——國際貿易與投資要聞

河北省商務廳 中國信保河北分公司

（2022年3月）

中國香港疫情進入高位平臺期，相關風險需警惕

【摘要】近期奧密克戎變種毒株在中國香港傳播，3月19日國家衛健委新聞發言人在發布會上表示，香港疫情已進入高位平臺期，快速上升的勢頭得到控制，并呈震蕩下降趨勢，但陽性感染者仍在每日2-3萬的高位水平，疫情形勢仍然嚴峻。本期報告跟蹤并梳理了近期香港與疫情相關的政策概況，在綜合分析疫情對其宏觀經濟以及商業環境影響的基礎上，提示相關風險。

【風險提示】

1. 香港疫情進入高位平臺期，但形勢仍然嚴峻，壓力依然很大。

2.第五波疫情對香港經濟造成沉重打擊，給經濟增長帶來一定的不確定性。

3.作為中國內地進口芯片的重要管道，香港疫情給國內芯片市場帶來擾動。

4.第五波疫情對香港物流業影響非常大，據報道很多公司業務下跌幅多達數成，物流成本增加一倍。

5.疫情影響下，香港中小企業的營商氣氛明顯轉弱，短期內或難以改善。鑒于香港在全球商業的地位，建議相關各方應繼續予以高度重視和密切關注。

1本簡報是基于公開信息整理和制作，僅供各方參考，不作為任何商業決策依據，我方不承擔任何責任。

一、中國香港疫情發展情況概述

香港疫情進入高位平臺期，快速上升的勢頭得到控制，并呈震蕩下降趨勢，但陽性感染者仍在每日2-3萬的高位水平，形勢仍然嚴峻，壓力依然很大。自香港爆發第五波疫情以來，確診、死亡病例較前期明顯上升。香港特區政府衛生署衛生防護中心3月23日公布數據顯示，截至當日零時，香港新增12240例確診的新冠肺炎病例，其中經核酸檢測確診病例4250例。3月22日，新冠病毒快速抗原測試陽性結果人士申報系統接獲7990例呈報病例。據香港醫管局介紹，過去24小時，有170名確診患者在公立醫院離世。

圖1 中國香港新冠肺炎疫情情況（累計確診病例數）

數據來源：Wind

單日死亡病例破百，未接種疫苗和高齡者死亡率高。3月初，香港的日新增疫情就開始超過3萬。此后確診數據呈幾何式增長，醫療系統壓力驟升，死亡人數增多。3月24日環球網轉載香港橙新聞報道顯示,截至3月22日，第五波疫情以來香港累計有153人死亡，據香港衛生防護中心分析，未接種疫苗人士的病發死亡率是0.54%，已接種疫苗的則是0.03%，前者是后者的18倍；單計80歲以上患者，也相差約4倍，反映了接種疫苗有助降低死亡風險。報道稱，為了讓更多市民可以在短時間內接種疫苗，13家公立醫院接種站的服務時間將增加到一星期6天，市民星期六都可前往接種，無須預約。

二、相關疫情防控措施

（一）4月1日起取消9國的禁飛令

中國香港特區行政長官林鄭月娥在記者會上表示，在4月1日起取消9國的禁飛令，并理順入境安排，首階段容許已完成接種疫苗的香港居民上機，登機前要持有24小時內檢測陰性結果，并且要預訂至少7晚檢疫酒店，在機場也要進行檢測待行。她表示，目前對9個國家的航班熔斷機制已不合時宜，因為香港疫情已與海外相當，大部分個案都沒有明顯病癥，措施給在9個國家的港人帶來焦慮，而且入境要求嚴苛，會影響香港營商環境。此前因為疫情爆發，香港地區在1月5日宣布，從1月8日開始，禁止包括澳洲在內的九個國家的航班入境，當時原計劃是暫定14天。

（二）暫停全民檢測，大部分限制社交距離措施延至4月20日

3月21日上午，林鄭月娥在例行抗疫記者會上表示，暫緩全民強制核酸檢測工作。她還表示，當前香港疫情仍然嚴峻，社交距離措施維持至4月20日不會提早放寬。如果疫情沒有反彈，將于4月21日起，分三階段以及三個月，解除大部分社交距離措施。首階段將恢復餐廳晚間營業，群組聚集人數上限放寬至4人。第二階段群組聚集人數放寬至8人，游泳池等場所也將開放，戶外運動時不用戴口罩，餐廳晚間營業時間由22時延至24時，每桌由4人增至8人。第三階段，對大部分場所的限制將盡量放寬，只執行基本防疫要求，包括戴口罩、限制聚集人數、進入場所前要使用“安心出行”并出示疫苗通行證等。

（三）特區政府強烈呼吁提升疫苗接種率

特區政府強烈呼吁仍未接種疫苗的市民盡早接種疫苗，特別是老年人、長期病患者及其他免疫力較弱人士。在4月底前，希望達成提升疫苗接種率的目標。包括12歲及以上的市民第二針的接種率提升至9成，3至11歲兒童的接種率提升至9成，院舍老人的第一針接種率也提升9成。未來一周至3月下旬會向全港住戶派發防疫服務包，包括快速測試包，對家居隔離人士的支援已經改善，物資包在過去3天已能全面覆蓋衛生署轉介的確診個案。林鄭表示，因香港仍處于疫情嚴峻階段，“整體抗疫路向暫時未能完全決定”。

（四）調整“疫苗通行證”要求，第三階段提前至5月底實施

據央視新聞報道，香港特區政府3月20日宣布調整“疫苗通行證”要求，以進一步鼓勵市民盡快接種新冠疫苗以及配合最新修訂的疫苗接種安排。具體調整包括：第一，將“疫苗通行證”第三階段的實施日期由6月底提前至5月底2；第二，縮短“疫苗通行證”要求下接種第二劑和第三劑疫苗之間的寬限期3；第三，更新曾確診新冠肺炎人士（康復者）“疫苗通行證”的接種疫苗要求：12歲或以上的康復者，如在感染前已接種第二劑或第三劑疫苗，或仍在康復后6個月內，“疫苗通行證”下并無額外接種要求；12歲或以上已康復滿6個月、但感染前未曾接種疫苗的康復者，在第一階段期間（即4月29日或以前）接種要求不變，即須接種第一劑疫苗才能使用“疫苗通行證”。

 2“疫苗通行證”第三階段由原定的6月30日起提前至5月31日起施行，屆時所有“疫苗通行證”適用的一般人士均須已接種第三劑疫苗（個別特殊群組除外）。

 3在“疫苗通行證”第三階段期間，12歲或以上人士（非康復者）接種第二劑和第三劑疫苗之間的寬限期由原來的9個月縮短至6個月。

三、風險分析與總結

（一）第五波疫情或給香港經濟造成沉重壓力

根據香港特區政府發布的統計數據，2021年香港本地生產總值同比上升6.4%，之前預計2022年會進一步增長。但第五波疫情或對香港經濟造成沉重壓力，也讓香港經濟增長增加一定的不確定性。

疫情給香港經濟帶來的影響主要體現在旅游、零售、消費、就業、跨境投資等領域。人員難以跨境交流，專業輸出影響較大，如果疫情繼續肆虐，香港本地消費也較難復蘇。但港府已推新一輪抗疫基金為受措施影響的行業提供支持，同時全社會配合抗疫工作，積極接種疫苗，為經濟持續復蘇創造條件。政府會在疫苗通行證的前提下，恢復部分行業的營運，亦會優先與內地及澳門通關，再逐步有序，與海外恢復往來。

（二）國內芯片貿易“管道”受阻

作為中國內地進口芯片的重要管道，近期香港疫情的爆發給國內芯片市場帶來擾動。香港的地理優勢和自由貿易環境，加上產業的政策優惠，使其在世界半導體進出口貿易中成為重要一環。以三星及SK海力士為例，香港是兩大韓國半導體廠商為再出口中國而利用的轉口貿易要塞，由于香港毗鄰中國內地是地理及交通上的一個連接點，不少外商都將香港作為國家對外開放“先行先試”的試驗場。同時香港也是獨立關稅區，擁有增值稅退稅、低法人稅、各種免稅等稅收優惠，以及出色的貿易基礎設施。國際貨物經中國香港再到內地的物流移動非常活躍。

疫情讓香港這一連接內地的重要“管道”受阻。業內人士透露，疫情導致香港倉庫出貨人手不足，導致交貨時間拉長。加上防疫需要，香港進口貨物到深圳，需要經過多道防疫關卡，且每一道都很嚴格，通關時間更是成倍拉長。

以芯片為例，由于體積和重量較小，可作為快件進入內地，原來的清關時間只需要1-2天，現在已經拉長到3-5天。如果接駁的貨車司機出現確診情況或因疫情被管控措施限制，交貨的時間可能會更長。芯片大廠52周的交期已是常態，香港疫情的爆發讓流入內地最為關鍵的貿易管道直接受阻，而深圳和東莞疫情升級以及隨之而來的管控措施使得眾多供應鏈廠商停產，未來仍存在較多不確定性，或將在未來較長一段時間對半導體部件的交易造成影響。

（三）因疫情影響，灣區港企轉內地機場發貨

第五波疫情對香港物流業影響非常大，據報道很多公司業務下跌幅度最多達數成，物流成本增加一倍。許多跨境司機染疫或者居住地存在疫情，大量香港跨境司機不能駕車進入內地拉貨，物流運費因此大幅增加了一倍。另外，以前跨境司機來大灣區拉貨，經香港碼頭轉運出口海外，但經香港時受疫情影響，發貨時間難以掌握，加上運費貴，很過空運業務已轉移到內地許多城市，包括深圳、廣州、上海、北京、福州、昆明、成都、西安、武漢和鄭州等。

（四）短期內香港營商氣氛受到影響，需繼續予以密切關注

香港政府發言人近期表示，在新一波疫情下，中小企業的營商氣氛明顯轉弱。加上香港疫情形勢依然嚴峻，防疫抗疫措施因而收緊，料會在短期內進一步影響營商氣氛。總體來看，香港地區的疫情走勢尚未明朗，經濟增長仍存在一定的不確定性，鑒于香港在全球商業的地位，建議相關各方應繼續予以高度重視和密切關注。