4月10日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》(以下簡稱《意見》)正式發(fā)布。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,對河北構(gòu)建新發(fā)展格局會(huì)起到怎樣的促進(jìn)作用?河北企業(yè)又應(yīng)當(dāng)如何利用這一契機(jī)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展呢?

河北省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員王春蕊表示,我國地域廣博,各個(gè)地區(qū)資源稟賦各異,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展水平不盡相同。此次出臺(tái)的《意見》,核心是通過建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則,包括產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等,打破地方保護(hù)和市場分割,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,全面推動(dòng)我國市場由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變。

惠達(dá)衛(wèi)浴的智能產(chǎn)品生產(chǎn)線。資料圖

破立并舉 打通市場堵點(diǎn)卡點(diǎn)

當(dāng)前,我國市場體系不同程度存在著市場監(jiān)管規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和程序不統(tǒng)一,要素資源流動(dòng)不暢通,市場分割、地方保護(hù)和自我小循環(huán)發(fā)展等突出問題,影響了資源要素配置效率和市場規(guī)模效應(yīng)提升。

如何打通統(tǒng)一大市場建設(shè)中出現(xiàn)的堵點(diǎn)和卡點(diǎn),王春蕊表示要堅(jiān)持“立破”并舉。

從“立”的角度,要抓好“五統(tǒng)一”,即強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一,推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,打造統(tǒng)一的要素和資源市場,推進(jìn)商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一,推進(jìn)市場監(jiān)管公平統(tǒng)一。

從“破”的角度,要進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為,著力強(qiáng)化反壟斷、依法查處不正當(dāng)競爭行為等,全面破除要素資源流動(dòng)的各種顯性和隱性障礙,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。目前,省市場監(jiān)管局正在開展的重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷專項(xiàng)行動(dòng),就是進(jìn)一步加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)全省公平競爭的有力舉措。

“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,無論從當(dāng)前還是長遠(yuǎn)來講,于人民、于企業(yè)、于市場、于國家都是有益有利的。”石家莊四藥集團(tuán)董事長蘇學(xué)軍4月11日一早就打開電腦,認(rèn)真研讀《意見》原文。

“強(qiáng)化國內(nèi)統(tǒng)一大市場、建設(shè)強(qiáng)市場,能夠有效破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘,打通制約國內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn)。”蘇學(xué)軍表示,高標(biāo)準(zhǔn)和高水平推進(jìn)全國市場統(tǒng)一性建設(shè),對于推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

近年來,作為河北重點(diǎn)醫(yī)藥骨干企業(yè)之一,石家莊四藥集團(tuán)不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,多措并舉暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),加速高端產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)落地,持續(xù)加碼科技創(chuàng)新,產(chǎn)品銷往全球90余個(gè)國家和地區(qū)。

晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理助理盧穎對此也有深刻體會(huì):“建立全國統(tǒng)一大市場,強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),保護(hù)市場等,對我們晨光生物這樣的創(chuàng)新型企業(yè),肯定是利好的消息。作為植物提取行業(yè)的龍頭企業(yè),我們每年用在技術(shù)研發(fā)上的資金達(dá)上億元,有260多項(xiàng)專利技術(shù)。通過建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),對我們企業(yè)會(huì)產(chǎn)生更大的創(chuàng)新動(dòng)力,出更多的創(chuàng)新成果。”

量質(zhì)轉(zhuǎn)換 助力市場由大到強(qiáng)

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求;而構(gòu)建新發(fā)展格局,必然要以全國統(tǒng)一大市場為基礎(chǔ)。目前,我國已經(jīng)擁有了超大規(guī)模的市場,但規(guī)模和范圍的大,并不意味著質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的強(qiáng)。王春蕊認(rèn)為,只有國內(nèi)市場的高效聯(lián)通,才能帶動(dòng)要素流通、市場主體壯大、供給質(zhì)量提升、需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性互動(dòng),才能擴(kuò)大市場規(guī)模容量,進(jìn)一步提升國內(nèi)大市場能級。

惠達(dá)衛(wèi)浴股份有限公司總裁王彥慶認(rèn)為,國家出臺(tái)“加快建立全國統(tǒng)一大市場”的意見,立足內(nèi)需,暢通循環(huán),有利于進(jìn)一步降低市場交易成本,促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,加速中國品牌形成更大影響力,培育參與國際競爭的新優(yōu)勢。惠達(dá)衛(wèi)浴作為立足河北40年的中國衛(wèi)浴龍頭企業(yè),將迎來更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。

“在統(tǒng)一的大市場格局下,惠達(dá)高質(zhì)量發(fā)展的信心與決心更大了。未來,惠達(dá)將在‘兩化融合、數(shù)字化、智能制造、雙碳經(jīng)營、品牌發(fā)展’等方面加速創(chuàng)新升級,全面提升中國衛(wèi)浴品牌的影響力,提升中國消費(fèi)者生活質(zhì)量,助力中國衛(wèi)浴品牌走向世界,打造全球影響力。”王彥慶表示。

科研人員在晨光生物實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)。資料圖

點(diǎn)面協(xié)同 推動(dòng)市場先行先試

《意見》指出,要“優(yōu)先推進(jìn)區(qū)域協(xié)作”,結(jié)合京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域重大戰(zhàn)略的實(shí)施,在維護(hù)全國統(tǒng)一大市場前提下,優(yōu)先開展區(qū)域市場一體化建設(shè)工作,積極總結(jié)并復(fù)制推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法。

對此,王春蕊表示,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工作,而區(qū)域國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,正是加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場工作的有力抓手。如京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施過程中,推動(dòng)金融、土地、技術(shù)和信息等要素市場一體化改革,構(gòu)建行政管理協(xié)同機(jī)制等協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制,加快公共服務(wù)一體化改革,都是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的要求。河北省要緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,逐步探索京津冀一體化市場監(jiān)管體制機(jī)制、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域先行先試有利條件,積極形成可復(fù)制推廣的制度成果,從而在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場中搶得先機(jī),分享紅利。