圖為：關(guān)員到企業(yè)調(diào)研 俞波/攝

圖為：關(guān)員到高欄國際貨柜碼頭調(diào)研 俞波/攝　　

　　拱北海關(guān)于近日出臺《2022年優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化工作措施》，圍繞“創(chuàng)新監(jiān)管模式”“強化科技賦能”“高效利企惠企”3個方面，制定了20項重點工作措施，充分發(fā)揮海關(guān)職能作用，持續(xù)助力地方口岸營商環(huán)境不斷優(yōu)化，促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

　　發(fā)揮改革“領(lǐng)航員”效應(yīng)

　　自2020年起，拱北海關(guān)持續(xù)深化“兩步申報”“提前申報”改革，提升“兩段準入”效能，在關(guān)區(qū)所轄水運口岸全面推廣“船邊直提”“抵港直裝”，釋放通關(guān)改革政策紅利。

　　今年的便利化措施在創(chuàng)新監(jiān)管模式方面包括：將在繼續(xù)高質(zhì)量推進通關(guān)改革基礎(chǔ)上深化“前推后移中優(yōu)”創(chuàng)新實踐，加強與澳門監(jiān)管規(guī)則銜接，扎實推進兩地監(jiān)管合作，同時穩(wěn)步擴大第三方結(jié)果采信范圍，深化大宗資源商品檢驗監(jiān)管改革，探索推進優(yōu)化報關(guān)單申報項目改革，支持跨境電商新業(yè)態(tài)的發(fā)展；嚴格落實壓減行政許可事項工作部署，取消1項行政許可，3項行政許可改為備案管理，進一步規(guī)范行政許可事項管理，優(yōu)化口岸衛(wèi)生行政審批事項辦理流程。

　　凸顯科技“助推器”功能

　　近年來，推進“科技興關(guān)”是海關(guān)深化改革、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措，科技應(yīng)用在海關(guān)通關(guān)、監(jiān)管、疫情防控等工作中的作用日益凸顯。

　　在關(guān)區(qū)各口岸現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)上，拱北海關(guān)將強化科技“助推器”作用，助力地方政府推進“智慧口岸”建設(shè)。發(fā)揮非侵入式檢查的優(yōu)勢，探索使用海關(guān)查驗輔助機器人、移動查驗作業(yè)終端及快件、旅檢CT機智能審圖等科技應(yīng)用于查驗業(yè)務(wù)領(lǐng)域；依托“單一窗口”推進通關(guān)流程可視化查詢，將海關(guān)通關(guān)狀態(tài)信息推送給進出口企業(yè)、口岸場站，同時對接“粵港澳大灣區(qū)跨界車輛信息管理綜合服務(wù)平臺”，推動粵澳貨車海關(guān)備案業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“協(xié)同辦”，使企業(yè)從“最多跑一次”到“一次不用跑”；積極推進與國外官方機構(gòu)檢驗檢疫電子證書聯(lián)網(wǎng)核查，與具備條件的國家實現(xiàn)輸華商品證書無紙化，減少證書流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和時間。通過科技賦能，提升作業(yè)效率，實現(xiàn)“人＋機”“內(nèi)部＋外部”的聯(lián)動，助推口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　把“暖企穩(wěn)企惠企”落到實處

　　“我們今年促進跨境貿(mào)易便利化工作的落腳點仍是‘暖企、穩(wěn)企、惠企’。”拱北海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處相關(guān)負責人介紹。

　　去年，拱北海關(guān)持續(xù)推進實施主動披露政策，主動梳理匯總商品檢驗類、動植類、食品檢驗類、認證認可等11大類29個常見違規(guī)情形，方便企業(yè)對照開展自查，提升企業(yè)合規(guī)管理水平；制定落實中小企業(yè)提質(zhì)增效計劃，共569家企業(yè)受惠。今年，拱北海關(guān)將繼續(xù)發(fā)力，通過強化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對、加強知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護、完善對中小企業(yè)發(fā)展的扶持和培育機制等助力企業(yè)提質(zhì)增效；有效實施預(yù)裁定制度，全程零接觸辦理，協(xié)助企業(yè)有效評估交易成本，促進貿(mào)易安全與便利；高質(zhì)量推動RCEP落地實施，繼續(xù)優(yōu)化原產(chǎn)地證書自助打印、智能審核等改革措施，提升出口簽證便利，助力企業(yè)搶抓新機遇，快速拓展市場。同時，拱北海關(guān)將廣泛開展各種宣傳和專項培訓，加強涉企措施宣傳和政策解讀，讓企業(yè)聽得懂、運用好，享受好改革紅利。（屈美琳/文）