保稅區發展的12條具體舉措，重在發揮自貿試驗區和綜合保稅區政策疊加優勢，促進綜合保稅區新型業態發展。目前，保稅珠寶加工落地石家莊綜合保稅區，已開展黃金、首飾、寶石鑲嵌等加工業務；保稅汽車倉儲依托曹妃甸綜合保稅區開展，2021年倉儲整車244臺，貨值1.25億元；跨境電商業務在省內各綜合保稅區落地開花，2021年跨境電商統一平臺累計申報128萬單次，貨值2.81億元，創歷史新高。

二是加大綜合保稅區優惠政策宣傳力度。結合河北實際，將《綜合保稅區適合入區項目指引（2021年版）》作為宣傳重點，在全省范圍內廣泛開展系列宣講，多次在石家莊、秦皇島、唐山、廊坊、雄安等地舉辦講座，相關單位及500余家企業參加。同時，與相關部門聯合舉辦全省綜合保稅區政策宣講會，介紹綜合保稅區優惠政策，吸引區外企業入區發展。2021年，全省綜合保稅區新增海關注冊企業397家，市場主體活躍度大幅提升。

三是進一步優化綜合保稅區布局。研究制定信息化系統、基礎和監管設施等建設標準，積極推進北京大興國際機場綜合保稅區（一期）建設，圓滿通過國家驗收。同時，全力支持雄安綜合保稅區申報建設，幫助地方政府科學決策，加快申報進度，力爭全省自貿試驗片區內綜合保稅區實現全覆蓋。

數據顯示，2021年，全省綜合保稅區注冊企業進出口值631.9億元，同比增長98.3%，占全省進出口總值11.7%，增幅遠高于外貿進出口增幅，創歷年新高。

謝謝。

三、河北青年報：請詳細介紹下對“一帶一路”沿線國家貿易情況？

石家莊海關統計分析處副處長時現亭。記者何珊攝

石家莊海關統計分析處副處長時現亭：

謝謝你的提問。

2021年，河北省對“一帶一路”沿線國家進出口1612.3億元，同比（下同）增長19.5%，其中，出口1156.8億元，增長16.8%；進口455.5億元，增長27%。

貿易伙伴方面：對“一帶一路”東南亞11國進出口580.2億元，增長18.4%；對“一帶一路”西亞北非16國進出口384.3億元，增長27.6%；對“一帶一路”蒙俄及中亞等7國進出口298.4億元，增長16.3%。

出口商品方面：2021年，對沿線國家機電產品出口377.1億元，增長25.1%；鋼材出口189.5億元，增長22.8%；服裝及衣著附件出口113.5億元，下降10.2%；紡織紗線、織物及其制品出口95.9億元，增長12.1%。

進口商品方面：資源型產品進口仍為主導。2021年，從沿線國家進口天然氣132.9億元，增長2倍；進口金屬礦及礦砂56.4億元，下降14.7%；進口原油38億元，下降39.8%。進口農產品49億元，增長20.5%。

謝謝。

四、長城新媒體集團：今年，石家莊海關會采取哪些具體措施幫助企業充分利用RCEP優惠政策，促進河北外貿穩增長？

石家莊海關關稅處處長郭曉霞。記者何珊攝

石家莊海關關稅處處長郭曉霞：

謝謝你的提問。

今年，石家莊海關將進一步發揮原產地管理職能，引導企業提高享惠用惠意識，為河北企業“走出去”提供更多支持和幫助。

一是持續推進RCEP專題培訓。對企業開展多種形式的政策宣傳，提供自貿協定優惠稅率咨詢和原產地享惠策略服務，幫助企業熟悉RCEP區域內經貿規則，充分運用關稅減讓、原產地累積、背對背原產地證明等規則開拓RCEP國際市場。

二是推廣原產地認證便利措施。經核準出口商制度是RCEP實施的獨特條款，經過認定的企業只需自主開具原產地聲明即可用于在外享受關稅優惠。下一步，我們將鼓勵和支持符合條件的企業申請“經核準出口商認定”，進一步提速認定程序，為企業提供更多通關便利。

三是加強規范管理。指導我省企業出口規范申領RCEP原產地證書、進口合規使用RCEP原產地證書享受關稅減免，加強對外交涉，拓寬企業在RCEP 區域內國家享惠受阻的解決渠道，不斷提升貿易自由化便利化水平，促進河北外貿發展。

謝謝。

五、河北廣播電視臺：請介紹一下海關“兩步申報”“兩段準入”改革與以往的通關模式相比，最大的優勢體現在哪些方面？

石家莊海關法規和綜合業務處處長吳靜。記者何珊攝

石家莊海關法規和綜合業務處處長吳靜：

謝謝你的提問。

“兩步申報”將海關監管環節“前推后移”，實現海關對物流的最小化干預，甚至不干預。對企業而言，主要有以下優勢：一是提貨速度更快，減少了貨物在碼頭的滯留時間，壓縮了進口成本。二是有更充裕的時間準備報關資料，減少申報差錯。三是企業可自行選擇“兩步申報”或現有模式，提升了適應度和選擇上的靈活自主性。四是“兩步申報”進一步簡化業務流程，提高通關效率，很多“兩步申報”報關單都實現了“秒放”。

“兩段準入”實現了“管得住”與“通得快”的有機結合，既有效化解口岸一線安全風險，也提升了通關便利化水平。目前，海關在口岸一線完成對重大、緊急風險的實時掌控、有效處置；對于非高風險檢驗類、低風險檢疫類“合格入市”的監管，后置到口岸放行之后。這樣既能充分利用海關監管資源，又能大幅提升通關效能，增加進出口企業貨真價實的獲得感。

數據顯示，自推行“兩步申報”“兩段準入”改革以來，河北企業參與的意愿比較強。2021年，石家莊海關監管進口“兩步申報”報關單6644票，占報關單總量28.43%；“兩段準入”報關單3636票，占比11.68%；適用企業196家，占比18.32%。

謝謝。

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰：

感謝5位記者朋友的提問，也感謝4位嘉賓的翔實發布和解答。如果大家還有關心的問題，會后可以和石家莊海關辦公室聯系。

本場發布會到此結束。

謝謝大家！

責任編輯：王景